全省水利系統(tǒng)重大事故隱患整改率達98.2%
水利，作為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的命脈，其安全生產(chǎn)貫穿工程規(guī)劃、勘察、設計、建設、運行維護全生命周期，每一環(huán)節(jié)的安全疏漏都可能引發(fā)連鎖風險。
為守牢這條“生命線”，廣東省水利廳以“查找、研判、預警、防范、處置、責任”六項工作機制為抓手，將風險管控前置、隱患治理優(yōu)先，推動水利安全生產(chǎn)從“被動應對”轉(zhuǎn)向“主動防御”。今年以來，全省水利系統(tǒng)通過“六項機制”辨識管控各類危險源127275個，有效排查治理重大事故隱患435個，整改率達98.2%。
“這些重大隱患多發(fā)現(xiàn)于工程建設領(lǐng)域，若不及時排查治理，不僅會影響工程質(zhì)量、拖慢工程進度，更可能危及施工人員生命安全。”省水利廳相關(guān)負責人表示，正是這套嚴密的風險防控體系，推動風險預控、關(guān)口前移，為全省近千宗在建水利工程的施工安全、超4萬宗在管水利工程筑起“安全屏障”，牢牢守住不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的底線。
專家“把脈” 員工監(jiān)督
凝聚安全生產(chǎn)內(nèi)外合力
“水庫的導流隧洞屬V類圍巖，支護結(jié)構(gòu)安全步距可能過大。”4月，省水利廳組織的專家?guī)头鼋M在廣州市某水庫建設工程現(xiàn)場指出安全隱患問題。
發(fā)現(xiàn)問題后，專家認真查閱設計圖紙，嚴密核對施工方案與現(xiàn)場安全措施，為提高施工安全系數(shù)，提出了保證初期支護封閉成環(huán)后，并做好下臺階開挖支護措施，再開展后續(xù)施工等技術(shù)性建議，成功化解了風險。
在建水利工程是水利安全生產(chǎn)的“主戰(zhàn)場”。全省水利基礎(chǔ)設施建設規(guī)模在當前和未來一段時期仍處于高位，建設任務艱巨繁重。為幫助基層破解“查隱患難、解難題難”的困境，今年以來，省水利廳多次組織專家團隊，深入一線為基層水利工程“把脈問診”，幫企業(yè)“疏堵散淤”。
在河源市某小水電站，專家?guī)头鼋M針對基層管理單位安全管理人員能力水平相對薄弱等問題，結(jié)合工程維修檢修作業(yè)風險，面對面地向電站員工詳細講解相關(guān)安全操作規(guī)程，提出定期檢驗、規(guī)范設施設備管理等系列針對性建議，并“手把手”指導其建立完善水利安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”，為電站長期穩(wěn)定運行提供可靠保障。
數(shù)據(jù)顯示，省水利廳今年已組織18批次“業(yè)務骨干+專家”團隊，服務幫扶45宗水利工程、168家單位，累計幫助排查治理風險隱患601個，提出專業(yè)意見和指導性對策建議超千條，為工程安全推進“保駕護航”。
安全生產(chǎn)不僅需要“外部監(jiān)督”，更需要“內(nèi)部激勵”。省水利廳全面推動水利行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立并實施事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和從業(yè)人員的積極性，促進安全生產(chǎn)主體責任落實。
近一個月，全省在建水利工程建設項目有兩起由員工上報的隱患，及時避免了事故發(fā)生：7月29日暴雨期間，某支洞項目部調(diào)度員發(fā)現(xiàn)洞口可能會發(fā)生洪水倒灌險情，迅速安排人員提前使用沙袋及防洪擋板做好擋水措施，避免險情發(fā)生；8月7日，某泵站作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)工區(qū)內(nèi)存在打磨模板砂輪機缺少防護罩等2處安全隱患后，及時向項目部與安質(zhì)部報告處理，避免其對作業(yè)人員造成傷害。
省水利廳相關(guān)負責人介紹，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程（以下簡稱“環(huán)北廣東工程”）等省重大水利工程深入落實事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制，開工以來已通過“安全積分超市”等多種方式，獎勵員工累計超22萬元。
科技賦能 實時監(jiān)測
打造水利工程安全“智慧防線”
一個多月里，正如火如荼建設的環(huán)北廣東工程，其一體化預警體系與智慧監(jiān)管平臺發(fā)出兩次“預警信號”：6月15日，施工A1標進場道路邊坡的GNSS監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出預警。
7月29日，施工A6標營地對面邊坡變形數(shù)據(jù)超出預警指標。由于監(jiān)測系統(tǒng)及時預警，加上現(xiàn)場響應迅速，確保了邊坡安全穩(wěn)固，有效消除垮塌風險。
粵海粵西供水有限公司（以下簡稱“粵西供水”）負責人介紹，環(huán)北廣東工程打造“監(jiān)測—分析—響應”一體化預警體系與智慧監(jiān)管平臺，利用集隧洞人員定位SOS呼叫、高邊坡GNSS監(jiān)測、盾構(gòu)/TBM狀態(tài)監(jiān)控等技術(shù)于一體的智慧監(jiān)管平臺，對隧洞、豎井、邊坡等進行實時監(jiān)測預警，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”，實現(xiàn)水利工程風險監(jiān)測前瞻化。
水利建設項目涉及地質(zhì)、水文、機械等多個專業(yè)領(lǐng)域，施工環(huán)境復雜、工藝繁瑣、作業(yè)難度高，施工過程中存在諸多不確定性風險。
對此，全智能PCCP管安裝一體化臺車、清淤機器人、管道切割機器人、無人機載雷達及激光測繪等一系列智能作業(yè)裝備及先進技術(shù)廣泛在工程建設、水文監(jiān)測等領(lǐng)域運用，有效提升了作業(yè)的安全性與效率。
當前，環(huán)北廣東工程湛江分干線項目正全力推進，卻面臨不小的建設難題：35.9公里埋管段需穿越40余處高壓線路密集區(qū)域，以及長達3公里坡度超過6%的陡峻地形。
由于傳統(tǒng)履帶式起重設備存在明顯短板，省水利廳指導粵西供水統(tǒng)籌組建技術(shù)團隊，進行多輪技術(shù)論證與現(xiàn)場試驗，研發(fā)出全智能PCCP管安裝一體化臺車，攻克了滿載爬坡、頂推力不足、管道對接穩(wěn)定性等多個技術(shù)難題。
“在湛江分干線項目中，該一體化臺車已成功穿越高壓線32處、軟基路段23處、空間狹小段21處，安全、標準安裝管道長達1285米。”粵西供水相關(guān)負責人介紹，臺車采用分體模塊化結(jié)構(gòu)設計，轉(zhuǎn)向靈活，還集成了智能化管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)“遠程操控+柔性對接”，能顯著提升工程建設質(zhì)量與效率。
精準預警 科學調(diào)度
織密織牢汛期災害“防護網(wǎng)”
2025年入汛以來，廣東歷經(jīng)多輪強降雨過程，先后遭受“蝴蝶”“丹娜絲”“韋帕”“楊柳”“塔巴”等臺風登陸或嚴重影響，多條河流發(fā)生超警以上洪水，防汛形勢嚴峻。
水旱災害防御是水利部門的核心職責，事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全。對此，省水利廳堅持“防患于未然”，將汛前嚴密準備、汛中高效防御、汛后復盤整改貫穿始終，雨水情監(jiān)測預報預警、“456”水利預警機制、汛期水利工程巡查等一系列措施高效運轉(zhuǎn)，織密水旱災害“防護網(wǎng)”。
超前備戰(zhàn)，防患未然。今年元旦一過，廣東水利系統(tǒng)就旋即對約4萬宗水利工程開展汛前防汛安全大檢查。汛期還組織常態(tài)化暗訪，截至目前累計派出暗訪組144組次、504人次，排查515宗水利工程和31個山洪災害防治點，發(fā)現(xiàn)問題2257個，并以“一市一單”形式督促限期整改完成。
8月5日清晨，廣州市從化區(qū)良口鎮(zhèn)達溪村牛路水河溝突發(fā)山洪暴發(fā)，頃刻間泥沙俱下，道路被毀，房屋進水，通信一度中斷。但在危險來臨的數(shù)小時前，45名沿河居住的群眾已全部安全轉(zhuǎn)移。
“我們接到預警，第一時間組織群眾轉(zhuǎn)移避險，沒有一人傷亡。”達溪村支書陳常東回憶。
及時預警、提前轉(zhuǎn)移，是防災減災中尤為關(guān)鍵的一環(huán)。5月，省水利廳創(chuàng)新構(gòu)建“456”水利預警機制，進一步明確“江河洪水預警、山洪災害預警、水工程泄洪預警和工程險情預警”等4個水利預警類型，暢通公文、短信、電話、“一鍵通”系統(tǒng)、微信（粵政易）、大喇叭等6種發(fā)布渠道，實現(xiàn)預警工作全面覆蓋、直達一線、高效閉環(huán)。
水庫是防洪體系中的重要組成部分，科學調(diào)度水庫能用有效攔蓄洪水，打“時間差”為下游防洪爭取時間。
省水利廳相關(guān)負責人介紹，入汛至今，全省共調(diào)度大中型水庫1205座（次），攔蓄洪水60億立方米，避免249（次）城鎮(zhèn)、134萬畝耕地受淹，減少人員轉(zhuǎn)移約51.6萬人（次），防洪減災效益顯著。
應急保障體系同步加強。僅在“七下八上”防汛關(guān)鍵期內(nèi)，省水利廳就啟動水利防汛防臺風Ⅱ級應急響應3次、Ⅲ級應急響應2次、Ⅳ級應急響應6次，提前預置搶險隊伍、料物、設備。嚴格執(zhí)行水利工程“臨災排查、災中檢查、災后復查”工作要求，先后派出16個工作組、專家組60余人赴一線指導，全力保障水利工程運行安全和全省防汛安全。
安全生產(chǎn)沒有“休止符”。省水利廳相關(guān)負責人展望，下一步將緊盯水利工程建設等重點領(lǐng)域，持續(xù)加強安全監(jiān)管，抓好水利行業(yè)風險隱患防范化解工作；有序推進水庫、水閘除險加固與堤防達標加固等治本攻堅任務落實，以“時時放心不下”的責任感，持續(xù)守護全省水利“生命線”。