我省對提升農(nóng)機化生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力作出部署
近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快培育區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心的實施意見》（下稱《實施意見》），《實施意見》自2024年2月23日起施行，有效期為3年，包括4個部分，對加快培育區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心、提升農(nóng)機化生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力等作出總體部署。
《實施意見》提出，到2026年，全省培育省級區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心20個以上、市級區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心40個以上、縣級區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心120個以上。在全省范圍內(nèi)培育布局合理、功能完善、指揮高效、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)機械化全覆蓋、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心網(wǎng)。
區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心如何培育？《實施意見》提出5方面要求，即合理規(guī)劃布局、多元主體參與、強化裝備隊伍保障、增強應(yīng)急救災(zāi)能力、運行機制規(guī)范。
在區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心規(guī)劃布局方面，《實施意見》提出統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、災(zāi)情、地形等多種因素，著眼于提升區(qū)域機械化生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力，分別在珠三角和粵東粵西粵北地區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃建設(shè)布局。原則上優(yōu)先在糧食生產(chǎn)功能區(qū)、旱澇災(zāi)害多發(fā)區(qū)、沿海臺風(fēng)影響區(qū)、丘陵山區(qū)等加快培育步伐、加大培育力度。
在主體參與建設(shè)運營方面，《實施意見》結(jié)合我省實際，提出重點培育支持省級“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)聯(lián)合體、省級以上農(nóng)民（農(nóng)機）專業(yè)合作社示范社、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊以及有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等參與區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心遴選認(rèn)定，鼓勵供銷、農(nóng)墾、涉農(nóng)國有企業(yè)、農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)有關(guān)主體參與建設(shè)運營。
圍繞提升農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力，《實施意見》提出支持區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心合理配置“平急兩用”的機械化生產(chǎn)和應(yīng)急機具，加裝北斗定位、作業(yè)監(jiān)測等智能化裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)急機具保障能力。加強機具庫棚和維修點設(shè)施建設(shè)，建優(yōu)建強“平急兩用”農(nóng)機作業(yè)隊伍，加大對農(nóng)機使用一線“土專家”的培育和使用力度。
在增強應(yīng)急救災(zāi)能力方面，《實施意見》明確，充分用好農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)資金，支持區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心組建常態(tài)化農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊，開展農(nóng)機防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急作業(yè)。鼓勵服務(wù)隊在自愿基礎(chǔ)上納入農(nóng)機調(diào)度系統(tǒng)，接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一調(diào)度，參加應(yīng)急救災(zāi)。支持區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心開展應(yīng)急防災(zāi)救災(zāi)跨區(qū)支援，支持把區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心作為農(nóng)機技術(shù)力量下鄉(xiāng)巡回服務(wù)指導(dǎo)的重點。
《實施意見》還對區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心的培育發(fā)展提出了管理制度、作業(yè)服務(wù)技術(shù)、服務(wù)收費等運營管理制度規(guī)范要求，鼓勵區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心通過信息化管理手段，開展生產(chǎn)托管、跨區(qū)作業(yè)等多種服務(wù)模式，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
此外，《實施意見》分別從加大政策支持、規(guī)范認(rèn)定管理、宣傳示范帶動、加強管理服務(wù)等方面提出工作措施，并從自愿申報、擇優(yōu)推薦、專家評審、公示公布等方面對區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心的公開遴選認(rèn)定程序提出了要求。