關(guān)于印發(fā)廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施細(xì)則的通知
關(guān)于印發(fā)廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施細(xì)則的通知
穗府僑〔2015〕42號
各區(qū)僑辦、公安分局：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院僑辦 公安部 外交部關(guān)于印發(fā)〈華僑回國定居辦理工作規(guī)定〉的通知》（國僑發(fā)〔2013〕18號）和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法〉的通知》（粵僑政〔2015〕53號），現(xiàn)將《廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣州市人民政府僑務(wù)辦公室
廣州市公安局
2015年11月2日
廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局
關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》第十三條、《國務(wù)院僑辦、公安部、外交部華僑回國定居辦理工作規(guī)定》、《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 華僑回國定居是指華僑要求恢復(fù)已取消的戶籍，回到原戶籍注銷地長期居住、生活，或符合條件的華僑回國在非戶籍注銷地長期居住、生活。
第二章 申請
第三條 華僑申請回國定居，原則上應(yīng)在原戶籍注銷地申請。確有特殊情況的，也可在非原戶籍注銷地申請定居。原注銷戶口為普通高等院校、普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生集體戶口的，在入學(xué)前常住戶口所在地申請。
第四條 原戶籍注銷地為本市的華僑，申請到本市定居的，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
（一）申請之日起前兩年內(nèi)，在境內(nèi)連續(xù)居住滿3個月，或連續(xù)6個月內(nèi)累計居住滿90天；
（二）在擬定居地有穩(wěn)定的住所，即本人或配偶在擬定居地有自有房產(chǎn)，或者在擬定居地的親屬有自有房產(chǎn)，自愿提供其長期居住；
（三）有穩(wěn)定生活保障，即具有以下之一的生活來源：
1. 本人受聘境內(nèi)企事業(yè)單位，有穩(wěn)定的收入；
2. 本人在境內(nèi)有退休金、養(yǎng)老金領(lǐng)取；
3. 本人有足以保障穩(wěn)定生活來源的積蓄；
4. 本人具有本市戶籍的親屬承諾愿意承擔(dān)撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)。
第五條 原戶籍注銷地為非本市或在國外出生的華僑，申請到本市定居的，除符合第四條規(guī)定外，還應(yīng)具備以下條件之一：
（一）夫妻出國前不同戶籍地，或一方在國外出生，申請隨已具有本市戶籍的配偶到本市定居的，申請人與配偶的結(jié)婚年限應(yīng)滿2年；
（二）在國外出生的18周歲以下（不含18周歲）的華僑子女，持中國護(hù)照或其他有效中國旅行證件入境，申請到父母或父母戶口已注銷，其他具備撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐戶籍地定居；
（三）國外出生的60周歲以上（含60周歲）華僑，申請隨具有本市戶籍的子女到本市定居；
（四）在國外出生的華僑，申請隨具有本市戶籍的父母或一方定居的，父母或一方在境內(nèi)應(yīng)無其他子女。
第六條 申請回原戶籍注銷地定居的，應(yīng)提供如下材料：
（一）填寫完整的《廣州市華僑回國定居申請表》；
（二）本人自愿放棄國外居留資格聲明書；
（三）二寸正面免冠白底彩色近照（規(guī)格為48/33mm）；
（四）有效的《中華人民共和國護(hù)照》或其他有效中國旅行證件原件及復(fù)印件；
（五）國外長期或永久居留證明及中國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或公證文書原件，或者其它可以證明其符合國家對華僑身份認(rèn)定的證明材料；
（六）符合第四條第（二）項規(guī)定的合法穩(wěn)定住所房產(chǎn)證明及復(fù)印件。持親屬自有房產(chǎn)證明的，還應(yīng)同時提供公證部門出具的親屬關(guān)系公證書或所在居（村）委會、派出所出具的家庭關(guān)系證明，親屬《居民戶口簿》原件及復(fù)印件，以及親屬為其提供住所的同意書；
（七）符合第四條第（三）項規(guī)定的穩(wěn)定生活保障證明材料及復(fù)印件。本人具有本市戶籍的親屬承諾愿意承擔(dān)撫養(yǎng)或贍養(yǎng)義務(wù)的，還應(yīng)提供經(jīng)公證部門公證的承諾書；
（八）原戶籍注銷地派出所出具的戶籍注銷證明；
（九）擬申請到農(nóng)村定居的，須原注銷戶籍為我市農(nóng)業(yè)戶口并提交村委會出具的同意接收為村民的書面材料。
第七條 符合第五條第（一）項規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
（一）提供第六條（一）—（七）項材料；
（二）結(jié)婚證原件及復(fù)印件。結(jié)婚證明是外文的，還應(yīng)提供中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門公證的中文翻譯件原件；
（三）申請人在國外出生的，提供本人國外出生證原件及中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門公證的中文翻譯件原件；
（四）申請人在境內(nèi)出生的，提供原戶籍注銷地派出所出具的戶籍注銷證明。
（五）擬定居地在農(nóng)村的，提交村委會出具的同意接收為村民的書面材料。
第八條 符合第五條第（二）項規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
（一）提供第六條（一）—（七）項材料；
（二）提供本人國外出生證原件及中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門公證的中文翻譯件原件；
（三）申請人父母回國使用的護(hù)照或有效中國旅行證件原件及復(fù)印件、父母結(jié)婚證明原件及復(fù)印件（非中文的，應(yīng)附中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門公證的中文翻譯件原件）；
（四）申請隨父母落戶的，應(yīng)提交父母《居民戶口簿》原件及復(fù)印件；申請隨祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐落戶的，應(yīng)提交父母戶籍注銷證明，以及祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐的《居民戶口簿》原件及復(fù)印件；
（五）經(jīng)公證部門公證的親屬關(guān)系證明。
（六）擬定居地在農(nóng)村的，提交村委會出具的同意接收為村民的書面材料。
第九條 符合第五條第（三）項規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
（一）提供第六條（一）—（五）、（七）項材料；
（二）本人國外出生證原件及中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門公證的中文翻譯件原件；
（三）經(jīng)公證部門公證的親屬關(guān)系證明；
（四）子女的《居民戶口簿》原件及復(fù)印件、自有房產(chǎn)證明及為其提供住所的同意書；
（五）擬定居地在農(nóng)村的，提交村委會出具的同意接收為村民的書面材料。
第十條 符合第五條第（四）項規(guī)定的，應(yīng)提供如下材料：
（一）提供第六條（一）—（五）、（七）項材料；
（二）本人國外出生證原件及中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或公證原件，并提供經(jīng)公證部門公證的中文翻譯件原件；
（三）經(jīng)公證部門公證的親屬關(guān)系證明；
（四）父母的《居民戶口簿》原件及復(fù)印件、自有房產(chǎn)證明及為其提供住所的同意書；
（五）父母原單位或戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府出具的境內(nèi)無子女證明；
（六）擬定居地在農(nóng)村的，提交村委會出具的同意接收為村民的書面材料。
第十一條 華僑本人確因身體原因無法親自辦理的，可以委托親屬提出申請。親屬代為提出申請回國定居的，除應(yīng)當(dāng)提交前述規(guī)定材料外，還應(yīng)提供受托人身份證明，經(jīng)公證部門公證的親屬關(guān)系證明和委托書。
第十二條 申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供真實(shí)、合法、有效的申請材料，不得偽造、變造申請材料。申請材料如存在偽造、變造、欺騙等不正當(dāng)情形的，將不予辦理，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。
第三章 受理與審批
第十三條 華僑申請到本市定居的，由擬定居地區(qū)人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)受理和初審，區(qū)公安部門負(fù)責(zé)審核，市人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)審批。
第十四條 區(qū)人民政府僑務(wù)部門受理申請，應(yīng)當(dāng)對申請人所提交的申請材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在5個工作日內(nèi)將申請材料送同級公安部門。公安部門應(yīng)當(dāng)在收到同級人民政府僑務(wù)部門的申請材料后，對申請人的出入境信息、入戶信息的實(shí)質(zhì)性及所持護(hù)照的真實(shí)有效性進(jìn)行審核，并就是否符合本辦法第四條第一款的規(guī)定提出具體意見，于10個工作日內(nèi)在《廣州市華僑回國定居申請表》上加具書面意見回復(fù)僑務(wù)部門。
受理申請的區(qū)人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在收到公安部門審核意見后，5個工作日內(nèi)提出初審意見并報市人民政府僑務(wù)辦公室審批。
第十五條 市人民政府僑務(wù)辦公室收到區(qū)人民政府僑務(wù)部門上報材料后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成對申請材料的審批。批準(zhǔn)華僑回國定居的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《華僑回國定居證》；不予批準(zhǔn)的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)說明理由。《華僑回國定居證》加蓋“廣州市人民政府僑務(wù)辦公室華僑回國定居業(yè)務(wù)專用章”印章。
市人民政府僑務(wù)辦公室應(yīng)于3個工作日內(nèi)將審批決定送達(dá)區(qū)人民政府僑務(wù)部門，由區(qū)人民政府僑務(wù)部門通知華僑本人或者受委托提出申請的親屬領(lǐng)取。同時，將簽發(fā)的《華僑回國定居證》有關(guān)信息在“廣州僑網(wǎng)”公示。申請人擬定居地的區(qū)公安部門辦證中心或派出所可憑《華僑回國定居證》編號在“廣州僑網(wǎng)”核查，僑務(wù)部門不再出具《華僑回國定居告知單》。
第十六條 市人民政府僑務(wù)辦公室對申請材料真實(shí)性、可靠性存疑的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)或會同市公安局進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)應(yīng)在6個月內(nèi)完成。調(diào)查核實(shí)的時間，不計入第十五條規(guī)定的10個審批工作日內(nèi)。
第四章 定居證管理
第十七條 《華僑回國定居證》的有效期為6個月，自簽發(fā)之日起生效。華僑本人或者受委托的境內(nèi)親屬應(yīng)在收到通知后，盡快到受理機(jī)關(guān)領(lǐng)取。有效期內(nèi)未領(lǐng)取的，需向原受理機(jī)關(guān)重新申請辦理《華僑回國定居證》。
第十八條 華僑本人應(yīng)在《華僑回國定居證》有效期內(nèi)到擬定居地的區(qū)公安部門辦證中心或派出所辦理戶口登記手續(xù)。逾期未辦理的，需向原受理機(jī)關(guān)重新申請辦理《華僑回國定居證》。
公安機(jī)關(guān)戶政管理部門在辦理華僑回國定居入戶時，應(yīng)當(dāng)審驗《華僑回國定居證》、擬落戶家庭的《居民戶口簿》、本人護(hù)照、第二代居民身份證數(shù)碼照片回執(zhí)等材料。
第十九條 《華僑回國定居證》在有效期內(nèi)損毀或遺失的，華僑本人可以向原受理機(jī)關(guān)提出換發(fā)、補(bǔ)發(fā)申請。市人民政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10個工作日內(nèi)審核簽發(fā)《華僑回國定居證》，并按照第十五條規(guī)定通知申請人。
第二十條 《華僑回國定居證》由省人民政府僑務(wù)辦公室根據(jù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室規(guī)定的樣式統(tǒng)一印制。任何單位和個人不得偽造、變造《華僑回國定居證》，違者將依法追究法律責(zé)任。
第五章 附則
第二十一條 各區(qū)人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在每年1月5日前將上一年度華僑回國定居受理審批情況以書面形式報送市人民政府僑務(wù)辦公室，并通報同級公安部門。市人民政府僑務(wù)辦公室應(yīng)當(dāng)在每年1月10日前將上一年度、7月10日前將上半年華僑回國定居受理審批情況以書面形式報送省人民政府僑務(wù)辦公室，并通報市公安局。
第二十二條 本細(xì)則自公布之日起施行，有效期5年。有關(guān)法律政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況，依法評估修訂。原《廣州市人民政府僑務(wù)辦公室 廣州市公安局關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施意見》（穗府僑〔2014〕11號）同時廢止。