穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)居民收入
穩(wěn)步增加居民收入是激活消費(fèi)引擎、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，也是保障人民共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記近期在主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要深入研究?jī)?yōu)化區(qū)域布局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面的有效措施，穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)群眾收入。今年3月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，也明確提出“城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)”。
近年來，我國(guó)居民收入增長(zhǎng)已與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。2024年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%，全國(guó)居民人均可支配收入41314元，實(shí)際增長(zhǎng)5.1%；今年一季度，全國(guó)居民人均可支配收入12179元，實(shí)際增長(zhǎng)5.6%。然而，居民收入在國(guó)民收入分配中比例偏低，居民收入預(yù)期不穩(wěn)，不僅影響群眾切身利益，也成為制約消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素。
穩(wěn)步增加居民收入，首先需穩(wěn)就業(yè)。一方面，努力增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。加大對(duì)中小企業(yè)政策扶持，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體就業(yè)吸納力，加快培育發(fā)展一批知識(shí)密集型、技術(shù)密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多新就業(yè)形態(tài)崗位，打造新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定收入來源。另一方面，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者與就業(yè)崗位適配度。根據(jù)行業(yè)、市場(chǎng)發(fā)展需求，靈活調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，培養(yǎng)更加適應(yīng)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。聚焦農(nóng)民工、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等群體，持續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)和跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作，提升勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量與議價(jià)能力。
穩(wěn)步增加居民收入，還要拓寬增收渠道，特別是增加財(cái)產(chǎn)性收入。要穩(wěn)定資本市場(chǎng)，推動(dòng)“長(zhǎng)錢長(zhǎng)投”，提升資本市場(chǎng)回報(bào)率。豐富普惠金融產(chǎn)品，引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民合理配置金融資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí)，增加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益為代表的新型財(cái)產(chǎn)性收入，為居民構(gòu)建起多層次、可持續(xù)的財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展也是關(guān)鍵。房地產(chǎn)是居民資產(chǎn)中最大的一部分。樓市穩(wěn)住了，就可以釋放財(cái)富效應(yīng)，也可以更好地提振消費(fèi)。
此外，還需關(guān)注中低收入群體，強(qiáng)化社會(huì)保障。我國(guó)中低收入群體規(guī)模還不小，推動(dòng)其增收減負(fù)至關(guān)重要。當(dāng)前，社保繳費(fèi)高、覆蓋面不均、替代率低等問題較為突出，部分城鎮(zhèn)勞動(dòng)者未納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。今年以來，相關(guān)部門提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，有效幫助中低收入群體增收減負(fù)。