廣東省殘疾人聯合會 廣東省財政廳 廣東省地方稅務局關于開展殘疾人就業保障金年審征收工作的通知
各地級以上市殘聯、財政局、地稅局，橫琴新區地稅局、深汕合作區地稅局：
為規范我省殘疾人就業保障金（以下簡稱保障金）征收管理工作，根據《財政部國家稅務總局中國殘疾人聯合會關于印發〈殘疾人就業保障金征收使用管理辦法〉的通知》（財稅〔2015〕72號）《財政部關于取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》（財稅〔2017〕18號）和《關于印發廣東省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法的通知》（粵財社〔2017〕51號）等規定，從2018年1月1日開始實施新的殘疾人就業保障金征收使用管理辦法。現就有關事項通知如下：
一、征收范圍
本省行政區域內的機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位（含中央、境外駐粵單位）等用人單位，安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%，達不到規定比例的應當繳納保障金。
二、征收標準
（一）保障金繳納標準
保障金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算。
計算公式如下：
保障金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數）×上年用人單位在職職工年平均工資。
用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數，以公式計算結果為準，人數可保留小數點后2位（四舍五入）。
（二）上年用人單位在職職工年平均工資計算標準
上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數計算。用人單位在職職工年平均工資未超過當地社會平均工資（用人單位所在地統計部門公布的上年度城鎮單位就業人員平均工資）3倍（含）的，按用人單位在職職工年平均工資計征保障金；超過當地社會平均工資3倍以上的，按當地社會平均工資3倍計征保障金。用人單位在職職工年平均工資的計算口徑，按照國家統計局關于工資總額組成的有關規定執行。
（三）上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數計算標準用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業年齡段內的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協議），且實際支付的工資不低于當地最低工資標準，并依法繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業人數。
用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業的，按照安排2名殘疾人就業計算。
（四）上年用人單位在職職工人數計算標準
用人單位在職職工人數是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協議）的人員。季節性用工應當折算為年平均用工人數。以勞務派遣或勞動事務代理形式用工的，計入派遣單位或代理單位在職職工人數。勞務派遣單位可以在勞務派遣協議中與用工單位約定保障金的繳納事項。
（五）滯納金計算標準
用人單位未按規定繳納保障金，經責令逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還應當自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。
三、申報時間
用人單位每年應當根據本單位安排殘疾人就業情況，在規定時間內進行申報年審和申報繳費。
（一）申報年審：每年3月1日至6月30日
已安排殘疾人就業的用人單位需要進行申報年審，審核確認已安排殘疾人就業人數。
未安排殘疾人就業的用人單位，無需申報年審。
未在規定時限申報年審的用人單位，均視為未安排殘疾人就業。
（二）申報繳費：每年8月1日至11月30日用人單位均應如實申報在職職工人數和工資總額，并按規定繳納保障金。
四、申報方式
（一）網上申報
申報年審，由用人單位登錄“廣東省網上辦事大廳”進行辦理。
申報繳費，由用人單位登錄“廣東省電子稅務局”進行辦理。
（二）上門申報申報年審，由用人單位到所在地的縣級殘疾人就業服務機構申報本單位上年安排的殘疾人就業人數。所在地未設立殘疾人就業服務機構的，直接向縣級殘聯申報。東莞、中山市可將年審申報權限下放到鎮街級殘聯。
申報繳費，由用人單位到所在地的地稅機關申報繳交保障金。
（三）申報信息申報年審，用人單位需要網上填寫或現場提交的資料有：《用人單位安排殘疾人就業情況申報表》（附件1）《用人單位殘疾人職工登記表》（附件2）及用人單位為殘疾人職工依法繳納社會保險費的有效憑證等材料。經審核，殘疾人就業服務機構將向用人單位出具《用人單位安排殘疾人就業情況審核確認書》（附件3）。
申報繳費，用人單位需要網上填寫或現場提交的資料有：《殘疾人就業保障金繳費申報表》（附件4）。
五、減免或緩繳保障金
用人單位遇不可抗力自然災害、連續兩年虧損、破產或其他突發事件遭受重大直接經濟損失等原因需要減免或者緩繳保障金的，應在辦理年審時，向負責本單位年審的殘疾人就業服務機構申請減免或者緩繳保障金。殘疾人就業服務機構接到申請減免或者緩繳保障金之日起30日內作出批復。用人單位申請時應提供書面申請報告、重大經濟損失的相關證明，以及本單位審計報告和會計年報等相關材料。
用人單位申請保障金的緩繳期限最長不得超過6個月；減繳數額不得超過1年的保障金應繳額；已進入破產程序或已辦理歇業手續的用人單位，可申請免繳保障金。
六、其他
（一）電子系統網址相關政策及附表可登錄廣東省網上辦事大廳；廣東省地方稅務局網站；廣東省殘疾人就業服務中心網站進行下載。
（二）政策咨詢電話申報年審咨詢：廣東省殘疾人就業服務中心熱線12385。
申報繳費咨詢：廣東省地方稅務局熱線12366-2。
附件：1.用人單位安排殘疾人就業情況申報表
5.廣東省殘疾人聯合會 廣東省財政廳 廣東省地方稅務局關于開展殘疾人就業保障金年審征收工作的通知（全文）
廣東省殘疾人聯合會廣東省財政廳廣東省地方稅務局
2018年3月5日