我省推動落實企業風險分級管控和主動報告制度 企業有安全風險或不予審批換證
安全生產形勢持續穩定好轉，事故起數、死亡人數同比分別下降35.8%和18.3%；有力應對23輪強降雨和4個臺風，因災死亡失蹤人數同比下降73.4%，實現臺風防御零傷亡……1月14日，全省應急管理工作會議上透露的這組數據顯示，2020年廣東防范化解重大安全風險取得明顯成效，自然災害防治能力顯著增強。
會議提出，今年廣東將繼續全面推行自然災害防治“一體三預”、實施安全生產“一線三排”的做法和機制，推動落實企業風險分級管控和主動報告制度，在危化品等重點領域，探索實施安全生產“一線三排”年度報告制度；同時，還將統籌推進“1+1+4+4+N”的應急救援基地建設，構建空地一體的航空救援體系、集中統一的物資保障體系和上下貫通的監測預警體系。
九成涉及重大危險源
危化品生產企業入園
“除水上交通外，全省各行業、各領域連續兩年未發生重大以上事故。”會議上，省應急管理廳黨委書記、廳長王中丙介紹。
去年來，廣東持續推進安全生產專項整治三年行動計劃實施，大力開展八大重點行業領域專項整治。在防范化解危化品系統性安全風險方面，全省26個化工園區已100%落實封閉化管理；對1307家危化品生產企業，100%實施在線監控和可視化管理；全省185家涉及重大危險源的危化品生產企業，有166家進駐化工園區，入園率達到90%。
與此同時，廣東統籌推進自然災害防治能力建設九項重點工程、53項具體任務，全省已累計安排投入項目建設資金407.12億元，共有16項工作任務已超過序時進度。其中，“開展造林與生態修復”“推進濕地公園建設”“開展易受臺風及其他自然災害影響重點設備設施風險調查”3項任務已全部完成。
全省479處威脅100人以上地質災害隱患點全部建成在線監測系統；成功創建1246個綜合減災示范社區，數量居全國首位。全省1.56萬個行政村（社區）防災減災救災“十個有”建設全面鋪開，1675個鎮街全部完成三防標準化建設任務。全省198戶全倒戶、156戶嚴損戶元旦前全部完成新居建設。
牽頭搭建重點車輛
監控預警融合平臺
2020年，省應急管理廳啟動各類應急響應59次，維持響應天數達77天。在風險挑戰面前，廣東打了一場又一場“勝仗”——
珠海長煉公司發生“1·14”危化品泄漏爆燃事故，危化品監測預警平臺提前39秒發出預警信息，避免了重大人員傷亡。揭陽“9·9”危運車追尾事故，29.5噸苯酚泄漏，省應急管理廳與省消防救援總隊并肩作戰，調集41輛消防車、15套遠程供水車組、351名消防指戰員連夜增援，確保了上百萬人的飲水安全。
這樣的例子還有很多，在這背后，信息化建設是應急管理的“制勝一招”。目前，廣東已建成基于24個部門57個方面的應急管理大數據平臺，智慧應急走在全國前列。
這其中，廣東牽頭搭建了“兩客一危一重貨”重點車輛智能監控預警融合平臺，接入省內外在粵運營的76萬輛重點車輛定位數據，接入4.85萬輛“兩客一危”車輛智能監控視頻數據。
王中丙介紹，依托“數字政府”數據資源，利用全省車流、人流、用電量以及復工復產等趨勢信息及大數據，充分發揮無人機VR、AR技術、衛星通信、自組網技術等信息化手段，可以實現即時連接零距離、場景即時傳播零時差、指令即時下達零延誤，保障了災區道路、電力、公網中斷條件下的通信暢通。
有重大隱患且整改不到位企業將上“黑名單”
在疫情中，生產裝置不連續生產、員工頻繁流動等因素給企業安全生產帶來了不小挑戰。
在落實企業責任方面，按照應急管理部的部署，我省將推動落實企業風險分級管控和主動報告制度，與審批換證、監管執法等掛鉤。在危化品等重點領域，探索實施安全生產“一線三排”年度報告制度；建立完善安全生產分級分類監管辦法，推動將有重大隱患且整改不到位不落實的企業納入“黑名單”，加大事故前嚴重違法行為刑事責任追究，強化事故后追責問責。
接下來，廣東還將加快推進全省“智慧應急”一體化建設。嚴格執行高風險化工項目準入制度，提升重點行業領域本質安全水平。
與此同時，我省將統籌推進“1+1+4+4+N”的應急救援基地建設，省級層面建設1個省應急救援培訓基地，抓緊啟動省航空應急救援中心基地和潮州、肇慶、湛江、韶關4個省級區域應急救援中心建設，完善河源、清遠、韶關、梅州等4個省市共建的礦山救護基地基礎設施，支持各地各部門建設基地，形成基地群、保障群。
廣東還將全力打造森林防滅火、應急航空、危化品、抗震救災、礦山、三防、電力、交通、通信、物資保障等10支地方專業隊伍；推動省航空護林站改革，組建省級應急航空救援專業隊伍，將職能由執行單一森林防滅火任務拓展為承擔多災種救援任務。