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一攬子金融支持舉措全部落地實施

時間 : 2025-07-16 10:57:01 來源 : 人民日報客戶端
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  “2020年以來,人民銀行已累計降準12次,累計下調政策利率9次,帶動1年期和5年期以上貸款市場報價利率分別下降115個和130個基點。”7月14日舉行的國務院新聞辦新聞發布會上,中國人民銀行副行長鄒瀾表示,為實施適度寬松的貨幣政策,人民銀行進一步加大逆周期調節力度,今年5月出臺實施一攬子金融支持舉措,加強貨幣政策與其他宏觀政策的相互配合,形成合力,為推動經濟回升向好持續營造適宜的環境。

  降低融資成本

  上半年新發放企業貸款加權平均利率約3.3%

  今年上半年,我國人民幣貸款增加12.92萬億元,社會融資規模增量累計為22.83萬億元,同比多4.74萬億元,對實體經濟發放的人民幣貸款增加12.74萬億元,同比多增2796億元。

  “從上半年金融數據看,貨幣政策支持實體經濟的效果是比較明顯的。”鄒瀾說。

  總量合理增長。6月末,社會融資規模存量同比增長8.9%,廣義貨幣供應量同比增長8.3%,人民幣貸款同比增長7.1%。

  社會綜合融資成本低位下行。1至6月,新發放企業貸款加權平均利率約3.3%,比上年同期低約45個基點,新發放的個人住房貸款利率約3.1%,比上年同期低約60個基點。

  結構持續優化。5月末,普惠小微貸款同比增長11.6%,制造業中長期貸款同比增長8.8%,科技貸款同比增長12%,這幾項都高于全部貸款增速。

  金融市場穩定運行。在外部環境和全球金融市場發生較大變化的背景下,我國股債匯等主要金融市場保持平穩運行。

  “上半年金融總量合理增長,有力支持實體經濟回升向好。”中國人民銀行調查統計司司長閆先東介紹,社會融資規模、貨幣供應量平穩增長,同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配,金融體系較好地滿足了實體經濟的資金需求,信貸呈現“總量增長、結構優化”的特征。

  人民銀行5月宣布實施一攬子金融支持舉措。“一攬子政策已在1個月內全部落地實施。”鄒瀾表示,人民銀行將進一步落實好適度寬松的貨幣政策,抓好各項已出臺的貨幣政策措施執行,提升金融服務實體經濟的質效。把握好政策實施的力度和節奏,保持流動性充裕,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配,持續營造適宜的金融總量環境。突出金融服務實體經濟的重點方向,聚焦科技創新、擴大消費、民營小微等方面,強化政策協同聯動,用好用足各項結構性貨幣政策工具,加力支持重點領域和薄弱環節。

  支持科技創新

  截至5月末,科技貸款余額同比增長12%

  閆先東介紹,人民銀行近年來持續做好金融“五篇大文章”,更好支持重大戰略、重點領域和薄弱環節,金融“五篇大文章”領域貸款呈現總量增長、覆蓋面擴大的特點。

  截至5月末,金融“五篇大文章”貸款余額103.3萬億元,同比增長14%。科技貸款余額43.3萬億元,同比增長12%,其中,科技型企業貸款余額22.5萬億元,科技相關產業貸款余額32.8萬億元。綠色、普惠、養老、數字貸款同比分別增長27.4%、11.2%、38%和9.5%,增速均高于同期各項貸款增速。金融“五篇大文章”貸款服務企業和個人共計7839萬戶,比上年同期增加588萬戶,其中,服務企業440萬戶,比上年同期增加25萬戶,融資可得性明顯提升。

  中國人民銀行金融市場司負責人曹媛媛介紹,今年以來,人民銀行會同相關部門出臺了兩項增量措施,一是優化科技創新和技術改造再貸款,二是建立債券市場的“科技板”,從信貸、債券、股權等多方面,推動加快構建科技金融體制,目前政策實施已經取得了比較好的成效。

  科技創新和技術改造再貸款政策增量、降價、擴面。截至5月末,銀行和企業簽訂的科技創新和技術改造貸款金額達1.7萬億元,是2024年末的1.9倍;發放貸款余額6140億元,累計支持1.5萬家科技型中小企業實現首貸,為3983個重點領域設備更新項目提供了資金支持。

  建立債券市場“科技板”是支持科技金融的一項創新性舉措。從5月推出以來,截至6月30日,債券市場已有288家主體發行科技創新債券約6000億元,其中銀行間市場發行超過4000億元科技創新債券,既促進了新興和未來產業培育發展,也為傳統產業運用新技術成果提供了有力支持。

  提振和擴大消費

  設立5000億元服務消費與養老再貸款

  人民銀行近期會同相關部門發布了《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》,引導金融機構從消費供給和需求兩端強化金融服務,滿足經營主體和消費者多樣化融資需求,推動擴大高質量消費供給,助力釋放消費增長潛力。

  意見圍繞商品消費、服務消費、新型消費等行業部門確定的重點領域,以及流通等消費關鍵環節,要求金融機構結合消費場景和特點創新金融產品,推動消費領域金融服務提質增效。

  中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰表示,當前,服務消費市場需求比較旺盛,滿足需求的金融支持較為充分,影響擴大服務消費的短板主要是供給。為此,人民銀行專門設立了5000億元服務消費與養老再貸款,引導金融機構精準支持住宿餐飲、文旅體娛、教育養老等服務領域加大高質量供給,補齊短板,更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用,推動形成“供給創造需求、需求牽引供給”的良性循環。

  彭立峰表示,人民銀行將會同有關部門,持續加強金融、財政、產業政策協同,指導各地、各金融機構加快推動意見落地見效,全力做好金融服務消費工作,為提振和擴大消費提供有力金融支撐。

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