廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)9年來碩果累累 改革動能澎湃 打造高水平對外開放門戶樞紐
在廣州南沙南端的龍穴島，南沙港碼頭橋吊頻繁起落，裝載著國產(chǎn)汽車的滾裝船駛向中東。隔海遙望，深圳前海高樓林立，越來越多國際化機(jī)構(gòu)落戶；向南，珠海橫琴正式封關(guān)運(yùn)行，開啟“一國兩制”實(shí)踐新篇章。
今年是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立的第9個年頭。作為推進(jìn)高水平對外開放試驗(yàn)田和粵港澳合作示范區(qū)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2015年掛牌以來，持續(xù)不斷釋放改革新動能，打造高水平對外開放門戶樞紐。
2023年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額5799.5億元，同比增長5.1%；實(shí)際利用外資41.9億美元，以全省萬分之六的面積吸引了全省外資總額的五分之一。
制度創(chuàng)新
共享大灣區(qū)建設(shè)成果
不久前，《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略行動方案》發(fā)布，提出到2025年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將爭取達(dá)到累計(jì)注冊外商投資企業(yè)突破3萬家，累計(jì)實(shí)際利用外資金額突破700億美元，進(jìn)出口總額突破8000億元。
2015年，中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立，是我國批準(zhǔn)成立的第二批自貿(mào)區(qū)之一，其總面積約116平方公里，涵蓋了廣州南沙新區(qū)片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)等3個片區(qū)。
9年來，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)碩果累累，改革創(chuàng)新能級持續(xù)提升。
過去一年，南沙自貿(mào)片區(qū)新增制度創(chuàng)新成果94項(xiàng)，累計(jì)形成951項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，其中全國推廣44項(xiàng)；前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出805項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中全國復(fù)制推廣88項(xiàng)；橫琴自貿(mào)片區(qū)深化“跨境通辦、一地兩注”機(jī)制，便利兩地商事登記信息互通互認(rèn)，兩地投資者跨境商事登記業(yè)務(wù)辦理時間縮減60%。
不斷推陳出新的新政策，讓粵港澳大灣區(qū)居民跨境創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生活安居更便利——
前海不斷擴(kuò)大與港澳跨境執(zhí)業(yè)便利，累計(jì)22類專業(yè)人士經(jīng)備案（登記）即可在前海執(zhí)業(yè)，965人次港澳專業(yè)人士完成執(zhí)業(yè)備案（登記）；南沙制定印發(fā)境外職業(yè)資格認(rèn)可清單，涵蓋六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域146項(xiàng)境外職業(yè)資格；在橫琴，澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地累計(jì)孵化項(xiàng)目701個，醫(yī)師、建筑、旅游等領(lǐng)域的澳門專業(yè)人士赴橫琴跨境執(zhí)業(yè)人數(shù)增至1270人。
“證照分離”“一照通行”創(chuàng)新改革和“琴澳商事通”等的落實(shí)，讓大灣區(qū)企業(yè)可以“跨境通辦、一地兩注”。天網(wǎng)智控科技（珠海橫琴）有限公司商務(wù)發(fā)展總監(jiān)梁一毅說：“有了‘琴澳商事通’，我們不出澳門就可以辦理橫琴企業(yè)登記業(yè)務(wù)，便利化程度大大提升。”
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃
走進(jìn)南沙區(qū)首個國家級科技企業(yè)孵化器——廣東醫(yī)谷，建筑面積18萬平方米的園區(qū)中，生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械等各個細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新項(xiàng)目薈萃，其中不乏具有國際影響力的明星企業(yè)。
這是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集的實(shí)踐之一。2021年9月16日，《關(guān)于印發(fā)中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》印發(fā)，廣東醫(yī)谷被列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程項(xiàng)目（醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)）。除此之外，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破，培育發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。
2023年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)2.75萬家，同比增長21.3%，其中新設(shè)外商投資企業(yè)2217家，同比增長20.8%；四上企業(yè)營業(yè)收入12826.99億元，增長19.4%；營業(yè)利潤621.87億元，增長18.9%。
如今，南沙已集聚1000多家人工智能和生命健康企業(yè)，25家企業(yè)入選2022年廣州“獨(dú)角獸”創(chuàng)新企業(yè)榜單。
前海實(shí)施“全球服務(wù)商計(jì)劃”，招引培育金融、商貿(mào)物流等8類全球服務(wù)商；深港國際金融城已吸引333家金融機(jī)構(gòu)。
在橫琴，“四新”特色產(chǎn)業(yè)加快集聚，截至2023年9月末，“四新”產(chǎn)業(yè)實(shí)有企業(yè)16216戶，同比增長10.2%。
風(fēng)勁好揚(yáng)帆，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將對照“升級路線圖”，全面提升改革、開放、創(chuàng)新發(fā)展水平，打造成我國高水平對外開放的門戶樞紐和推進(jìn)高水平制度型開放的重要平臺。