廣東發(fā)布“促進(jìn)就業(yè)九條” 政策優(yōu)惠向中小微企業(yè)傾斜 “兩降低”預(yù)計明年可為企業(yè)減負(fù)100多億元
廣東省政府12月3日召開“進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干政策措施”（下稱“促進(jìn)就業(yè)九條”）新聞發(fā)布會，我省圍繞穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，培育就業(yè)增長點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)群體特定群體就業(yè)，兜住困難群體就業(yè)底線等方面，推出九條針對性強(qiáng)、支持力度大、務(wù)實管用的舉措。
我省將適度降低社保成本，嚴(yán)禁行政執(zhí)法自行清繳歷史欠費(fèi)，降低醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率，預(yù)計一年可為企業(yè)節(jié)省94.3億元。我省為降低招工費(fèi)用，每年將組織500場以上省內(nèi)“村企”“園村”“校企”招聘，200場以上省際勞務(wù)對接。廣東還將為用工2000人以上或一次性新增用工500人以上的企業(yè)，提供縣級人社部門專員服務(wù)。
降低企業(yè)社保費(fèi)成本
社會保險費(fèi)是企業(yè)人工成本中占比較高的一環(huán)，針對這一企業(yè)普遍反映的問題，“促進(jìn)就業(yè)九條”以盡可能降低企業(yè)社會保險費(fèi)成本為目標(biāo)，提出“兩不變、兩降低”舉措。
省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，即企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險用人單位繳費(fèi)費(fèi)率維持不變，繼續(xù)執(zhí)行分類確定繳費(fèi)工資下限；失業(yè)保險費(fèi)率1%標(biāo)準(zhǔn)維持不變，繼續(xù)實施失業(yè)保險浮動費(fèi)率制度。“兩降低”，即降低職工基本醫(yī)療保險用人單位繳費(fèi)費(fèi)率，符合條件的市降低幅度不少于0.5個百分點(diǎn)，預(yù)計一年可為企業(yè)減負(fù)94.3億元；降低工傷保險費(fèi)率，在全面實施浮動費(fèi)率的基礎(chǔ)上再下降30%左右，預(yù)計一年可為企業(yè)減負(fù)12億元。
另外，此次實施殘疾人就業(yè)保障金征繳新辦法，也緩解了不少實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)反映較多的問題。
省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)新政，自2018年起，將殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限降至2017年當(dāng)年征收標(biāo)準(zhǔn)。這個新辦法最大的變化就是保障金繳納額乘數(shù)的變化，主要是由按上年度在職職工平均工資的80%調(diào)整為按上年用人單位在職職工平均工資，按新辦法實施將帶來殘保金費(fèi)金大幅度提高，而繼續(xù)保持去年的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收將有利于殘保金費(fèi)金的穩(wěn)定，進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
醫(yī)保繳費(fèi)降低看病怎么辦？
醫(yī)療保險基金是老百姓的救命錢，此次新政降低了用人單位繳費(fèi)費(fèi)率，醫(yī)療保險基金收入也相應(yīng)減少，如何保證參保人的醫(yī)療保險待遇呢？
記者從省醫(yī)保局獲悉，按照國家相關(guān)規(guī)定，職工醫(yī)保基金應(yīng)保證適當(dāng)?shù)慕Y(jié)余，既不能太低，也不需要太高。此次新政后，我省實施降費(fèi)政策的地市，職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余剔除一次性預(yù)繳基本醫(yī)療保險費(fèi)后，可支付月數(shù)要超過9個月，就是考慮到職工醫(yī)保基金要有合理的結(jié)余水平，并且這個降費(fèi)政策是階段性實施的，目前規(guī)定實施到2020年底，到時再根據(jù)基金收支結(jié)余情況作相應(yīng)調(diào)整。
省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，我省將從三個方面確保醫(yī)保基金安全和使用效率。一是完善擴(kuò)面征繳機(jī)制，重點(diǎn)做好異地就業(yè)人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和在校學(xué)生、具有廣東省戶籍或居住證兒童的參保工作，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上。二是深化醫(yī)保支付方式改革，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長，并全面實施按病種分值付費(fèi)。三是加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，加大醫(yī)保違法違規(guī)行為查處打擊力度。
四招緩解“招工難”
今年以來，招工困難、員工流動性大問題比以往更為突顯。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為幫助企業(yè)緩解招工問題，“促進(jìn)就業(yè)九條”將推出四個舉措。
一是提高公共招聘活動的密度和針對性。除了日常招聘活動外，全省擬每年組織500場以上省內(nèi)“村企”“園村”“校企”招聘活動，以及200場以上針對重點(diǎn)用工企業(yè)的專場招聘活動。
二是加大本省勞動力開發(fā)力度。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人推薦粵東粵西粵北地區(qū)勞動力參與到政府或有關(guān)單位組織的勞務(wù)輸出活動，穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定期限的，按規(guī)定給予補(bǔ)助。
三是促進(jìn)外省勞動力來粵就業(yè)。全省每年組織200場以上省際勞務(wù)對接活動，重點(diǎn)在勞動力集中的廣西、云南、四川、貴州等地舉辦勞務(wù)對接招聘會，吸引外省勞動力入粵就業(yè)。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)用工企業(yè)服務(wù)解決“用工大戶”需求。重點(diǎn)用工企業(yè)所在地縣級以上人力資源社會保障部門設(shè)立就業(yè)服務(wù)專員，全程提供用工政策對接和協(xié)調(diào)服務(wù)。
小微企業(yè)“捆綁性貸款”最高300萬元
中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，各項支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策要重點(diǎn)向它們傾斜。
我省將小微企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)的社會保險補(bǔ)貼期限從一年延長到兩年，按4000元月工資估算，所延長的1年期限，可直接減少相應(yīng)用工成本約10000元/人。
同時，廣東繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼，對初創(chuàng)3年內(nèi)的小微企業(yè)按其吸納就業(yè)人數(shù)給予最高3萬元的補(bǔ)貼；
新政還加大創(chuàng)業(yè)融資支持，為符合條件的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息，其中，貸款額度個人最高30萬元，合伙申請“捆綁性貸款”最高300萬元，均按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個百分點(diǎn)據(jù)實給予最長3年的貼息支持。
應(yīng)屆高校畢業(yè)生可領(lǐng)補(bǔ)貼
省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了發(fā)揮人才作用，“促進(jìn)就業(yè)九條”將加強(qiáng)提升培訓(xùn)規(guī)劃計劃，每年補(bǔ)貼不少于25萬人次參加技能培訓(xùn)。加大緊缺急需職業(yè)工種培養(yǎng)力度，緊缺急需職業(yè)工種目錄中高級工以上職業(yè)資格人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高30%。并大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，擴(kuò)大失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼對象范圍。
廣東為鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，針對應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，或到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)或服務(wù)的，按每人3000元給予到基層就業(yè)補(bǔ)貼，對在粵東、粵西、粵北地區(qū)的就業(yè)或服務(wù)的，則按5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。“三支一扶”志愿服務(wù)招募規(guī)模，從每年1500人增加到了每年2000人。