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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

人民政府2020年制定規(guī)章計(jì)劃的通知

粵辦函〔2020〕95號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中直駐粵有關(guān)單位：

　　《廣東省人民政府2020年制定規(guī)章計(jì)劃》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　省人民政府2020年制定規(guī)章工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》以及《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016—2020年）》的要求，緊扣黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府“1+1+9”工作部署，著力服務(wù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)和廣州、深圳雙城“聯(lián)動(dòng)”等，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為我省奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。按照這一總體要求，現(xiàn)就做好省人民政府2020年制定規(guī)章工作提出以下意見(jiàn)：

　　一、堅(jiān)持黨對(duì)政府立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要提高政治站位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署，充分發(fā)揮政府立法在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

　　二、進(jìn)一步完善立法體制機(jī)制。各起草單位要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，在制定重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)、依法行政方面的規(guī)章時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委（黨組）。立法工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重要情況，要及時(shí)向省人民政府請(qǐng)示報(bào)告。要進(jìn)一步暢通公眾參與立法的渠道，不斷拓寬人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等參與政府立法的深度和廣度，切實(shí)提高立法工作質(zhì)量和效率。省司法廳要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，提前介入、加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化進(jìn)度管理。

　　三、進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)于年度內(nèi)完成項(xiàng)目，各起草單位要抓緊起草，并按照《廣東省人民政府法規(guī)規(guī)章審查工作規(guī)定》要求，最遲于8月底前向省人民政府報(bào)送規(guī)章草案送審稿和詳細(xì)說(shuō)明材料。對(duì)于預(yù)備項(xiàng)目，各起草單位要抓緊組織調(diào)研、論證，做好立法前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，需要臨時(shí)增加或者暫緩辦理的項(xiàng)目，起草單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府報(bào)告并說(shuō)明理由。對(duì)于未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，起草單位應(yīng)當(dāng)自行充分研究論證；未與省司法廳溝通協(xié)商，不得自行上報(bào)送審稿。

　　執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省司法廳反映。

省政府辦公廳

2020年6月24日