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推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通 助力物暢其流——加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)一線觀察之二

時(shí)間 : 2025-07-09 10:43:56 來(lái)源 : 新華網(wǎng)
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  推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,是打破地理阻礙、加快要素流動(dòng)的基礎(chǔ)前提,也是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的應(yīng)有之義。

  《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》提出“推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通”,強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”“完善市場(chǎng)信息交互渠道”“推動(dòng)交易平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)”。

  近期,記者赴多地進(jìn)行采訪調(diào)研。一路行來(lái),推動(dòng)市場(chǎng)設(shè)施互聯(lián)互通的最新進(jìn)展令人印象深刻,實(shí)現(xiàn)“物暢其流”在縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的重要作用進(jìn)一步彰顯。

  強(qiáng)化“硬聯(lián)通” 基礎(chǔ)設(shè)施更加高效連接

  夏日暖陽(yáng),照射遼闊邊疆。

  位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和靜縣的天山勝利隧道內(nèi),轟鳴的機(jī)器與揚(yáng)起的沙土奏出繁忙的建設(shè)“交響樂(lè)”。日前,這座世界最長(zhǎng)高速公路隧道迎來(lái)8座豎井全部貫通的重要節(jié)點(diǎn),為烏尉高速公路通車(chē)運(yùn)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。

  “過(guò)去我們用火車(chē)將和靜縣的鐵礦運(yùn)往烏魯木齊,要在巴倫臺(tái)站上站后繞行到和靜,然后在焉耆編組,一路經(jīng)過(guò)和碩、魚(yú)兒溝、吐魯番等地才能到達(dá)?!本胖藓悴锪鞴煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理姚國(guó)勇說(shuō),天山勝利隧道通車(chē)后,穿越天山用時(shí)將大大縮短,該公司物流成本可減少7000萬(wàn)元左右。

  連接“斷點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”,各地在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中,不斷豐富高速公路、鐵路、航空等網(wǎng)絡(luò)的“毛細(xì)血管”,讓人流、車(chē)流、貨物流更加便捷高效。

  硬件設(shè)施的連接聯(lián)通讓物流成本降下來(lái),運(yùn)輸方式的跨界組合讓通行效率提上去。

  今年開(kāi)春,一批超100標(biāo)準(zhǔn)箱的國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能光伏板搭乘“合肥—寧波舟山港”海鐵聯(lián)運(yùn)精品快線直達(dá)寧波舟山港穿山港站后,通過(guò)“嘉華寧波”輪運(yùn)往德國(guó)威廉港。

  “鐵路直通港區(qū),快航點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá),更適合貨量大、時(shí)效性要求高的出口貨物?!闭憬8畚锪骷瘓F(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫雪君說(shuō),在途時(shí)長(zhǎng)從原來(lái)的40天縮短到27天。

  推進(jìn)京津冀、晉陜蒙等重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”;推動(dòng)重點(diǎn)干線鐵路和進(jìn)港鐵路專(zhuān)用線建設(shè);推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”……2024年,我國(guó)實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游、物流各個(gè)環(huán)節(jié)、各種運(yùn)輸方式之間資源高效整合。

  發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸推動(dòng)經(jīng)濟(jì)暢通,完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改變?nèi)藗兩睢?/p>

  地處閩南“金三角”的漳州擁有1.86萬(wàn)平方公里海域。藍(lán)色的海洋給當(dāng)?shù)貪O民提供了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,卻也是他們遠(yuǎn)程通話的阻礙。

  “以前出海十幾公里就沒(méi)信號(hào)了,遇到緊急情況只能靠對(duì)講機(jī)聯(lián)系其他漁船轉(zhuǎn)告家人?!闭闹輺|山島澳角村不少漁民對(duì)此很是無(wú)奈。

  傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展的瓶頸,在網(wǎng)絡(luò)鋪就的高效率數(shù)字底座中有了突破。

  近年來(lái),漳州電信通過(guò)建設(shè)海域覆蓋精品網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全村千兆寬帶、4G和5G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋;引入高通量海洋衛(wèi)星寬帶服務(wù),解決遠(yuǎn)海通信難題;在澳角山新建高增益海域?qū)S没?,將近海手機(jī)信號(hào)覆蓋距離擴(kuò)展至50公里……

  目前,漳州電信已成功實(shí)現(xiàn)715公里海岸線5G信號(hào)全覆蓋,為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  “交通運(yùn)輸、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善和升級(jí),有利于組成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系,更好建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授許正中說(shuō)。

  做好“軟聯(lián)通” 搭建平臺(tái)促進(jìn)要素流動(dòng)

  “一直以為企業(yè)業(yè)務(wù)只能回老家蘇州辦理,沒(méi)想到現(xiàn)在直接在上海就辦完了,虛擬窗口這項(xiàng)技術(shù)真是太方便了!”6月27日,在上海浦東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心完成個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變更的邵萬(wàn)海笑著對(duì)記者說(shuō)。

  邵萬(wàn)??谥械奶摂M窗口,是由高清視頻通話、電子證照調(diào)用、材料在線預(yù)審等功能構(gòu)成的遠(yuǎn)程辦事系統(tǒng)。兩地工作人員“屏對(duì)屏”實(shí)時(shí)連線,“手把手”操作指導(dǎo),長(zhǎng)三角三省一市企業(yè)和群眾的異地業(yè)務(wù)在所在地即可辦理。

  以數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)優(yōu)化企業(yè)和群眾信息交互體驗(yàn)。今年1月對(duì)外公布的《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》明確,各地區(qū)要加快構(gòu)建完善多級(jí)互聯(lián)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)安全共享。

  包含百萬(wàn)張叉車(chē)、包裹等物流園區(qū)對(duì)象圖像及對(duì)象名稱(chēng)的標(biāo)注數(shù)據(jù)集,對(duì)單場(chǎng)景目標(biāo)物、復(fù)合目標(biāo)物形態(tài)比例有著嚴(yán)格限定……

  前不久,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合傳統(tǒng)物流企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)治理機(jī)構(gòu),通過(guò)對(duì)物流園區(qū)原始影像數(shù)據(jù)進(jìn)行定向裁剪、深度加工和精細(xì)標(biāo)記,將原有模型對(duì)物流對(duì)象圖像類(lèi)型的判斷準(zhǔn)確度進(jìn)一步提升。

  匯聚上百個(gè)全國(guó)數(shù)據(jù)需求,近年來(lái),貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所深化推進(jìn)全國(guó)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通需求池建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)深度開(kāi)發(fā)利用。

  持續(xù)推動(dòng)交易平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),也是實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通”的重要抓手。

  “沒(méi)想到我們能拿下外地的政府采購(gòu)業(yè)務(wù),這在‘電子賣(mài)場(chǎng)’出現(xiàn)以前是很少見(jiàn)的?!苯骺貏?shì)網(wǎng)絡(luò)信息安全有限公司總經(jīng)理尚洪軍說(shuō)。

  2021年底,江西省政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)在全省推廣,企業(yè)在一地注冊(cè)就能全省通賣(mài),深化了公共資源交易平臺(tái)整合共享。截至今年6月20日,全省累計(jì)上架商品1081.22萬(wàn)件,入駐供應(yīng)商15.21萬(wàn)個(gè),其中省外供應(yīng)商2.07萬(wàn)個(gè)。

  立足“軟聯(lián)通”,全國(guó)多地涌現(xiàn)出越來(lái)越多的創(chuàng)新做法和有益探索。

  湖南、湖北、江西做到高頻事項(xiàng)“三省通辦”;河北保定與京津聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移登記“一地、一窗、一網(wǎng)、一次辦結(jié)”……跨區(qū)域智慧政務(wù)服務(wù)不斷取得新突破。

  首家數(shù)據(jù)科技央企中國(guó)數(shù)聯(lián)物流成立,構(gòu)建國(guó)家級(jí)物流大數(shù)據(jù)平臺(tái);全國(guó)科技大市場(chǎng)聯(lián)盟揭牌,推動(dòng)跨區(qū)域技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化與資源共享……全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)持續(xù)培育。

  構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)出臺(tái);全國(guó)土地二級(jí)市場(chǎng)線上交易服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行……重點(diǎn)領(lǐng)域平臺(tái)建設(shè)邁出更大步伐。

  國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加快完善市場(chǎng)制度規(guī)則,加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐,不斷提升市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通水平,為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供更廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。

  助力“雙循環(huán)” 激發(fā)內(nèi)外市場(chǎng)協(xié)同效能

  入夏,廣東茂名高州市根子鎮(zhèn)的荔枝迎來(lái)成熟采摘期?!芭郎竭^(guò)嶺采荔枝、肩挑手扛運(yùn)荔枝”的場(chǎng)景在這里上演。

  “我們的訂單最遠(yuǎn)到達(dá)了西藏的阿里地區(qū)?!备咧菔胁甚r園果蔬專(zhuān)業(yè)合作社社長(zhǎng)林常珍說(shuō)。

  從嶺南地區(qū)到雪域高原,一個(gè)個(gè)荔枝包裹在發(fā)達(dá)交通設(shè)施和高科技的助力下完成轉(zhuǎn)運(yùn),彰顯全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)成效。

  湖北丹江口的清水進(jìn)入北京、天津等北方城市,南水北調(diào)工程實(shí)現(xiàn)了北方向南“借”水的設(shè)想;甘肅光伏基地將數(shù)十億度電輸送至山東等省份,“西電東送”破解我國(guó)能源空間制約;寧夏搭建全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),構(gòu)建面向全國(guó)的算力保障基地……以設(shè)施聯(lián)通打破跨區(qū)阻塞,讓各地不同要素資源持續(xù)流動(dòng)。

  國(guó)內(nèi)大循環(huán)的強(qiáng)大生命力,依賴(lài)于要素的自由流通與高效配置。通過(guò)全國(guó)性設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)力支撐,在物理上打破地域藩籬,加速人、貨、物、信息的高效流轉(zhuǎn)。

  全國(guó)一盤(pán)棋構(gòu)建的“內(nèi)聯(lián)”基礎(chǔ)設(shè)施體系,也是“外聯(lián)”全球市場(chǎng)的穩(wěn)固橋墩。

  盛夏,中鐵聯(lián)集鄭州中心站內(nèi),兩列中亞回程班列貨物卸運(yùn)完后,一列滿(mǎn)載架橋機(jī)、拖拉機(jī)等設(shè)備的中亞班列又將啟程。

  “現(xiàn)在,中亞班列運(yùn)輸品類(lèi)已經(jīng)從最初的糧食、棉紗等初級(jí)產(chǎn)品發(fā)展到機(jī)械設(shè)備、工程設(shè)備、新能源汽車(chē)等高附加值產(chǎn)品。” 中豫港務(wù)集團(tuán)鄭州陸港公司總經(jīng)理陳晗說(shuō)。

  如今,在廣袤的歐亞大陸上,一列列滿(mǎn)載“中國(guó)制造”的中亞班列穿行于山川戈壁,成為連接中原與中亞國(guó)家的“鋼鐵駝隊(duì)”。

  將鏡頭向南,廣西平陸運(yùn)河施工現(xiàn)場(chǎng),隨著龍門(mén)吊將砌筑好的石板緩緩放下,三個(gè)梯級(jí)樞紐中的企石樞紐船閘閘室首個(gè)中墩順利封頂。

  “目前,平陸運(yùn)河已進(jìn)入全面攻堅(jiān)關(guān)鍵期,全體建設(shè)者迎難而上,對(duì)完成年度目標(biāo)充滿(mǎn)信心?!逼疥戇\(yùn)河集團(tuán)廣西平陸運(yùn)河建設(shè)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)程耀飛說(shuō)。

  據(jù)測(cè)算,平陸運(yùn)河建成后,5000噸級(jí)江海直達(dá)船可從西江內(nèi)河港口直通東南亞主要港口,這條新中國(guó)成立以來(lái)建設(shè)的首個(gè)通江達(dá)海的運(yùn)河工程,將進(jìn)一步打開(kāi)西南地區(qū)出海貿(mào)易大通道,更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。

  密集高效的海運(yùn)航線、穩(wěn)定暢通的中歐班列網(wǎng)絡(luò)、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航空貨運(yùn)骨干通道……現(xiàn)代化樞紐通道助力中國(guó)更有效率地進(jìn)行全球資源要素集聚與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,將世界市場(chǎng)與中國(guó)市場(chǎng)深度融合。

  面向未來(lái),隨著支撐高效流通的基礎(chǔ)制度不斷完善,現(xiàn)代化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更好互聯(lián)互通,經(jīng)濟(jì)循環(huán)將更加通達(dá)無(wú)阻,發(fā)展動(dòng)能將更加澎湃強(qiáng)勁。

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