《澳門機動車入出橫琴管理辦法》解讀
新修訂的《澳門機動車入出橫琴管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于2020年8月28日起施行。現就有關內容解讀如下：
一、《辦法》修訂的背景
為貫徹落實《橫琴總體發展規劃》和《粵澳合作框架協議》有關澳門機動車入出橫琴的要求，省政府辦公廳于2016年11月28日印發了《廣東省澳門機動車入出橫琴管理暫行辦法》（粵府辦〔2016〕125號，以下簡稱原《辦法》），有效期3年，對于方便澳門居民在橫琴投資、就業，促進澳門與橫琴協調發展、創新發展具有重要意義。從政策實施情況來看，澳門企業積極參與，運作正常，各方反應良好，得到了廣大澳門居民、企業及社會各界的高度評價。由于原《辦法》有效期已滿，為繼續實施澳門機動車入出橫琴政策，便利更多澳門居民到橫琴工作、生活，亟需對原《辦法》進行修訂和完善。
二、《辦法》修訂的依據
（一）法律法規依據
1.《中華人民共和國道路交通安全法》；
2.《中華人民共和國出境入境管理法》；
3.《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》；
4.《廣東省道路交通安全條例》；
5.《臨時入境機動車和駕駛人管理規定》；
6.《中華人民共和國海關對橫琴新區監管辦法（試行）》。
（二）文件依據
1.《關于澳門機動車輛入出橫琴的協定》；
2.《關于推行公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施的通知》（公交管〔2019〕465號）。
三、主要修訂的內容
此次修改共涉及14個條文和題目。其中，修改14條、新增1條、刪除1條；進行文字調整的為7條，有實質性修改的為7條。修改后的《辦法》共15條，主要涉及內容有：
（一）明確對入出橫琴澳門機動車的臨時入境機動車牌證有效期及發放形式。根據公安部2019年9月推行的公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施，對入出橫琴的澳門機動車核發電子臨時入境機動車牌證，不再發放紙質牌證，電子臨時入境牌證有效期由原3個月延長至1年，有效期內可多次入出內地使用，無需重新申請。
（二）完善入出橫琴澳門機動車的臨時入境機動車牌證的相關表述。由于入出橫琴的澳門機動車臨時入境機動車牌證以電子形式核發，不存在牌證丟失的情況，故刪除原《辦法》“補領”、“延期”的表述。同時，明確《辦法》所稱的臨時入境機動車號牌和行駛證，由珠海市公安機關交通管理部門以電子形式核發。
（三）刪去檢驗檢疫相關表述。根據國家機構改革調整情況，出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍現已劃入海關總署，刪去原《辦法》涉及“檢驗檢疫”等相關表述。
（四）統一實施準入審核的機構名稱。由于原《辦法》對申請入出橫琴行駛的澳門機動車實施準入審核的“珠海市人民政府指定的部門”、“橫琴新區管委會”是同一機構，為統一表述，均修改為“珠海市人民政府指定的機構”。
（五）設定《辦法》的有效期。根據《廣東省行政規范性文件管理規定》第十二條規定，設定《辦法》有效期為5年，并將按照國家和省對粵港澳大灣區發展建設有關要求同步修訂。
（六）增加修訂《辦法》的依據。《辦法》增加一條，將《關于推行公安交管服務經濟社會發展服務群眾企業6項措施的通知》（公交管〔2019〕465號）作為修訂依據。