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　　國務(wù)院新聞辦公室于10月17日上午舉行新聞發(fā)布會，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責(zé)人介紹促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。一起來看——

　　要點速覽：

　　四個取消：取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。

　　四個降低：降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款的首付比例、降低存量貸款利率、降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔(dān)。

　　兩個增加：新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造、年底前將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億。

　　今后符合“白名單”標準條件的房地產(chǎn)項目，均應(yīng)該按照“白名單”管理，做到“應(yīng)進盡進”。

　　專項債收購存量商品房由地方自主決策、自愿實施。

　　預(yù)計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整。總體預(yù)計會在10月31日前全部完成。

　　房地產(chǎn)市場政策“組合拳”——四個取消、四個降低、兩個增加

　　四個取消，就是充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。

　　四個降低，就是降低住房公積金貸款利率，大家都知道，降了0.25個百分點；降低住房貸款的首付比例，統(tǒng)一一套、二套房貸最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔(dān)。通過落實這些已出臺的政策，降低居民購房成本，減輕還貸壓力，支持居民剛性和改善性住房需求。

　　兩個增加，一是通過貨幣化安置等方式，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。這次主要采取貨幣化安置的方式，更有利于群眾根據(jù)自己的意愿和需要來選擇合適的房子。二是年底前，將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億。城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制要將所有房地產(chǎn)合格項目都爭取納入“白名單”，應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸，滿足項目合理融資需求。

關(guān)于房地產(chǎn)“白名單”項目

　　“應(yīng)進盡進”——把合規(guī)房地產(chǎn)項目都納入“白名單”

　　今年年初以來，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制把合規(guī)房地產(chǎn)項目都納入“白名單”。今后符合“白名單”標準條件的房地產(chǎn)項目，均應(yīng)該按照“白名單”管理，做到“應(yīng)進盡進”。

　　“應(yīng)貸盡貸”——進入“白名單”的項目，銀行應(yīng)做到“應(yīng)貸盡貸”

　　金融監(jiān)管總局已經(jīng)指導(dǎo)各家銀行在現(xiàn)有工作專班機制基礎(chǔ)上，進一步加大力度，逐項目落實貸款投放進度，適度下放審批權(quán)限，提高審批和放款效率，按照項目建設(shè)進度，及時發(fā)放貸款。原則上，如果有關(guān)條件和要求沒有發(fā)生變化，對于進入“白名單”的項目，銀行就應(yīng)做到“應(yīng)貸盡貸”。

　　“能早盡早”——優(yōu)化貸款資金的撥付方式

　　今后，商業(yè)銀行可以在與房地產(chǎn)項目公司協(xié)調(diào)一致的前提之下，根據(jù)房地產(chǎn)項目公司提供的用款計劃，將全部貸款提前發(fā)放至房地產(chǎn)項目公司開立的項目資金監(jiān)管賬戶。

　　預(yù)計到年底“白名單”項目貸款審批通過金額將超4萬億元

　　截至10月16日，據(jù)統(tǒng)計，“白名單”房地產(chǎn)項目已審批通過貸款達到2.23萬億元。預(yù)計到2024年底，“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍，超過4萬億元。

關(guān)于城中村和城市危舊房改造

　　新增實施100萬套城中村和城市危舊房改造

　　在前期城中村和危舊房改造基礎(chǔ)上，再新增100萬套，并通過貨幣化方式，加大政策支持力度。

　　加大政策支持力度

　　一是重點支持地級以上城市。

　　二是開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)可以給予專項借款。

　　三是允許地方發(fā)行政府專項債。

　　四是給予稅費優(yōu)惠。

　　五是商業(yè)銀行根據(jù)項目評估還可以發(fā)放商業(yè)貸款。

　　各地還可以結(jié)合城市更新，進一步謀劃選擇條件成熟的項目，提前實施，只要前期工作做得好，我們還可以在100萬套基礎(chǔ)上繼續(xù)加大支持力度。

關(guān)于保障性住房

　　“租購并舉” 保障群眾基本住房需求

　　關(guān)于租賃的方式，對于新市民、青年人，大力發(fā)展保障性租賃住房和公租房，以“一張床、一間房、一套房”等方式，讓新市民、青年人進得來、留得下、住得安、能成業(yè)。對于城市低收入住房困難家庭，各級政府都高度重視，實施了公租房保障，低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。公租房保障也有兩種方式，一種是實物租賃，還有一種是貨幣化補貼。

　　關(guān)于購買的方式，就是對于有一定經(jīng)濟能力，雖然暫時買商品房還有困難，但是可以購買保障性住房。主要是以需定建、以需定購。籌集房源也分為兩種方式，一種是新建，還有一種是購買符合條件的商品房用作保障房。

　　在工作中，我們也考慮了新的形勢變化，為適應(yīng)生育二孩及以上家庭的需要，要求和支持地方結(jié)合實際，適度增加保障性住房的面積。

　　到年底可以讓450萬新市民、青年人住進保障性住房

　　今年1—9月份，已經(jīng)建設(shè)籌集了保障性住房148萬套（間），到年底可以讓450萬新市民、青年人住進保障性住房。

　　各地首先要把保障性住房建設(shè)成“好房子”

　　人民群眾對住房的功能、質(zhì)量都有了新期待。“好房子”應(yīng)體現(xiàn)為四個方面：一是綠色，讓人們住得健康，舒心；二是低碳，房子全生命周期的使用要省錢節(jié)能；三是智能，通過現(xiàn)代化技術(shù)和數(shù)字方式讓居民更方便；四是安全。“好房子”建設(shè)最重要的是將新一代的信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、新型建造技術(shù)，以及一些新產(chǎn)品、新材料、新工藝，能夠應(yīng)用到房屋建設(shè)中，推動建設(shè)不同面積、不同價位的“好房子”。各地首先要把保障性住房建設(shè)成“好房子”，政府工程、民心工程一定要帶頭。同時，我們還要下力氣，結(jié)合城市更新，想辦法把老房子也能改造成“好房子”。

　　專項債收購存量商品房由地方自主決策、自愿實施

　　支持地方用好專項債收購存量商品房用作保障性住房，這項政策主要是由地方自主決策、自愿實施，遵循法治化原則，按照市場化運作，在確保項目融資收益平衡的基礎(chǔ)上，地方可安排專項債券收購存量商品房用作保障性住房。

關(guān)于房貸

　　預(yù)計存量房貸利率將平均下降0.5個百分點左右

　　房貸利率是由貸款市場報價利率和加點幅度構(gòu)成的。根據(jù)這次政策要求，調(diào)整的是加點幅度，對于加點幅度高于-30個基點的存量房貸，將加點幅度統(tǒng)一降至-30個基點。

　　預(yù)計，存量房貸利率將平均下降0.5個百分點左右，總體上將能節(jié)省利息支出1500億元，惠及5000萬戶家庭、1.5億居民。

　　預(yù)計存量房貸在10月31日前全部完成調(diào)整

　　預(yù)計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整，意味著大家在10月26日就可以通過貸款銀行的指定渠道查看調(diào)整結(jié)果。部分中小銀行完成調(diào)整的時間可能會略晚，總體預(yù)計會在10月31日前全部完成。

　　對于房貸為浮動利率的，借款人不用提出申請，商業(yè)銀行將統(tǒng)一批量調(diào)整，這部分存量房貸占9成以上。對于房貸為固定利率的，借款人可以通過商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行、手機銀行辦理，也無需到銀行網(wǎng)點。對于從中小銀行獲得房貸的，由于一些中小銀行的網(wǎng)絡(luò)還不是很完備，可能需要借款人到銀行網(wǎng)點辦理。具體情況請關(guān)注貸款銀行的公告。

　　全國絕大多數(shù)城市不再區(qū)分首套、二套住房

　　目前，除北京、上海、深圳三個一線城市自主采取差異化安排外，全國絕大多數(shù)城市不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付比例統(tǒng)一調(diào)整為15%。

關(guān)于保交房

　　保交房攻堅戰(zhàn)各地推進有力 已交付246萬套

　　對正常經(jīng)營的項目，按照市場化、法治化原則推進；對資不抵債的項目，按照法治化、市場化原則，加快破產(chǎn)重整或清算，切實維護好購房人的合法權(quán)益。對那些違法違規(guī)、坑害群眾利益的，要堅決查處，決不能讓他們“金蟬脫殼”、蒙混過關(guān)。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和金融監(jiān)管總局會同有關(guān)部門和單位，強化信貸、土地、司法等措施聯(lián)動，緊緊圍繞交付目標，繼續(xù)狠抓各項工作落實。

　　一是抓進度。通過全國保交房信息系統(tǒng)，對每一套交付任務(wù)都做到建檔立卡，交付一套、銷號一套。

　　二是抓質(zhì)量。把保交房項目作為加強房屋質(zhì)量監(jiān)管的重點，既要把房子建成，又要把房子建好，把驗收合格的房子交到購房人手上。

　　三是抓協(xié)調(diào)。用好國家、省、市三級專班聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)解決項目跨區(qū)域的資金抽逃、涉法涉訴、資產(chǎn)處置等方面的困難和問題。

　　目前看，保交房攻堅戰(zhàn)各地推進有力，已經(jīng)交付了246萬套，成效還是很明顯的。