廣東省耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃公示 構(gòu)建耕地保護(hù)新格局
10月17日，《廣東省耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021~2035年）》（下稱《規(guī)劃》）進(jìn)行公示，《規(guī)劃》作為國(guó)土空間規(guī)劃體系中重要的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是指導(dǎo)全省耕地保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件，是積極穩(wěn)妥推進(jìn)耕地保護(hù)工作的基本依據(jù)。《規(guī)劃》提出，構(gòu)建“四區(qū)基底、兩域拓展、一帶修復(fù)、多點(diǎn)增長(zhǎng)”的耕地保護(hù)新格局，全力推進(jìn)耕地集中整治，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)省級(jí)耕地集中整治示范區(qū)建設(shè)。
廣東省作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)、人口第一大省，嚴(yán)格保護(hù)耕地是全省堅(jiān)定不移的政治宗旨。為引導(dǎo)耕地集中整治，實(shí)現(xiàn)耕地連片保護(hù)和質(zhì)量提升，助力百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《廣東省國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，編制了《廣東省耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》
目前，廣東全省整體呈現(xiàn)“以林為主、耕地較少”的資源格局。《規(guī)劃》提出，擴(kuò)面增量、化零為整，提質(zhì)增效，構(gòu)建廣東省耕地保護(hù)新格局。到2035年，全面完成耕地保護(hù)新格局的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建耕地保護(hù)共同體，實(shí)現(xiàn)全省耕地?cái)?shù)量穩(wěn)中有增、布局全域優(yōu)化、質(zhì)量全面提升、生態(tài)功能總體穩(wěn)定、糧食安全保障更加有力。
《規(guī)劃》提出，嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，耕地保有量和永久基本農(nóng)田帶位置逐級(jí)分解下達(dá)，作為各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的剛性指標(biāo)，逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任書(shū)。同時(shí)嚴(yán)控建設(shè)用地增量，減少耕地流出，嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，嚴(yán)肅處置違法違規(guī)占用耕地。確保耕地穩(wěn)中有增，實(shí)現(xiàn)總量動(dòng)態(tài)平衡。
《規(guī)劃》提出，同時(shí)構(gòu)建“四區(qū)基底、兩域拓展、一帶修復(fù)、多點(diǎn)增長(zhǎng)”的耕地保護(hù)新格局——
四區(qū)基底，以珠三角都市農(nóng)業(yè)區(qū)、粵東精細(xì)農(nóng)業(yè)區(qū)、粵西高效農(nóng)業(yè)區(qū)、粵北生態(tài)特色農(nóng)業(yè)區(qū)四大農(nóng)業(yè)功能區(qū)為耕地保護(hù)的基底，區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)主要以驅(qū)動(dòng)耕地向多元化方向發(fā)展，形成具有地域特色的耕地保護(hù)格局。
兩域拓展，以環(huán)北部灣（東）潛力區(qū)、北江流域潛力區(qū)的合理開(kāi)發(fā)，立足“粵西糧倉(cāng)”和“粵北糧倉(cāng)”，有效補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量，筑牢糧食安全根基。
一帶修復(fù)，構(gòu)建沿海修復(fù)帶，推進(jìn)沿海地區(qū)耕地鹽漬化治理，緩解土壤退化，提升耕地質(zhì)量，減少荒廢。
多點(diǎn)增長(zhǎng)，通過(guò)建設(shè)“省-市-縣”三級(jí)耕地集中整治示范點(diǎn)，形成多層級(jí)網(wǎng)絡(luò)化的示范引領(lǐng)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)耕地集中連片整治，形成適度集聚、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)空間格局。