汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則（第二次修訂）
各縣（市、區(qū)）科技主管部門，有關(guān)單位：
為加強(qiáng)汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目研發(fā)績效，推動我市社會發(fā)展領(lǐng)域科技進(jìn)步，根據(jù)省、市有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局對原制定的《汕尾市科學(xué)技術(shù)局 汕尾市衛(wèi)生健康局 汕尾市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則（修訂）>的通知（汕科字〔2019〕128號）》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則（第二次修訂）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則（第二次修訂）
汕尾市科學(xué)技術(shù)局
汕尾市衛(wèi)生健康局
汕尾市市場監(jiān)督管理局
2023年4月3日
汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則
（第二次修訂）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目研發(fā)績效，推動我市社會發(fā)展領(lǐng)域科技的進(jìn)步。根據(jù)省有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 設(shè)立汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目的宗旨是提升汕尾地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，以科技進(jìn)步推動我市醫(yī)學(xué)水平的整體提高，推進(jìn)和諧汕尾建設(shè)。
第三條 汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目主要以應(yīng)用研究項(xiàng)目為主，適當(dāng)兼顧應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目。重點(diǎn)針對有助于提高汕尾地區(qū)公共衛(wèi)生和重大疾病防治水平的項(xiàng)目以及屬于自主創(chuàng)新、應(yīng)用前景廣闊的項(xiàng)目。
第二章 項(xiàng)目申報與立項(xiàng)
第四條 項(xiàng)目申報條件
一、項(xiàng)目申報人：
汕尾市各級醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含醫(yī)學(xué)科研教學(xué)單位）獨(dú)立法人單位，不受理個人申報。
二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件：
（一）汕尾市各級醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含醫(yī)學(xué)科研教學(xué)單位）的在職技術(shù)人員；
（二）必須符合下列條件之一：
1、具備醫(yī)藥、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級（含中級）以上技術(shù)職稱；
2、具有碩士、博士學(xué)位；
（三）凡已承擔(dān)市汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須待項(xiàng)目通過驗(yàn)收后方可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報新項(xiàng)目。
（四）同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在同一年度申報的項(xiàng)目數(shù)只限1項(xiàng)（政府特別委托的專項(xiàng)研究項(xiàng)目除外）。
三、申請項(xiàng)目必須是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，以滿足汕尾地區(qū)公共衛(wèi)生需求為目標(biāo)，研究內(nèi)容、技術(shù)路線、研究周期和經(jīng)費(fèi)預(yù)算科學(xué)、合理、可行。
四、項(xiàng)目申請單位必須具有一定的科研和人才培養(yǎng)條件。
五、項(xiàng)目主要參與者（課題組前3名成員）在研的汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目不得超過2項(xiàng)。
第五條 項(xiàng)目申報程序
一、項(xiàng)目申報。申報單位應(yīng)對本單位申報項(xiàng)目進(jìn)行論證并出具論證意見。
二、項(xiàng)目推薦。各縣（市、區(qū)）科技主管部門是各轄區(qū)內(nèi)申報單位的推薦部門，市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局是市直申報單位的推薦部門。
三、網(wǎng)上申請。
1、網(wǎng)上注冊登記。首次申報的單位須通過“汕尾市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（http://pro.sti.gd.cn/sw）”注冊，獲得單位用戶名和密碼，并完善單位信息；同時注冊個人賬號，在完善個人環(huán)節(jié)中選取對應(yīng)的單位掛勾，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目申報（注：一個單位可掛勾多個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賬號，按照《汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則（第二次修訂）》要求，一個負(fù)責(zé)人賬號不能用于2項(xiàng)項(xiàng)目的申報，否則將視為違反《汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則（第二次修訂）》規(guī)定，不予通過形式審查）。
2、申報。各單位注冊后通過網(wǎng)絡(luò)提交申報書及相關(guān)證明材料，經(jīng)推薦部門推薦后完成系統(tǒng)申報。各縣（市、區(qū)）科技主管部門是各轄區(qū)內(nèi)申報單位的主管推薦部門，市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)督管理局是市直申報單位的主管推薦部門。申報書紙質(zhì)材料一式5份（含通過系統(tǒng)上傳的所有附件）交所屬主管部門審核，由主管部門審核推薦后送市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳受理。
3、審核推薦。各主管推薦部門負(fù)責(zé)在“汕尾市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”對申請材料進(jìn)行審核，擇優(yōu)推薦。
四、窗口受理。項(xiàng)目申報單位應(yīng)在通知規(guī)定時間內(nèi)將項(xiàng)目申報材料送汕尾市人民政府政務(wù)服務(wù)中心大廳受理，逾期不予受理。
五、項(xiàng)目申報必須提供材料
1、《汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(任務(wù))書》；
2、項(xiàng)目可行性報告；
3、項(xiàng)目查新報告；
4、申報單位出具的項(xiàng)目論證意見；
5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證書或?qū)W位證書。
申報材料應(yīng)按統(tǒng)一頁碼編制目錄并裝訂成冊。
第六條 項(xiàng)目評審和立項(xiàng)
一、項(xiàng)目形式審查。出現(xiàn)以下情況之一者，將視為形式審查不合格處理。
1、缺“第五條 項(xiàng)目申報程序 第五點(diǎn) 項(xiàng)目申報必須提供材料”所要求的材料；
2、缺單位公章或合作單位公章；
3、申請書內(nèi)容填寫不齊全或缺頁；
4、申報信息與事實(shí)不符；
5、缺項(xiàng)目組成員親筆簽名。
二、項(xiàng)目評審工作由市科技局組織專家進(jìn)行。
1、評審原則。項(xiàng)目評審遵循“實(shí)事求是、科學(xué)評價、擇優(yōu)支持”的原則。
2、專家組成。評審專家將按照回避制度有關(guān)規(guī)定從本市衛(wèi)生系統(tǒng)聘請，必要時可以從省衛(wèi)生系統(tǒng)專家?guī)祀S機(jī)抽取作為補(bǔ)充，并按專業(yè)組成評審專家組對項(xiàng)目進(jìn)行評審。
三、項(xiàng)目立項(xiàng)。市科技局在項(xiàng)目專家評審結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合汕尾市實(shí)際需要，甄選若干研發(fā)價值較高、社會效益較好的項(xiàng)目，研究立項(xiàng)。
四、項(xiàng)目公示。對經(jīng)研究同意立項(xiàng)的項(xiàng)目，在“汕尾科技網(wǎng)”公示，公示內(nèi)容為項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目組前三名成員，公示時間5個工作日。
五、項(xiàng)目下達(dá)。汕尾市科技局以文件的形式確認(rèn)項(xiàng)目立項(xiàng)，并將申報書返回推薦部門和申請單位各一份，年度項(xiàng)目立項(xiàng)信息在“汕尾科技網(wǎng)”公告；各縣（市、區(qū)）當(dāng)年度獲立項(xiàng)的項(xiàng)目申報書同時報送一份給市衛(wèi)生健康局或市市場監(jiān)督管理局備案。
六、項(xiàng)目組成員及其順序以項(xiàng)目申報書中既定的排序?yàn)闇?zhǔn)，不得隨意更改。
第三章 項(xiàng)目實(shí)施與管理
第七條 汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目申請單位自行負(fù)責(zé)落實(shí)。
第八條 項(xiàng)目各推薦部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)項(xiàng)目的管理，包括指導(dǎo)、組織項(xiàng)目的實(shí)施和督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期申請驗(yàn)收；項(xiàng)目承擔(dān)單位要為已立項(xiàng)的汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目建立專項(xiàng)技術(shù)資料檔案，并由專人負(fù)責(zé)管理。
第九條 項(xiàng)目組要嚴(yán)格按照申請書的各項(xiàng)指標(biāo)及進(jìn)度開展研究工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年年底須填寫由汕尾市科技局編制的《汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報告》（以下簡稱《執(zhí)行報告》）一式2份，項(xiàng)目承擔(dān)單位在檢查考核基礎(chǔ)上，對《執(zhí)行報告》實(shí)事求是地簽署意見，并統(tǒng)一由推薦部門報送市科技局。
第十條 項(xiàng)目驗(yàn)收
項(xiàng)目的研究周期一般為兩年，即自批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起順延24個月。研究工作完成后，應(yīng)及時向市科技局申請辦理驗(yàn)收手續(xù)，如項(xiàng)目提前完成各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)及成果的，可提前申請辦理項(xiàng)目驗(yàn)收手續(xù)。
一、項(xiàng)目驗(yàn)收程序：
（一）項(xiàng)目驗(yàn)收材料提交：
1、《汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收申請書》；
2、《汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收書》；
3、項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)；
4、《汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(任務(wù))書》；
5、立項(xiàng)文件；
6、成果，主要指在省級以上相關(guān)專業(yè)刊物上發(fā)表的論文或論文錄用通知書；
7、病例，以申報書中列明的病例數(shù)為準(zhǔn)，提供5個病例完整材料，其余病例列表證明。
驗(yàn)收材料應(yīng)按統(tǒng)一頁碼編制目錄并裝訂成冊。
（二）網(wǎng)上申請。申報單位應(yīng)在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.gdzwfw.gov.cn）汕尾市科技局公共服務(wù)事項(xiàng)中填寫“市級科技項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收”業(yè)務(wù)申請表單。
（三）窗口受理。項(xiàng)目驗(yàn)收申請單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將項(xiàng)目驗(yàn)收材料送汕尾市人民政府政務(wù)服務(wù)中心大廳受理，逾期不予受理。
二、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論及相應(yīng)處理
（一）市科技局根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位的驗(yàn)收申請，按專業(yè)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，并依據(jù)專家驗(yàn)收結(jié)論提交市科技局研究審批，審批結(jié)論分為“同意驗(yàn)收”或“撤消立項(xiàng)”。
（二）申請驗(yàn)收的項(xiàng)目已按期完成項(xiàng)目申報書中既定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)，予以同意驗(yàn)收。
（三）項(xiàng)目存在下列情況之一者，予以“撤消立項(xiàng)”：
1、弄虛作假，提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的；
2、擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題組成員或其排序的；
3、擅自修改項(xiàng)目申報書中既定的各項(xiàng)指標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線的；
4、項(xiàng)目進(jìn)展與任務(wù)書制定的技術(shù)指標(biāo)及成果差距較大，無法按期完成項(xiàng)目的。
第十一條 項(xiàng)目延期
項(xiàng)目已完成申報書中既定的部分任務(wù)指標(biāo)，因?yàn)榭陀^原因尚需一段時間方能完成的，由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出延期申請，說明原因和需延期時間，經(jīng)推薦部門加具意見并蓋章再報市科技局批準(zhǔn)后，可“延期執(zhí)行”。延期期限一般不超過為一年，每個項(xiàng)目只能延期1次。
第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能按計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行，到期須驗(yàn)收而未申請驗(yàn)收，或提交的延期報告未獲批準(zhǔn)，視為承擔(dān)項(xiàng)目未完成。對逾期沒有提交驗(yàn)收申請的項(xiàng)目，因人為因素或研究計(jì)劃設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致項(xiàng)目未能完成的，市科技局可予以“撤消立項(xiàng)”，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不能申請汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目（包括項(xiàng)目主要參與者）。
第十三條 對于因未能提供相關(guān)條件或管理不善而導(dǎo)致項(xiàng)目未能完成的項(xiàng)目承擔(dān)單位以及逾期不辦理驗(yàn)收手續(xù)的項(xiàng)目承擔(dān)單位，次年不得再申報汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第十四條 每年1月份為申請驗(yàn)收、上報《執(zhí)行報告》和其他業(yè)務(wù)的集中辦理時間。
第四章 附則
第十五條 本細(xì)則自2023年4月3日起實(shí)行，有效期3年。
第十六條 本細(xì)則由汕尾市科技局負(fù)責(zé)解釋。