商務(wù)部 海關(guān)總署公告2018年第108號公布2019年出口許可證管理貨物目錄
依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，現(xiàn)公布《2019年出口許可證管理貨物目錄》（以下簡稱為目錄），并就有關(guān)事項公告如下：
一、出口目錄內(nèi)所列貨物的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)向商務(wù)部或者受商務(wù)部委托的地方商務(wù)主管部門申請取得《中華人民共和國出口許可證》（以下簡稱為出口許可證），憑出口許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。
（一）對外貿(mào)易經(jīng)營者出口活牛（對港澳出口）、活豬（對港澳出口）、活雞（對香港出口）、小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、藥料用麻黃草（人工種植）、煤炭、原油、成品油（不含潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油）、鋸材、棉花等貨物的，憑配額文件申領(lǐng)出口許可證；出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標(biāo)中標(biāo)文件申領(lǐng)出口許可證。
以加工貿(mào)易方式出口本款所列貨物的，憑配額文件、貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。其中，出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標(biāo)中標(biāo)文件、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報關(guān)單申領(lǐng)出口許可證。
（二）對外貿(mào)易經(jīng)營者出口活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對香港以外市場）、牛肉、豬肉、雞肉、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）、礬土、磷礦石、鎂砂、滑石塊（粉）、螢石（氟石）、稀土、錫及錫制品、鎢及鎢制品、鉬及鉬制品、銻及銻制品、焦炭、成品油（潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油）、石蠟、部分金屬及制品、硫酸二鈉、碳化硅、消耗臭氧層物質(zhì)、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、白銀、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、銦及銦制品、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤等貨物的，需按規(guī)定申請取得出口許可證。其中，消耗臭氧層物質(zhì)的貨樣廣告品需憑出口許可證出口。以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易和捐贈貿(mào)易方式出口汽車、摩托車產(chǎn)品的，需按規(guī)定的條件申請取得出口許可證；以工程承包方式出口汽車、摩托車產(chǎn)品的，憑中標(biāo)文件等材料申領(lǐng)出口許可證。以上述貿(mào)易方式出口非原產(chǎn)于中國的汽車、摩托車產(chǎn)品的，憑進(jìn)口海關(guān)單據(jù)和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。
以加工貿(mào)易方式出口本款所列貨物的，除另有規(guī)定以外，憑有關(guān)批準(zhǔn)文件、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報關(guān)單和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。其中，申領(lǐng)潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油等成品油出口許可證，需提交省級商務(wù)主管部門申請函；出口除潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油以外的成品油的，免于申領(lǐng)出口許可證。
（三）對外貿(mào)易經(jīng)營者以邊境小額貿(mào)易方式出口第一款所列貨物的，由省級地方商務(wù)主管部門根據(jù)商務(wù)部下達(dá)的邊境小額貿(mào)易配額和要求簽發(fā)出口許可證。以邊境小額貿(mào)易方式出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品、消耗臭氧層物質(zhì)、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤等貨物的，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。以邊境小額貿(mào)易方式出口本款上述情形以外的目錄所列貨物的，免于申領(lǐng)出口許可證。
（四）對外貿(mào)易經(jīng)營者出口鈰及鈰合金（顆粒＜500微米）、鎢及鎢合金（顆粒＜500微米）、鋯、鈹?shù)模擅庥谏暾埑隹谠S可證，但需按規(guī)定申請取得《中華人民共和國兩用物項和技術(shù)出口許可證》。
（五）我國政府對外援助項下提供的目錄內(nèi)貨物不納入出口配額和許可證管理。
二、繼續(xù)暫停對潤滑油（海關(guān)商品編號27101991）、潤滑脂（海關(guān)商品編號27101992）、潤滑油基礎(chǔ)油（海關(guān)商品編號27101993）一般貿(mào)易出口的國營貿(mào)易管理。對外貿(mào)易經(jīng)營者以一般貿(mào)易方式出口上述貨物的，憑貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。以其他貿(mào)易方式出口上述貨物的，按商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署公告2008年第30號的規(guī)定執(zhí)行。
三、為實施出口許可證聯(lián)網(wǎng)核銷，商務(wù)部或者受商務(wù)部委托的地方商務(wù)主管部門可根據(jù)管理需要，對屬于“非一批一證”制的貨物在出口許可證備注欄內(nèi)簽注“非一批一證”。“非一批一證”制貨物出口許可證在有效期內(nèi)可多次通關(guān)使用，但不超過12次。出口許可證通關(guān)超過12次的，海關(guān)停止接受報關(guān)。
屬于“非一批一證”制的貨物為：加工貿(mào)易方式出口的貨物；補(bǔ)償貿(mào)易項下出口的貨物；小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤。
對消耗臭氧層物質(zhì)出口實行“一批一證”制，即出口許可證在有效期內(nèi)一次報關(guān)使用。
四、為維護(hù)對外貿(mào)易秩序，對甘草、甘草制品和天然砂（對臺港澳地區(qū)）實行指定口岸報關(guān)出口。其中，甘草出口的報關(guān)口岸指定為天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)；甘草制品出口的報關(guān)口岸指定為天津海關(guān)、上海海關(guān)；天然砂出口（對臺港澳地區(qū)）的報關(guān)口岸限定于企業(yè)所在省（自治區(qū)、直轄市）的海關(guān)。對鎂砂、稀土、銻及銻制品等貨物暫停實行指定口岸報關(guān)出口。
五、受商務(wù)部的委托，省級地方商務(wù)主管部門和沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、武漢市、廣州市、成都市、西安市等副省級市商務(wù)主管部門按分工實施貨物出口許可，并簽發(fā)出口許可證。本公告所稱省級地方商務(wù)主管部門，是指各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門。
六、本公告自2019年1月1日起執(zhí)行。2017年12月22日商務(wù)部、海關(guān)總署公布的《2018年出口許可證管理貨物目錄》同時廢止。
商務(wù)部海關(guān)總署
2018年12月26日