廣東出臺(tái)“促進(jìn)就業(yè)九條”3.0版 “粵菜師傅”培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍 明年底社工100%覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村
日前，《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》正式出臺(tái)，通過減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、大力提升技能水平等9方面措施扎實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)”工作、全面落實(shí)“保居民就業(yè)”任務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。自2018年以來，廣東“促進(jìn)就業(yè)九條”持續(xù)升級(jí)，目前已推出3.0版。
補(bǔ)貼激勵(lì)
中職畢業(yè)生基層就業(yè)
每人可補(bǔ)貼5000元
針對(duì)“促進(jìn)就業(yè)九條”1.0版、2.0版中推出的不少援企穩(wěn)崗優(yōu)惠政策，此次新政明確進(jìn)行延續(xù)。同時(shí)，加大力度實(shí)施就業(yè)優(yōu)先、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、提升技能、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)等措施。此外，特別將三項(xiàng)工程單列一條：發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業(yè)功能。并且還通過獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的表彰激勵(lì)。
其中，明確將“粵菜師傅”培訓(xùn)項(xiàng)目（工種）納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，組織開展“粵菜師傅”招聘活動(dòng)。“廣東技工”方面，明確通過補(bǔ)貼加強(qiáng)激勵(lì)——職業(yè)院校、技工院校在校學(xué)生參加學(xué)校組織的免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，學(xué)校可按每人200元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)屆畢業(yè)生到粵東粵西粵北地區(qū)就業(yè)，符合條件的可參照高校畢業(yè)生申請(qǐng)每人5000元標(biāo)準(zhǔn)的基層就業(yè)補(bǔ)貼。“南粵家政”則重點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)——推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)研制，支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請(qǐng)最高額度500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，廣東還明確加快推進(jìn)“鄉(xiāng)村工匠”工程和“農(nóng)村電商”工程，在村（居）建設(shè)一批農(nóng)村電商基層示范站，按規(guī)定給予每個(gè)示范站不超過10萬元標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)助。
援企穩(wěn)崗
多項(xiàng)社保降費(fèi)政策
實(shí)施期限延長
“減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位”是“促進(jìn)就業(yè)九條”3.0版中的首條。針對(duì)醫(yī)保，新政明確各地在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余（剔除一次性預(yù)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）可支付月數(shù)超過9個(gè)月時(shí)，可階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率，實(shí)施期限至2021年12月31日。
同時(shí)，明確原各市階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策實(shí)施至2021年4月30日，2021年5月1日起按照省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；2021年5月1日至2022年4月30日，全省統(tǒng)一實(shí)施階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率50％的政策。此外，還將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策、失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策實(shí)施期限延長至2022年4月30日；按照“一市一標(biāo)準(zhǔn)”原則征收殘疾人就業(yè)保障金，實(shí)行分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實(shí)施期限至2022年12月31日。
我省繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)供給。其中，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)。加快發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券，優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。還將用好中國人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)、小微、民營企業(yè)等資金支持。
此次政策提到，對(duì)江門、惠州、肇慶和粵東粵西粵北地區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下、平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5％的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，省財(cái)政按年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.5％給予補(bǔ)助。
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)
帶動(dòng)5人以上就業(yè)
最高可貸50萬元
為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)，廣東將加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度，明確創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)5人以上就業(yè)的借款人，個(gè)人最高貸款額度可提高至50萬元。各地可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限和貼息標(biāo)準(zhǔn)，由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財(cái)政承擔(dān)。
同時(shí)，各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地為以下6類人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功的，可按每戶每年3000元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼。服務(wù)對(duì)象分別為：普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)），出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)），港澳臺(tái)青年，就業(yè)困難人員，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，退役軍人。
廣東還支持開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，參加實(shí)訓(xùn)學(xué)員可按每人不超過2800元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼所需資金由省市共擔(dān)；鼓勵(lì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費(fèi)對(duì)接服務(wù)。
為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，我省將進(jìn)一步擴(kuò)大國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量，并向困難家庭高校畢業(yè)生適當(dāng)傾斜；實(shí)施“社工雙百工程”，開發(fā)一批社會(huì)工作服務(wù)崗位，2022年底前實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）100%全覆蓋；還將支持開展“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，計(jì)劃實(shí)施期間，有條件的地區(qū)可對(duì)參加人員按不超過每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。
針對(duì)就業(yè)困難群體，廣東實(shí)施托底幫扶——對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡；將鼓勵(lì)用人單位吸納脫貧人口就業(yè)的吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長至2021年12月31日。此外，廣東還將開發(fā)一批農(nóng)村保潔、治安、護(hù)路、管水、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位，兜底安置就業(yè)困難人員等易返貧致貧人口，按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼。
提升技能
新職業(yè)納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍
廣東大力提升勞動(dòng)力技能水平，鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠；支持企業(yè)申報(bào)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，按規(guī)定給予補(bǔ)助；還將圍繞省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)。
針對(duì)國家動(dòng)態(tài)發(fā)布的新職業(yè)，廣東支持各地將其納入補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)范圍；對(duì)急需緊缺、尚無國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的新職業(yè)，明確可由行業(yè)企業(yè)自主開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。
為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我省還將實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等培訓(xùn)。
同時(shí)，我省為推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)均等化，提出勞動(dòng)者可按規(guī)定選擇在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地辦理失業(yè)登記，按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)；還將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠“免申即享”。對(duì)組織開展省際招聘對(duì)接等協(xié)作活動(dòng)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助；對(duì)開展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸出的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，可給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。
此次政策還明確，將加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰激勵(lì)，對(duì)被評(píng)為創(chuàng)業(yè)型城市、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市的，在資金分配上給予傾斜；對(duì)被評(píng)為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)、國家級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范單位的，給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
