深圳全面啟動“安全生產專項整治三年行動”
安全生產是經濟社會發(fā)展的基石，是人民群眾生命財產安全的保障。為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，力爭從根本上消除事故隱患，2020年4月，國務院安委會印發(fā)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產專項整治三年行動。今年5月，廣東省安委會印發(fā)《廣東省安全生產專項整治三年行動實施計劃》。7月上旬，深圳市安委會印發(fā)《深圳市安全生產專項整治三年行動實施計劃》。7月底，深圳市政府就整治行動進行部署。近日，據深圳市安委辦（深圳市應急管理局）消息，目前，深圳市安全生產專項整治三年行動已全面啟動，將持續(xù)至2022年12月。危險化學品、消防安全、道路運輸、交通運輸等九大高危領域被列為整治重點。
啟動整治夯實深圳社會主義先行示范區(qū)安全基石
開展安全生產專項整治三年行動是當前安全生產形勢發(fā)展的現實需要。現階段，我國安全生產仍處于爬坡過坎期，各類事故隱患和安全風險交織疊加，加上當前疫情防控與復工復產相疊加，安全生產新情況新問題不斷涌現。進入今年下半年以來，深圳已進入疫情常態(tài)化防控階段，生產經營建設活動全面恢復，雖然上半年全市安全形勢總體穩(wěn)定，但穩(wěn)中有憂，補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升深圳城市治理能力和水平，刻不容緩。
“我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，樹牢安全發(fā)展理念，堅持問題導向、目標導向和結果導向，以扎實推進省、市安全生產領域專項整治為重要抓手，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合治理，建立健全重在‘從根本上消除事故隱患’的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，為全市加快建設先行示范區(qū)提供有力的安全保障。”深圳市安委辦（深圳市應急管理局）有關負責人表示。
重點覆蓋九大高危行業(yè)列入專項整治
據了解，《深圳市安全生產專項整治三年行動實施計劃》方案體系，具體為“1+2+9”方案體系：“1”為深圳市安全生產專項整治三年行動實施計劃；“2”為學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題、落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動專題等2個專題實施方案；“9”為危險化學品、消防安全、道路運輸、交通運輸、水上交通、漁業(yè)船舶、城市建設、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等9個重點行業(yè)領域專項整治實施方案。
為加強安全生產專項整治三年行動工作的組織領導，推進專項整治行動落細落實，深圳市專門成立了市安全生產專項整治工作領導小組，領導小組在市安委辦設工作專班，工作專班由市應急管理局、消防救援支隊、交通運輸局、公安局、規(guī)劃和自然資源局、住房和建設局、生態(tài)環(huán)境局，民航深圳監(jiān)管局、深圳海事局人員組成。
專項整治三年行動將分四個階段推進。一為動員部署階段（2020年6月-7月），目前深圳市《安全生產專項整治三年行動實施計劃》（即“1+2+9”方案）已印發(fā)，各區(qū)實施方案也已于7月29日全部印發(fā)；二為全面實施階段（2020年7月至12月），全市各區(qū)、各有關單位要建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效；三是為重點攻堅階段（2021年），緊盯專項整治工作中的重大問題、重大事項，綜合運用各種措施，集中力量重點攻堅，推動風險分級管控和隱患排查治理雙重預防控制體系逐步完善，整治工作取得明顯成效；四為完善提升階段（2022年），全面梳理、總結專項整治三年行動的經驗做法、成效與問題，抓住共性、基礎性、根本性、深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實，形成一批可復制、可推廣的制度成果。
因地制宜結合深圳實際增設“自選動作”
深圳市的安全生產專項整治三年行動，有何特色和亮點？根據介紹，《市實施計劃》及各專項行動方案在完成《省實施計劃》部署的“規(guī)定動作”的基礎上，將結合全市實際，增加部分專項整治“自選動作”。
深圳市2020年安全生產專項整治行動中的重點車輛、電氣火災防范、電動自行車消防安全、“機非混行”交通設施隱患、地鐵工程施工安全、高風險區(qū)域危險房屋、工貿企業(yè)使用危險化學品等7項整治內容，將增加至《市實施計劃》相關整治項目中。如：在《市實施計劃》危化品專項整治項目中增加部署“工貿企業(yè)使用危險化學品”整治內容；在《市實施計劃》消防安全專項整治項目中增加部署“電氣火災防范”“電動自行車消防安全”兩項整治內容；在《市實施計劃》道路交通專項整治項目中增加部署“重點車輛”“機非混行”“交通設施隱患”兩項整治內容；在《市實施計劃》城市建設安全專項整治項目中增加部署“地鐵工程施工安全”“高風險區(qū)域危險房屋”兩項整治內容。
結合深圳市實際，適當調整《市實施計劃》整治項目。如：考慮到深圳市地理位置靠海，水上作業(yè)較多，且水上交通和漁業(yè)船舶整治任務相對獨立，職責分工較為清晰明確，將水上交通和漁業(yè)船舶拆分成兩個整治項目，分別由深圳海事局、市規(guī)劃和自然資源局牽頭組織實施等。
根據實施計劃，深圳市專項整治工作的目標為，通過三年的整治工作，推動全市各級黨委政府、有關部門和企業(yè)單位貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述的思想自覺政治自覺行動自覺明顯增強，“三個責任”“三個必須”進一步得到落實，安全隱患排查和安全預防控制體系進一步完善，安全生產治理體系和治理能力現代化水平明顯提升，事故總量和亡人事故數量持續(xù)下降，較大及一般事故總量明顯減少，重大事故風險得到有效管控，重特大事故基本杜絕，全市安全生產整體水平明顯提高、安全生產形勢明顯好轉。