廣東將校園食品安全列入飛行檢查重點
連日來，昆明一學校“臭肉事件”引發社會對校園食品安全的廣泛關注。在今年的廣東省兩會上，民革廣東省委員會提交了《關于加強校園食品安全監管的提案》（以下簡稱《提案》），日前，據省市場監管局聯合省衛生健康委、省教育廳等單位的聯合答復的消息，廣東一直高度重視食品安全問題，規定對危害食品安全的違法企業主要負責人等進行嚴厲處罰，實行從業禁止、終身禁業。下一步，有關部門將把校園及周邊地區列入日常檢查、隨機抽查和飛行檢查的重點地區，同時推動建立與廣東監管實際相適應的專業化監管執法隊伍，確保有足夠的檢查人員履行檢查責任。
廣東共有各類學校食堂28759家
《提案》指出，許多學校存在監管缺位，處罰不嚴厲、食堂的食材供應鏈缺乏透明度、衛生條件堪憂等突出問題。為了破解上述問題，《提案》也提出了相關建議，比如建立透明的食材供應鏈制度，制定最嚴謹的標準；加強食堂衛生管理，落實最嚴格的監管；強化監管力度，落實最嚴厲的處罰等。
據悉，截至今年5月13日，廣東共有各類學校食堂28759家，向學校供餐的校外配餐單位276家，校園周邊餐飲服務單位25423家，校園周邊食品銷售單位21820家。
答復表示，校園食品安全一直以來都是政府相關部門的工作重點，廣東省食藥安辦（省市場監管局）牽頭成立校園食品安全專項整治工作專班，成員包括教育、公安、人力資源和社會保障、衛生健康、疾控等部門，并根據實際工作需要適當納入其他職能部門參加，各相關部門都有對應的職責分工，強化協調聯動，共同負責抓好學校校園及周邊食品安全工作。
廣東的制度建設比較完備。近年來，省食藥安委推動出臺《廣東省食品安全條例》，制定《廣東省食品藥品安全與高質量發展委員會工作規則》，省食藥安辦印發《廣東省校園食品安全職責》，省市場監管局等部門印發《關于學校食堂食品安全管理檔案建立規范工作指引》等制度，指導全省各地各部門做好食品安全監管工作。
已構建食品安全“閉環”監管模式
廣東已經構建了食品安全“閉環”監管模式。各相關部門按照“部署—檢查—通報—督導—整改—提升”的規定程序履行各自職責，采取日常監督檢查與專項監督檢查相結合、學校內部自查與外部聯合飛行檢查相結合方式，認真組織開展校園食品安全的大檢查、大排查和聯合整治，每年至少開展2次對全省各類學校（含幼兒園）食堂、向學校供餐的集體用餐配送單位及校園周邊食品經營單位100%全覆蓋專項檢查和聯合飛行檢查。檢查中建立問題臺賬，檢查后確保問題整改到位，實現對食品安全風險有效管控。
市場監管部門根據《廣東省校園食品安全排查整治專項行動實施方案》要求，有條不紊，持續突出重點監管。專項行動開展以來，共監督檢查學校食堂31303家次、學校食堂承包經營企業1819家次、校外供餐單位709家次，責令整改2513家；培訓監管人員14064名、學校食品安全總監13165名、學校食品安全員26992名、餐飲從業人員44690名。對投訴反映的問題，屬地市場監管部門第一時間依法依規處置到位。
廣東已完成風險監測全覆蓋。據悉，目前廣東的食品安全風險監測已覆蓋所有市、縣（市、區），并逐步延伸至街道、鄉鎮，校園及周邊監測覆蓋率達100%。省衛生健康委建成由各級食源性疾病診療醫療機構構成的病例監測網絡，以及覆蓋省、市、縣（市、區）食源性疾病暴發監測網絡和基于實驗室特定病原體監測網絡綜合監測體系，加強對全省食品安全監測評估質量控制。省疾控中心印發《廣東省食品安全事故流行病學調查工作方案（試行）》，指導各地疾控機構規范化開展食品安全事故流行病學調查任務。
據了解，近年來，各級市場監管部門督促校園周邊食品經營者依法落實食品安全主體責任，健全并落實食品安全管理制度，嚴格開展食品安全自查。依法查處涉及學校校園及周邊的食品安全違法違規行為；各級城市管理執法部門通過運用數字城管等手段，不定期進行專項整治和管控，提高對學生上學、放學重點時段的違法違規行為的快速發現、快速處置能力，對校園周邊違反市容環境衛生的行為實行“零容忍”，嚴格規范校園周邊食品攤販管理；各相關部門協同開展校園及校園周邊食品安全開學檢查、專項檢查、飛行檢查、食品安全宣傳周、食品安全進校園、食品安全突發事件應急處理等。
推動建立數量相當的專業化監管執法隊伍
為了更好地確保校園食品安全，答復表示，下一步，廣東將推動建立與監管實際相適應的專業化監管執法隊伍。結合各地現有監管人員組成及食品生產經營單位數量龐大的實際，構建以專職檢查員隊伍為主體、兼職檢查員隊伍為補充的食品安全檢查員隊伍，確保有足夠的檢查人員履行檢查責任。
此外還要加強校園食品安全監管執法力度。一是將校園及周邊地區作為日常檢查、隨機抽查和飛行檢查的重點地區，進一步強化監督檢查和食品抽檢。加大對校園及周邊食品安全違法行為的打擊力度，切實維護學生的食品安全和身體健康。二是持續加大對校園及周邊危害食品安全違法案件的查辦力度，保持嚴打重處高壓態勢，全力維護學校師生飲食安全。三是各地市場監管部門和公安機關加強行刑銜接，進一步完善案件線索摸排、案件移送、情況通報、聯動執法、聯合督查督辦、檢驗鑒定、信息發布等工作機制，加大對食品違法犯罪行為的打擊力度。四是強化信用監管，對危害食品安全的違法企業及其法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處罰，實行從業禁止、終身禁業，對再犯依法從嚴從重進行處罰，將其依法依規納入“黑名單”，對其實施聯合懲戒，并向社會公開，接受社會監督。
加大食品安全信息透明度，省市場監管局、省教育廳、省人力資源和社會保障廳制定《學校食堂“互聯網+明廚亮灶”智慧系統巡查管理規定》，指導全省全面推進運用“互聯網＋明廚亮灶”智慧系統，用科技化、智慧化、信息化支撐監督。鼓勵學校運用互聯網等信息化手段，公開食品來源、采購、加工制作等過程，主動接受學生家長和社會的監督。