廣州17家單位獲首批“文旅體一證通”授牌
12月16日，廣州市文化廣電旅游局舉辦“文旅體一證通”行政審批改革授牌儀式，共有15家“穗演通”場館、2家“穗園通”園區被評為首批“文旅體一證通”授牌單位。
“文旅體一證通”，是指政府作為審批主體，將相關行政審批事項整合，進行統一的可行性事前服務，在行政審批過程中簡化審批事項申報材料，優化審批流程，壓縮審批時限，達到減環節、優服務、強功能的目標。根據不同類型對象，分別實施“穗園通”“穗演通”。
為審批流程“瘦身”
據介紹，“穗演通”對營業性演出審批、大型群眾性活動安全許可審批進行對接聯調，實現申報材料的簡化、審批流程的優化、審批效率的提升。對觀眾人數超1000人次以上、超5000人次以上的營業性體育場館演出申請，文化部門審批縮短至5個工作日內，公安機關受理審批縮短至3個工作日內，在確保安全前提下，依法最大限度核定觀演人數。
新型審批服務模式將極大便利營業性演出審批，吸引更多大型營業性演出主辦單位、演出經紀機構落戶廣州，推動產業鏈條不斷優化、演藝市場體量不斷壯大，讓更多的文藝人才有場地排練、有舞臺表演、有機會出彩，更好滿足市民群眾的觀演需求。
寶能廣州國際體育演藝中心常務副總經理呂燕卿表示，今年該場館已舉辦35場演出，人流量達到50萬人次，一般而言，該場館以往一年可以舉辦50多場，“穗演通”實施后，預計全年可承辦演出場次將增加三分之一。
助力文化新業態激發新潛力
據介紹，“穗園通”是由政府對園區、園區對其內部的經營主體進行統一的可行性事前服務，該項服務緊密貼合文化和旅游、體育深度融合發展趨勢，將文藝表演團體、互聯網上網服務、演出經紀機構、電影放映、高危體育、電視劇制作等領域41項審批事項融為一體。適用于具有獨立法人資格、占地面積不少于7萬平方米的綜合業態園區。
據悉，該項服務將推動符合規定的園區（景區）、文化產業園區建設為集文創商店、特色書店、小劇場、文化娛樂場所等多種業態的消費集聚地，進一步優化文化領域創業興業環境，激發文化產業市場主體積極性，創建一批特色鮮明、主業突出、集聚度高、帶動性強的文化產業園區。
“廣州長隆度假區業態豐富，文化演出活動豐富多樣，審批改革對園區而言是重要利好。”長隆集團副總裁兼廣州度假區總經理鄭志彬表示，隨著政策的實施、審批環節的優化和效率的提升，我們將會有更多的時間來進行演出計劃的鋪排和實施，“2024年長隆將會在原計劃上增加大量的演繹和演出活動，進一步提升游客的體驗。”
探索全鏈條全流程監管機制
據悉，廣州黃埔區、番禺區作為先行試點單位，將通過試點推進、細化監管、風險評估等措施推進“穗園通”“穗演通”落地。同時，廣州市文化廣電旅游局及各級文旅體行政主管部門將進一步完善服務監管機制，加強信用監管和日常監管，包容審慎監管，建立退出機制。對有重大風險隱患的企業，行政主管部門將撤回園區“文旅體一證通”及經營主體從事特定經營活動的許可，動態調整園區經營主體和演藝場館名單。
今年以來，廣州搶抓文旅消費強勁復蘇“紅利”成效顯著。馬蜂窩一項報告顯示，蓬勃發展的演唱會為目的地旅游帶來巨大的經濟效益，今年上半年超過30位明星在廣州舉辦演唱會，助力廣州登上熱門演唱會城市榜首。
據廣州市統計局數據顯示，今年前三季度，廣州市規模以上文化及相關產業企業共3327家，合計實現營業收入近4050億元，同比增長15%，持續上半年以來兩位數快速恢復性增長勢頭，其中以接觸型、聚集型服務為主的文化娛樂休閑服務業延續強勁恢復性增長勢頭。
廣州市文化廣電旅游局相關負責人表示，下一步將聯合公安、體育、市場監督管理等部門，以此次授牌活動為新的起點，深入推進“文旅體一證通”落地實施，為持續“激活”廣州文化旅游產業，探索更多的便民服務。