廣州出臺(tái)“行政復(fù)議先行化解”指引
市民尹師傅近日收到一單被電子警察拍攝到的交通違法行為記錄，他認(rèn)為行政處罰決定書中的違法地點(diǎn)并不存在，于是直接向交警部門違法處理中心提交“撤銷處罰”的行政復(fù)議申請(qǐng)。違法處理中心確定尹師傅反映情況屬實(shí)，遂主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，對(duì)相關(guān)點(diǎn)位的電子警察執(zhí)法進(jìn)行了完善。至此，這件行政爭(zhēng)議在進(jìn)入行政復(fù)議程序前得到實(shí)質(zhì)性化解。
據(jù)了解，先行化解制度是新修訂的行政復(fù)議法規(guī)定的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，明確申請(qǐng)人如對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出或者依據(jù)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實(shí)作出的行政處罰決定不服，可以通過作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請(qǐng)，在為申請(qǐng)人增加提交行政復(fù)議申請(qǐng)途徑的同時(shí)，也為行政機(jī)關(guān)提供進(jìn)一步釋法說理和自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，有利于行政爭(zhēng)議多元、及時(shí)化解。
今年以來，全市各行政機(jī)關(guān)認(rèn)真做好先行化解銜接工作，共有364件行政復(fù)議案件經(jīng)先行化解程序?qū)崿F(xiàn)定分止?fàn)帲行苿?dòng)行政爭(zhēng)議化解在早、解決在小。
為進(jìn)一步推動(dòng)先行化解機(jī)制在廣州落實(shí)落細(xì)，提升全市行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解水平，廣州市司法局在全國(guó)全省率先制定出臺(tái)《廣州市行政復(fù)議案件先行化解工作指引（試行）》，探索拓寬先行化解范圍、增設(shè)先行化解啟動(dòng)方式、細(xì)化先行化解工作流程，積極打造廣州行政復(fù)議調(diào)解和解工作品牌。