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　　涉企收費關乎企業切身利益，加強涉企收費監管是降低企業經營成本、優化營商環境的重要舉措。近日，國辦印發《關于建立健全涉企收費長效監管機制的指導意見》，國家發展改革委3月31日下午舉行專題新聞發布會，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、市場監管總局介紹建立健全涉企收費長效監管機制有關情況，一起關注！

　　國家發展改革委：

　　《關于建立健全涉企收費長效監管機制的指導意見》提出七項重點任務

　　《指導意見》聚焦政府部門及下屬單位、行政審批中介服務機構、行業協會商會、經營自然壟斷環節業務的企業等涉企收費主體，提出七方面重點任務，主要包括：

　　① 健全涉企收費目錄清單制度，通過制定清單給企業一個“明白賬”；

　　② 完善涉企收費政策評估審核工作機制，加強對新出臺涉企收費政策合法性、公平性以及社會預期影響等方面的評估審核，對存量政策開展專項整治；

　　③ 加強涉企收費政策常態化宣傳解讀，讓政策走進企業、讓企業會用政策；

　　④ 健全涉企收費跟蹤監測制度，對新情況新問題做到早發現、早處理；

　　⑤ 健全涉企收費問題線索收集和處理機制，讓企業發現問題有地方說，說了有人管；

　　⑥ 加強相關領域收費規范，對中介服務、行業協會商會、經營自然壟斷環節業務的企業等亂收費問題多發領域，進一步深化改革、清理違規事項、規范收費行為；

　　⑦ 健全相關法律法規制度，為監管提供法律保障，讓違規收費無處遁形。

　　國家發展改革委：

　　健全涉企收費目錄清單制度

　　針對——

　　一些政府部門及下屬單位具有行政權力和影響力，在提供服務過程中處于優勢地位，收費自由裁量權大。

　　《指導意見》明確提出——

　　各部門、各省份都要建立政府部門及下屬單位綜合性涉企收費目錄清單，實現目錄清單全覆蓋，凡是清單之外的收費項目，一律不得收取，為涉企收費行為劃定了明確的邊界。

　　這將有力遏制一些政府部門及下屬單位擅自設立收費項目、擴大收費范圍等違規收費行為，督促收費主體嚴格依法依規收費，進一步規范涉企收費秩序。

　　針對——

　　一些政府部門及下屬單位自主設立的收費項目公開透明度不夠，服務內容不清晰、服務標準不明確、收費標準不合理。

　　《指導意見》明確提出——

　　目錄清單中要明確服務內容、服務標準、收費水平等基本信息。

　　這將確保企業能夠清晰理解每一個收費項目的具體情況，一目了然地知曉自己應繳納的費用，有效避免因信息不對稱而導致的違規收費行為，讓企業明明白白繳費。

　　針對——

　　涉企收費政策數量多、形式分散，一些涉企收費雖然納入清單但是更新不夠及時，實質上沒有很好地起到信息公開的作用，企業獲取信息成本仍然較高，面臨查詢難、核實難、維權難等問題。

　　《指導意見》提出——

　　每個部門、每個省份都要建立清晰、全面的目錄清單，通過政府門戶網站、政務公開欄等多種渠道向社會公開并動態更新發布。

　　這將強化政策集成，方便企業快速查詢。同時企業還可以對照清單核實收費項目的合法性與合理性，及時發現違規收費問題并向有關部門反映，增強企業的維權意識和能力。

　　市場監管總局：

　　對發現存在違規收費問題的政策措施，該取消的收費項目要堅決取消，該納入收費目錄清單的要及時納入

　　集中清理存量違規收費政策措施。由國務院各部門、各省級人民政府按照統一部署，結合企業反映的突出問題，對照審查標準開展自查自糾，對發現存在違規收費問題的政策措施，該取消的收費項目要堅決取消，該納入收費目錄清單的要及時納入，該調整收費標準的及時調整。

　　市場監管總局：

　　嚴禁違規新設涉企收費項目，嚴防出現衍生性的中介服務收費、電子政務平臺收費等問題

　　加強新出臺政策措施合規審查。各部門出臺新的涉企政策措施前，要對照審查標準，對政策措施中涉企事項開展評估，嚴禁違規新設涉企收費項目，嚴防出現衍生性的中介服務收費、電子政務平臺收費等問題。有關部門開展宏觀政策取向一致性評估、合法性審核、公平競爭審查工作時，要對相關涉企事項，從合法合規性、公平合理性以及對社會預期影響等方面，一并加強審核把關。

　　市場監管總局：

　　今年，將重點查處自立收費項目、超標準收費、轉嫁費用等問題

　　市場監管總局將圍繞企業反映強烈的亂收費問題，部署市場監管系統開展集中整治。今年，將聚焦部分政府部門和下屬單位、行業協會商會、交通物流等領域，重點查處自立收費項目、超標準收費、轉嫁費用等問題。強化對貨運領域陸路、海運口岸收費抽查檢查。開展水電氣暖領域價格收費整治“回頭看”，確保整改到位、規范到位。

　　財政部：

　　2013年以來，中央設立的行政事業性收費由185項減少至50項，減少幅度73%

　　近年來，財政部會同有關部門綜合采取清理、降標、規范、治亂等方式，加強涉企收費治理，減輕經營主體負擔。2013年以來，中央設立的行政事業性收費，由185項減少至50項，減少幅度73%，其中，涉企收費由106項減少至32項，減少幅度70%；政府性基金由30項減少至20項，減少幅度33%。

　　財政部：

　　在門戶網站公布全國政府性基金和行政事業性收費目錄清單“一張網”

　　財政部在門戶網站首頁醒目位置專門開設了“全國政府性基金和行政事業性收費目錄清單”專欄，搭建統一的網絡公示平臺，便于社會公眾查詢和監督。按照收費項目分類和屬性，將“一張網”分為行政事業性收費、涉企行政事業性收費、政府性基金三個子目錄清單，清單更全面直觀、通俗易懂。在發布“一張網”的同時，增設“2013年以來的降費措施”和“政策規定及解讀”兩個欄目，集中展示2013年以來中央出臺的降費措施和各項收費基金管理制度，并附必要的政策解讀，方便社會公眾更全面系統了解相關政策。

　　工業和信息化部：

　　動態調整涉企保證金目錄清單內容，擴大保函（保險）替代現金保證金范圍

　　工業和信息化部將發揮國務院減輕企業負擔部際聯席會議牽頭作用，會同財政部等有關部門進一步做好國務院部門涉企保證金規范管理工作。

　　一是每年動態調整目錄清單內容，推動相關部門減輕企業保證金負擔，擴大保函（保險）替代現金保證金范圍。

　　二是建立健全監督檢查長效機制，強化對涉企保證金違規行為的查處和問責，通報典型案例，形成震懾效應。

　　三是組織各地區、各有關部門通過政府網站和公共媒體等渠道，加強對涉企保證金政策和目錄清單的宣傳解讀，發揮全社會監督作用，積極回應企業訴求，營造良好營商環境。

　　工業和信息化部：

　　將規范涉企收費行為作為重要內容，出臺2025年全國減輕企業負擔工作實施方案

　　下一步，工業和信息化部將會同聯席會議成員單位認真落實《關于建立健全涉企收費長效監管機制的指導意見》要求，重點做好以下工作：

　　一是出臺2025年全國減輕企業負擔工作實施方案，將規范涉企收費行為作為重要內容，細化實化有關工作舉措，明確責任分工，督促各地區和有關部門抓好落實。

　　二是組織開展全國企業負擔調查，跟蹤涉企收費長效監管成效，委托第三方機構開展評估，了解涉企收費問題和有關政策訴求，編制企業負擔調查報告并對外發布。

　　三是舉辦全國減輕企業負擔政策宣傳周活動，會同各成員單位和各省減負部門，系統總結涉企收費長效監管的經驗做法，編印發放政策手冊，開展多種形式政策宣傳，幫助企業知曉和享受政策，營造良好營商環境。

　　四是組織全國減輕企業負擔專項督查，推動減稅降費政策措施落實，并將企業負擔調查和第三方評估等反映的違規涉企收費問題作為檢查的重點內容，督促有關方面抓好問題整改，營造良好發展環境。