省文化和旅游廳：《廣東省民宿管理暫行辦法》政策解讀
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6月21日，省政府發布《廣東省民宿管理暫行辦法》（粵府令第260號）（以下簡稱《辦法》）。《辦法》自2019年9月1日起施行。
民宿作為一種新興的非標住宿業態，受到了社會的廣泛關注。廣東目前有民宿3000多家，民宿業已成為旅游產業中最具活力的行業之一。但是，從整體來看，目前我省民宿業發展還存在缺少統籌規劃、管理依據不足、事中事后監管困難等問題，民宿經營者獲得合法經營資格困難。立法規范省域民宿業管理，是我省民宿業實現持續發展的現實需要。為此，2018年2月，原省旅游局成立了《辦法》起草小組，著手開展《辦法》的調研和起草工作。
《辦法》為全國首個由省級層面出臺的政府規章文件，全面系統地對民宿的開辦條件與程序、經營規范、監督管理及法律責任等作出了明確的規定，具有一定的首創性。《辦法》針對民宿新業態發展階段，明確民宿管理遵循“政策引導、屬地統籌、部門監管、行業自律”的原則，簡化流程，放寬市場準入，加強事中事后監管；在明確民宿經營和管理要求的同時兼顧對新業態的服務及促進，體現了“放管服”改革的思路；首次設立了民宿登記備案制度，明確了廣東省民宿開辦的條件和程序，具有創新性；從建筑安全、消防安全、治安、衛生、食品安全及環保等方面明確了民宿經營的基本規范與要求，為民宿經營提供指引，為民宿監管提供依據，具有系統性與可操作性，符合廣東民宿發展實際和未來發展要求。
《辦法》共6章40條，對民宿定義、管理原則、政府和部門職責、行業協會、發展導向、民宿規劃、開辦要求和程序、經營規范、服務與監管、法律責任等作了明確規定。這些制度規范為民宿經營和監管提供指引和依據，為我省民宿的健康發展提供了法治保障，有利于規范我省民宿經營管理，保障旅游者與經營者合法權益，盤活城鄉閑置資源，增加村民收入、促進鄉村振興，促進全域旅游發展。