省衛生健康委：《廣東省加強三級公立醫院績效考核工作實施方案》政策解讀
廣東省人民政府辦公廳近日印發《廣東省加強三級公立醫院績效考核工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了全省三級公立醫院績效考核工作的工作目標、考核范圍、指標體系、考核程序、具體要求和保障措施。根據《廣東省政府系統政策解讀工作細則（試行）》（粵辦函〔2018〕360號），現解讀如下：
一、出臺背景
為進一步深化公立醫院改革，推進現代醫院管理制度建設，今年1月16日，《國務院辦公廳關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》（國辦發〔2019〕4號）正式出臺。3月1日，國務院醫改領導小組組織召開全國三級公立醫院績效考核工作電視電話會議，專題部署全國三級公立醫院績效考核。為推進全省三級公立醫院績效考核工作，堅持公益性，調動積極性，引導三級公立醫院進一步落實功能定位，提高醫療服務質量和效率，推進分級診療制度建設，為人民群眾提供高質量的醫療服務，我省結合實際，制定了《廣東省加強三級公立醫院績效考核工作的實施方案》。
二、工作目標
通過績效考核，進一步落實功能定位，推動三級公立醫院在發展方式上由規模擴張型轉向質量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現效率提高和質量提升，促進公立醫院綜合改革政策落地見效。2019年，啟動全省三級公立醫院績效考核工作。2020年，基本建立較為完善的省級三級公立醫院績效考核體系。
三、考核范圍
全省三級公立醫院，包括三級綜合醫院、三級專科醫院、三級中醫醫院全部參加績效考核，不包括軍隊醫院。
四、指標體系
針對公立綜合醫院和專科醫院，在國辦發〔2019〕4號文明確的醫療質量、運營效率、持續發展、滿意度評價等指標基礎上，增設政府指令性任務、社會責任、應急救援、醫療保障、對口幫扶、醫聯體建設、依法執業等指標。其中，三級公立綜合醫院考核應采用上述全部考核指標；三級公立專科醫院考核可根據專科特點選用部分考核指標，具體由省衛生健康委根據國家衛生健康委要求確定。
針對公立中醫醫院，在國中醫藥醫政函〔2019〕56號文明確的醫療質量、運營效率、持續發展、滿意度評價的指標基礎上，增設政府指令性任務、社會責任、應急救援、醫療保障、對口幫扶、醫聯體建設、依法執業等指標。三級公立中醫醫院、中西醫結合醫院考核應采用上述全部考核指標。
五、考核程序
三級公立醫院績效考核工作按年度實施，考核數據時間節點為上一年度1月1日至12月31日，分為醫院自查自評、地市組織審核以及省級年度考核。
六、具體要求
按要求上報醫院基本信息、上傳病案首頁、完成國家在線滿意度調查、完成電子病歷應用功能水平評價、參與國家室間質量評價。
七、保障措施
通過加強組織領導，加快信息系統建設，強化考核結果運用，形成改革發展合力，加強宣傳總結，使我省三級公立醫院不斷改善醫療服務，提高服務效率和質量，為廣東奮力實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供有力支撐。