我省明確生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任主體
我省明確生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任主體
業(yè)企主要負(fù)責(zé)人須要負(fù)總責(zé)
記者28日從省政府官網(wǎng)了解到，省政府辦公廳日前印發(fā)了《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》（下稱《治理辦法》）和《廣東省生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理辦法》（下稱《處理辦法》），以規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，建立健全廣東生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系。
重大事故隱患需停產(chǎn)停業(yè)
《治理辦法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體。“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的事故隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。”
《治理辦法》要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定，參照事故隱患自查排查標(biāo)準(zhǔn)，明確各部門(mén)、各崗位、各場(chǎng)所、各設(shè)備設(shè)施的排查范圍和要求，定期開(kāi)展全面性、專業(yè)性的廠級(jí)、部門(mén)（車間）和班組安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。
根據(jù)《治理辦法》，廠級(jí)全面性安全檢查應(yīng)至少包括：建立和落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況，安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況，安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況，應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護(hù)情況等十方面的內(nèi)容。
對(duì)一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在保證安全的前提下，采取措施予以消除。對(duì)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位則應(yīng)根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)，并組織開(kāi)展現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，制定治理方案。組織落實(shí)治理方案，消除事故隱患后，制定復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
鼓勵(lì)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”排查
《治理辦法》鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)手段對(duì)重大事故隱患進(jìn)行排查、治理、登記建檔和監(jiān)控。要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年向本單位工會(huì)報(bào)送隱患排查治理工作情況，但有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少每半年報(bào)送一次，包括：礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，道路運(yùn)輸單位，危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和廢棄處置單位；從業(yè)人員超過(guò)100人的危險(xiǎn)物品使用、船舶修造、機(jī)械制造、建材、電力單位和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)合作組織；職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位和從業(yè)人員超過(guò)100人的存在職業(yè)病危害的用人單位；從業(yè)人員超過(guò)1000人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；省級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
《治理辦法》要求推動(dòng)建立全省統(tǒng)一的事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，市、縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員”的原則制定事故隱患排查治理抽查計(jì)劃。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)屬于其他部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管的事故隱患排查治理工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門(mén)并記錄備查，屬于重大事故隱患的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)移送。
有事故3日內(nèi)成立調(diào)查組
《處理辦法》要求，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)成立。事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派人參加。事故調(diào)查組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。
根據(jù)《處理辦法》，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)請(qǐng)示負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。