珠海市新型墻體材料應(yīng)用管理辦法
珠海市新型墻體材料應(yīng)用管理辦法
(2006年12月20日珠海市人民政府令第56號公布，根據(jù)2020年2月21日珠海市人民政府128號令修改)
第一章 總則
第一條 為了促進新型墻體材料的開發(fā)利用，保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新型墻體材料，是指屬于國家、廣東省新型墻體材料目錄范圍，符合國家、地方和行業(yè)標準要求的墻體材料。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用墻體材料，以及從事工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。
第四條 發(fā)展改革、商務(wù)、建設(shè)等部門應(yīng)當鼓勵和支持新型墻體材料的科學研究、技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，對做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰、獎勵。
第五條 發(fā)展改革、自然資源、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等部門對新建、改建、擴建的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。
第六條 建設(shè)行政主管部門（以下簡稱建設(shè)部門）負責本市新型墻體材料開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作。
第二章 新型墻體材料的管理
第七條 本市實行新型墻體材料確認制度。
凡在本市建設(shè)工程中使用的新型墻體材料，生產(chǎn)企業(yè)必須向市建設(shè)行政主管部門申請確認。
第八條 企業(yè)生產(chǎn)新型墻體材料必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品質(zhì)量標準。沒有國家、地方和行業(yè)標準的，應(yīng)當制定企業(yè)標準，并報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
禁止生產(chǎn)、銷售沒有產(chǎn)品質(zhì)量標準或不符合國家、地方和行業(yè)標準的新型墻體材料產(chǎn)品。
企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料應(yīng)當有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。
第九條 禁止任何單位和個人新建、改建、擴建實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)或者生產(chǎn)線。
對未經(jīng)批準、擅自取土的現(xiàn)有實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當關(guān)停或限期轉(zhuǎn)產(chǎn)。
停產(chǎn)關(guān)閉的實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)必須履行土地復墾的義務(wù)。
第十條 建制鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程除列入歷史文化保護的古建筑修繕等特殊工程外，其他建筑工程中的墻體禁止使用實心粘土磚。
各類圍墻和臨時建筑禁止使用粘土類墻體材料。
農(nóng)民在宅基地上自建住房，應(yīng)當逐步減少使用實心粘土磚，提倡使用新型墻體材料。
第十一條 建設(shè)單位在工程建設(shè)中應(yīng)自覺使用新型墻體材料，不得以任何理由指定設(shè)計、施工單位選用實心粘土磚。
第十二條 設(shè)計單位必須根據(jù)規(guī)定采用新型墻體材料，并嚴格按照新型墻體材料的標準和技術(shù)規(guī)程進行設(shè)計，在圖紙上標明所使用的新型墻體材料品種、規(guī)格、性能指標和施工技術(shù)要求。
第十三條 施工圖審查機構(gòu)對不按規(guī)定使用新型墻體材料的設(shè)計應(yīng)不予通過審查。
第十四條 施工單位必須按設(shè)計圖紙要求使用新型墻體材料，并按照新型墻體材料的施工技術(shù)規(guī)程進行施工。所有墻體砌筑及抹灰作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)上崗培訓。
第十五條 監(jiān)理單位必須對施工單位使用新型墻體材料的情況進行監(jiān)督，按照相關(guān)的技術(shù)標準及符合要求的設(shè)計文件對墻體質(zhì)量實施監(jiān)理。未按照國家和省、市的規(guī)定使用新型墻體材料或質(zhì)量不合格的墻體材料，監(jiān)理工程師不得同意其在建設(shè)工程中使用。
第十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第十七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對建設(shè)工程使用新型墻體材料情況的監(jiān)督檢查工作，在檢查中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的，應(yīng)及時通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)單位，有關(guān)單位應(yīng)依照職責及時處理，并依法查處相關(guān)違法行為。
第十八條 建設(shè)工程的設(shè)計、施工不按規(guī)定使用新型墻體材料的，不得參與優(yōu)秀設(shè)計工程獎或優(yōu)質(zhì)工程獎的評選。
第十九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)對新型墻體材料的研發(fā)、生產(chǎn)、使用提供技術(shù)指導，并加強相關(guān)的宣傳、推廣和培訓工作。
第三章 法律責任
第二十條 建設(shè)單位在建設(shè)工程施工中使用沒有產(chǎn)品質(zhì)量標準或不符合國家、地方和行業(yè)標準的新型墻體材料的，由建設(shè)部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第八條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售沒有產(chǎn)品質(zhì)量標準或不符合國家、地方和行業(yè)標準的新型墻體材料產(chǎn)品的，由市場監(jiān)管部門依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十二條 違反本辦法第九條第一款的規(guī)定，新建、改建、擴建實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)或者生產(chǎn)線的，由建設(shè)部門會同自然資源部門依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；批準新建、改建、擴建實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的，批準文件無效，所造成的損失由批準機關(guān)承擔，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第九條第二款、第三款規(guī)定的，由自然資源部門責令其改正，并依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十四條 建設(shè)單位違反本辦法第十一條規(guī)定的，由建設(shè)部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條 設(shè)計單位違反本辦法第十二條規(guī)定的，由建設(shè)部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十六條 施工圖審查機構(gòu)違反本辦法第十三條規(guī)定的，由建設(shè)部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十七條 施工單位違反本辦法第十四條規(guī)定的，由建設(shè)部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 監(jiān)理單位違反本辦法第十五條規(guī)定的，由建設(shè)部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條 建設(shè)部門以及其他有關(guān)部門的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十條 當事人對有關(guān)行政管理部門依照本辦法作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第四章 附則
第三十一條 本辦法自二○○七年二月一日起施行。