《〈中新廣州知識城總體發展規劃（2020—2035年）〉實施方案》解讀
一、主要內容
《〈中新廣州知識城總體發展規劃（2020—2035年）〉實施方案》（以下簡稱《實施方案》）分七大部分。按照落實《中新廣州知識城總體發展規劃（2020—2035年）》（以下簡稱《規劃》）要求，提出打造粵港澳大灣區國際科技創新中心重要引擎、構建世界級知識密集型產業體系、打造全球知識產權高地、打造高水平對外開放新平臺、營造國際一流營商環境、建設綠色智慧型創新城區等六方面20條工作任務；并明確加強組織領導、強化制度保障、強化實施評估、營造良好氛圍等4條保障《規劃》落實的具體措施。
二、特色亮點
?。ㄒ唬┚o抓《規劃》落實。《實施方案》體例上設置主要任務以及保障措施兩大部分，與《規劃》的指導思想、戰略定位、基本原則、發展目標等重大要求以及重大工作任務和保障措施的總體架構進行了銜接?！秾嵤┓桨浮返木唧w內容是對《規劃》的落實和細化，如基本原則、發展目標等對《規劃》進行了延續，打造粵港澳大灣區國際科技創新中心重要引擎、構建世界級知識密集型產業體系等六方面主要任務在延續《規劃》提出的重大任務基礎上進行了進一步分解細化。
（二）體現知識經濟。在打造知識密集型產業方面，結合實際提出重點發展生物醫藥與健康、集成電路、新能源新材料、知識密集型服務業等四大產業。在知識產權保護與運用方面，提出探索試行將證券化產品中的知識產權許可在稅收管理中視為融資行為，推進黃埔區檢察院、法院知識產權刑事案件集中管轄試點，鼓勵新加坡、香港、澳門等地知名商事爭議解決機構入駐知識城開展知識產權臨時仲裁服務，支持具有新加坡、港澳執業資格的知識產權領域專業人才在知識城開展專業服務。
（三）深化中新全方位合作。建設中新國際科技創新合作示范區，推進與新加坡在科技創新、金融服務、人才培養、城市治理等領域深度合作。在科技創新方面，提出推進中新國際聯合研究院建設，與新加坡南洋理工大學等合作建設綜合性材料科學研究中心。在金融方面，提出支持新加坡金融機構落戶知識城，推動新加坡交易所在知識城設立代表處，支持設立中新合資保險公司。在社會治理方面，提出強化產城融合，建設社區中心、鄰里中心和街坊中心三級生活圈。
（四）營造國際一流營商環境。圍繞《規劃》要求，提出創建粵港澳大灣區制度創新先行區，及時把營商環境改革成果制度化。探索開展“綜合性授權”改革，將省級管理權限除確需省統籌管理的事項外，以清單方式全面授權或委托知識城依法行使，爭創國家層面營商環境改革相關試點。今后省出臺的政策，對企業和人才的支持力度優于本方案相關規定的，知識城按照“政策從優”原則按有關規定推廣適用。