印發佛山市引進人才落戶管理辦法的通知
為進一步做好引進人才落戶工作，加強對引進人才的戶籍管理，根據市委、市政府《關于進一步加強人才隊伍建設的意見》（佛發〔2011〕1號）精神，制定本辦法。
一、引進人才的對象和落戶方式
第一條 引進人才的對象
1、具有本科及以上學歷或中級及以上專業技術資格，年齡男50周歲以下、女45周歲以下的各類專業技術人才、管理人才；
2、符合我市特色產業發展需要的具有國家三級以上職業資格證書，年齡在45周歲以下的各類技能型人才；
3、政府重點招商引資項目及我市納稅大戶、大企業、大集團所緊缺急需的各類人才；
4、符合我市經濟社會發展需要，具有特殊才能的人才；
5、經市（區）人才服務機構核準，具有中專或大專學歷，企事業單位經考核合格，且專業技能、工作經歷與用人單位發展方向一致，年齡在35周歲以下的各類人才。
第二條 引進人才的落戶方式
1、以用人單位產權的住房（含集體宿舍）單獨設立家庭戶；
2、市、區、鎮（街）、村（居）和工業園區設立的人才集體專戶；
3、用人單位集體戶；
4、城鎮直系親屬或非直系親屬的家庭戶。
二、建立引進人才落戶公共服務體系
第三條 全面設立人才集體戶網絡。市、區、鎮（街）、村（居）和工業園區均須設立人才集體戶，形成市、區、鎮（街）、村（居）“四級保障”的集體戶網絡。
第四條 放寬企業設立集體戶的條件。自有合法產權廠房、辦公樓、生活區的廠企單位，企業員工數量100人以上可提出立戶申請。
第五條 明確集體戶單位職責分工
1、設立集體戶的用人單位引進人才，入戶用人單位集體戶；
2、不符合設立集體戶條件的用人單位引進的，原則上入戶轄區內鎮、街道辦事處、工業園區或村（居）民委員會人才集體戶；
3、符合設立集體戶條件但沒設立的用人單位，已在市（區）人才服務機構辦理人事代理服務，引進人才可入戶人才服務機構所設立的集體戶；
4、經市（區）人才服務機構確認，實行先入戶后就業辦法的各類人才，原則上按本人意愿落戶市（區）人才服務機構設立的集體戶。
三、拓寬人才落戶渠道
第六條 引進人才落戶可單獨設立家庭戶和遷入親屬家庭戶
1、引進科技、管理領軍人才及符合我市特色產業發展、科研、教學等需要的具有博士學位或高級專業技術、高級技師資格的人才，允許以用人單位產權的住房（含集體宿舍）單獨設立家庭戶；
2、引進具有碩士及以上學位或中級及以上專業技術、技師資格的人才，首次落戶我市允許掛靠在城鎮直系親屬或非直系親屬的家庭戶；
3、引進具有學士學位或高級技工資格的人才，首次落戶我市允許掛靠在直系親屬的家庭戶。
第七條 放寬“購房入戶”的條件。經市（區）人才服務機構確認，符合我市引進人才條件的各類人才，在全市范圍內購買商品房，已辦理房產證的，可辦理落戶手續。
四、規范集體戶管理工作
第八條 建立戶口掛靠協議制度。用人單位及入戶人才須與集體戶管理單位簽訂戶口掛靠協議書，明確戶口掛靠的期限，并隨戶口轉移做好計劃生育管理移交工作。
第九條 用人單位及入戶人才均須與集體戶管理單位簽訂計劃生育管理責任書。
第十條 分流用人單位集體戶的“空掛戶”
1、失業或自謀職業的人才，按“屬地管理”原則將戶口遷入原單位屬地街道辦事處（鎮）、社區居（村）委會或工業園區集體戶；
2、人才交流到新工作單位的，其戶口遷入新聘用單位集體戶，如新聘用單位無設立集體戶，則遷入屬地的街道辦事處（鎮）、社區居（村）委會或工業園區集體戶；
3、已辦理先入戶后就業手續，一年內未在我市落實工作單位的，落戶者本人或公安機關應將其戶口根據實際情況遷入現居住地、工作地或原戶口所在地。
第十一條 建立用人單位和人才的誠信體系。對阻撓入戶的單位及違反戶口掛靠協議的人員實行失信記錄制度，作為用人單位招聘、引進人才，人才流動、擇業的重要參考依據。
五、簡化人才落戶程序
第十二條 確保引進人才落戶“綠色通道”暢通無阻。經市（區）人才服務機構確認，符合我市引進人才條件的各類人才，按以下程序直接到區公安分局（公安局）或派出所戶籍窗口辦理戶口準遷和落戶手續。
1、應屆普通高校畢業生持《戶口遷移證》、集體戶單位或親屬同意遷入戶口證明及市（區）人才服務機構出具的《大中專畢業生遷移戶口關系證明》等資料辦理入戶手續；
2、在職流動人才持集體戶單位或親屬同意遷入戶口證明及市（區）人才服務機構出具的《調動人員情況登記表》等資料辦理戶口準遷手續；
3、根據《佛山市優秀農民工入戶城鎮工作的實施辦法》規定，技能型人才持市（區）人社部門出具的《優秀農民工入戶卡》辦理戶口準遷手續。
六、建立政策監督落實制度
第十三條 各區各部門和各企事業單位要高度重視人才落戶工作，將其列入工作目標責任制考核。
七、附則
第十四條 本辦法自發布之日起施行。
第十五條 本辦法施行前制定的相關政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。
第十六條 本辦法由市人力資源社會保障局負責解釋，各區各部門可根據實際情況制定實施細則。