全省多地政企聯(lián)動推動高質(zhì)量發(fā)展 當(dāng)好“服務(wù)員” 助企“加速跑”
連日來，全省多地政企聯(lián)動推動高質(zhì)量發(fā)展。深圳促成數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算從“一張白紙”發(fā)展到“漸成體系”；中山翠亨新區(qū)“首席服務(wù)官”團(tuán)隊幫助企業(yè)按下節(jié)后復(fù)工“加速鍵”；清遠(yuǎn)出臺“紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”，對于開展技改的省級項目，最高獎勵5000萬元……
深圳
數(shù)據(jù)要素支出和凈產(chǎn)出規(guī)模已達(dá)千億元級
近日，據(jù)深圳市統(tǒng)計局消息，深圳已完成國家賦予的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算3年試點任務(wù)，促成數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算從“一張白紙”發(fā)展到“漸成體系”。2022年試點結(jié)果顯示，深圳數(shù)據(jù)要素支出和凈產(chǎn)出規(guī)模已達(dá)千億元級。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素是以電子化形式保存，能夠用于生產(chǎn)活動并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值的數(shù)據(jù)。“作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，深圳數(shù)據(jù)資源豐富、數(shù)據(jù)交易活躍，具有率先開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算試點工作的優(yōu)勢和條件。”深圳市統(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算研究與實踐在國內(nèi)外剛剛起步，沒有系統(tǒng)性的經(jīng)驗和做法可以借鑒。試點3年，深圳摸清了全市數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的支出底數(shù)、支出結(jié)構(gòu)、形成價值及分布規(guī)律，初步形成了一套科學(xué)合理且操作性強(qiáng)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算理論和方法體系。
2020年，深圳基本完成了理論和方法設(shè)計，解決了概念內(nèi)涵、作用機(jī)理、支出類型、統(tǒng)計范圍及核算路徑等基本問題。通過赴平安智慧城市、騰訊、百度、中興、大疆及字節(jié)跳動等多家企業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研和試填試報，完成《數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算研究報告》《深圳市數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計報表制度》和《數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素納入GDP核算方法》，實現(xiàn)了“三個一”研究目標(biāo)。
2021年，深圳加快試點步伐，在南山區(qū)首次進(jìn)行了統(tǒng)計調(diào)查和試算。試點結(jié)果顯示，南山區(qū)2020年度數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素投入超過300億元。數(shù)據(jù)要素支出高度集中于信傳業(yè)、制造業(yè)和金融業(yè)等重點行業(yè)，高度集中于大型頭部企業(yè)，排名前10%的企業(yè)將近占99%，且自產(chǎn)自用數(shù)據(jù)占比較高。
2022年，試點拓展到全市范圍，在深化理論研究的基礎(chǔ)上，深圳進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查方法、完善了報表制度、設(shè)計輔助臺賬、優(yōu)化了核算方法等，并選取了一批重點企業(yè)開展調(diào)查。試點結(jié)果顯示，2021年度深圳數(shù)據(jù)要素支出達(dá)到千億元級規(guī)模，主要集中在信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)，五大行業(yè)合計占比達(dá)到93.2%。
今年，深圳將繼續(xù)開展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算專題研究，不斷優(yōu)化統(tǒng)計報表制度、完善統(tǒng)計調(diào)查方法、降低數(shù)據(jù)填報難度，健全完善以“直接統(tǒng)計+間接推算”“調(diào)整成本法”為核心的統(tǒng)計核算方法體系，為科學(xué)測算數(shù)據(jù)要素經(jīng)濟(jì)活動成果提供“深圳經(jīng)驗”，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。
中山
“首席服務(wù)官”團(tuán)隊全天候服務(wù)企業(yè)發(fā)展
“我們多走一步，企業(yè)少走一步，政企同心才能‘跑起來’！”連日來，中山翠亨新區(qū)“首席服務(wù)官”團(tuán)隊成員李劍秋和同事們奔走在企業(yè)生產(chǎn)車間和項目建設(shè)現(xiàn)場，面對面聽取企業(yè)訴求，提出解決方案，幫助企業(yè)在節(jié)后復(fù)工按下“加速鍵”。
今年以來，中山企業(yè)服務(wù)工作持續(xù)“加碼”，先后出臺惠企新政，黨政班子下沉一線服務(wù)企業(yè)，全力以赴、集中精力推動高質(zhì)量發(fā)展。其中，翠亨新區(qū)為重點企業(yè)和項目配備“首席服務(wù)官”團(tuán)隊，打破固定服務(wù)時間和場景限制，全天候服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。該服務(wù)機(jī)制實施以來，已累計為近30個企業(yè)和項目提供了個性化服務(wù)，解決了一批影響企業(yè)和項目建設(shè)發(fā)展的堵點、難點。
“3、2、1！開工！”近日，廣東香山堂藥業(yè)有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)項目動工建設(shè)。這是“首席服務(wù)官”團(tuán)隊服務(wù)機(jī)制的受益企業(yè)之一。在該公司增資擴(kuò)產(chǎn)項目落地過程中，“首席服務(wù)官”專員全流程跟進(jìn)。在申報施工許可證環(huán)節(jié)，專員上門“手把手”指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備申報紙質(zhì)材料，在網(wǎng)上系統(tǒng)填寫申報信息。在施工報建過程中，“首席服務(wù)官”團(tuán)隊安排專員為企業(yè)提供窗口延時服務(wù)。在“首席服務(wù)官”團(tuán)隊“一對一”幫助下，企業(yè)快速完成了資料提交、網(wǎng)上填報和信息預(yù)審等環(huán)節(jié)，取得施工許可證，增資擴(kuò)產(chǎn)項目順利動工。服務(wù)項目也刷新了翠亨新區(qū)項目審批落地工作的新紀(jì)錄：從獲得受理到取得施工許可證，該項目僅用時1個工作日，實現(xiàn)了“拿地即動工”。
截至2022年底，中山已有59宗產(chǎn)業(yè)、公益公建項目實現(xiàn)“拿地即動工”，其中2022年就有32宗。當(dāng)前，中山的“拿地即動工”最快用時紀(jì)錄被刷新至8分鐘。通過實施項目審批流程改革，中山推出項目“預(yù)受理”機(jī)制，將“串聯(lián)審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒙?lián)審批”，土地成交后的審批時間被大大縮短，如在動工之前的選地環(huán)節(jié)，“中山看地云”平臺可為企業(yè)家們提供線上看地、一鍵問地的便捷營商體驗。只需指尖一點，就可以按照用地類型、用地規(guī)模、行政區(qū)劃、稅收強(qiáng)度等多種圖文并茂的查詢條件篩選地塊，并且可以提前與屬地鎮(zhèn)街洽談相關(guān)用地事宜。此外，中山還大力優(yōu)化簡化集體用地的盤活程序、推動閑置土地處置業(yè)務(wù)流程“應(yīng)簡盡簡”，最大限度提升項目落地速度。
清遠(yuǎn)
“紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”釋放惠企紅利
對于開展技改的省級項目，最高獎勵5000萬元；支持企業(yè)搬遷、免租補(bǔ)貼等……日前，《清遠(yuǎn)市扶持廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園建設(shè)、培育現(xiàn)代輕工紡織戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干政策》（下稱“清遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”）正式發(fā)布。
上述新政包括支持企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵，支持企業(yè)搬遷、免租補(bǔ)貼，企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵，支持企業(yè)招工穩(wěn)崗補(bǔ)貼，支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型等八條。其中，為支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對于開展技改的省級項目，最高獎勵5000萬元，市級項目最高100萬元。對于符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目，累計可獎勵2000萬元。
按企業(yè)實際固定資產(chǎn)投資金額比例，最高獎勵1000萬元；對固投達(dá)5億元以上的項目，按照“一事一議”方式獎勵支持。對企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵，實行“三免兩減半”，即前三年按對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%給予獎勵，第4至5年按照50%給予獎勵。
“清遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”還包括多項服務(wù)保障舉措。在支持提供資源要素保障和綜合配套服務(wù)方面，清遠(yuǎn)將統(tǒng)籌銀行、證券、基金、保險等金融機(jī)構(gòu)加大對紡織服裝產(chǎn)業(yè)的支持，加大貸款、基金投放力度，同時在要素資源上加大供給，提供完善的配套服務(wù)，真正為紡織服裝企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
清遠(yuǎn)還支持企業(yè)搬遷、免租補(bǔ)貼，給予最高10萬元搬遷補(bǔ)貼；同時對于為企業(yè)提供免租服務(wù)的產(chǎn)業(yè)承接平臺，給予每月每平方米3元租金補(bǔ)貼。
清遠(yuǎn)市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為貫徹落實省、市產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作部署，優(yōu)化清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)布局，打造萬畝千億級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，清遠(yuǎn)統(tǒng)籌全市資源，加大力度支持廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園建設(shè)，特制定“清遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”政策。