“大都市小流域”如何打造幸福河湖？廣州南崗河打造“廣東樣板”
2014年3月14日，習近平總書記提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路。十年來，廣東全面推行河湖長制，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，河湖面貌發生了歷史性改變，越來越多河湖恢復健康，重現生機，成為造福人民的幸福河湖。
廣州市南崗河便是廣東河湖十年之變的生動實踐之一。
經過多年的系統治理，南崗河探索出一條在高度城市化地區小流域打造幸福河湖的新路徑。2022年，廣州市南崗河成為廣東唯一入選水利部首批“幸福河湖”建設項目。這條蜿蜒小河成為鑲嵌在黃埔城區的綠色長廊，成為粵港澳大灣區具有“小而全、小而精、小而美、小而富”獨特氣質的幸福河流，為區域經濟高質量發展注入強勁動能。
系統治理，源頭治水
厚植幸福河湖綠色本底
南崗河是廣州黃埔人民的“母親河”，全長24.12公里。河流背山、穿城、面海，坐擁“山水林田湖草”多樣化生態格局；流域自然稟賦優越，文化底蘊深厚，高新技術產業集聚，是大灣區嶺南水系的縮影。隨著城市化的快速發展，其水生態環境曾一度惡化，水質變為劣V類，河道淤塞嚴重，流域受上游山洪、中游內澇、下游風暴潮多重威脅。
“大都市小流域”如何治水？或許可以在南崗河的治理中找到答案。
首先，南崗河將防洪排澇作為城市規劃建設的剛性約束，率先開展規劃建設項目洪澇安全評估，與國土空間規劃有效銜接，從源頭破解城市洪澇治理難題。
南崗河實行洪澇共治，構建“上蓄、中滯、外擋、分散調蓄”的防洪排澇工程體系，筑牢安全壁壘。以輕置入的方式，綜合采用“凈、蓄、滯、滲、用、排”等措施，建設海綿生態系統。全面推行“清四亂”“五清”“四洗清源”、網格化治水，用繡花功夫推進排水單元達標、雨污分流整治，整治污染源1300多宗，新增污水處理能力15萬噸/日，南崗河水質由曾經的劣Ⅴ類穩定提升到Ⅲ類水標準，部分水體達到Ⅱ類。
與此同時，南崗河在系統治理過程中堅持尊重自然、順應自然、保護自然，營造多樣生境，構建韌性河道生態系統。創新推行降水位、少清淤、不調水的生態修復“三板斧”，保持低水位運行，讓淤泥見陽光，中間走活水，形成河底濕地，依靠自然力量修復河道生態。基于“食物鏈自然法則”，南崗河通過微干擾生境設計手法，構建沙洲、淺灘、濕地等24種韌性多樣的生境棲息地。據統計，南崗河干流水域面積約49萬平方米，但河灘地和緩沖帶植被覆蓋面積達到108萬平方米。
全民參與，以人為本
凝聚治水強大合力
十年來，南崗河建立了河涌巡查、水面保潔、綠化管養、管網維護、志愿者團體等共計380余人組成的基層河湖管護隊伍，編織共治網，打通了南崗河管護“最后一公里”。同時，鼓勵和引導社會資本參與南崗河治理、日常養護，吸引企業投資3900萬元，并在南崗河流域設立“企業河長”，號召沿河企業以主人翁的態度共同打造高品質濱水空間，當好水環境“守門員”，凝聚起治水的強大合力。
與此同時，南崗河全面推行流域水資源循環利用，每年節水200多萬立方米，降低成本900多萬元，實現污水再利用。位于南崗河上游的木強水庫全面建立水利工程標準化管理體系，充分發揮防洪調蓄、生態補水等功能，保障南崗河生態流量。打造南崗河數字孿生流域，織密水雨情、水質、內澇積水、管網液位、水工程安全等要素自動化監測網絡，構建防汛調度、水資源管理、智慧碧道平臺等“2+1+N”業務應用平臺，為南崗河長效管護再添“利器”。
以碧道為紐帶，以水脈筑文脈，將嶺南傳統文化與水文化充分融合，重塑沿河濱水空間。南崗河目前共打造親水平臺74處，通過打造濱水空間解決大城市生態休閑空間不足的問題；通過碧道建設完善城市慢行系統，使群眾交通出行更加高效便捷；盤活學校周邊近1萬平方米的橋下空間、河邊綠地，建成被評為“廣州最美、最具活力口袋公園”的南崗河悅動公園，展示尾水凈化處理的南崗河活水濕地公園，解決少年兒童文體活動空間不足的問題，提供最宜居、最健康、最生態、最能親近大自然的幸福生活空間。
生態興則城市興。漫步在南崗河邊，覽河賞風光，觀魚聽鳥鳴，河暢、水清、堤固、岸綠、景美、人和，目之所及皆是美景。南崗河優美的生態環境，打造了獨特的營商環境，激活了兩岸城市腹地，補全城市功能，吸引眾多高端人才，聚集大量科研院所和科技企業。南崗河流域正以其獨特的魅力實現聚人、營城、興業，成為閃耀粵港澳大灣區的“金絲帶”“活力帶”“幸福帶”。