關(guān)于印發(fā)《寶安區(qū)關(guān)于促進金融業(yè)發(fā)展和金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟的實施辦法》的通知
各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位：
《寶安區(qū)關(guān)于促進金融業(yè)發(fā)展和金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟的實施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
深圳市寶安區(qū)人民政府
2018年3月28日
寶安區(qū)關(guān)于促進金融業(yè)發(fā)展和金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟的實施辦法
為加快建設(shè)灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園，落實《寶安區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境的若干措施》，打造具有鮮明寶安特色、產(chǎn)業(yè)深度融合、風控機制完善的金融發(fā)展體系，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，特制定本辦法。
第一條 引進重點持牌金融企業(yè)。優(yōu)化招商和服務(wù)機制，對重點金融機構(gòu)開通大企業(yè)便利直通車服務(wù)。加大金融總部企業(yè)落戶支持力度，對經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準設(shè)立、具有獨立法人資格、新遷入寶安區(qū)或在寶安區(qū)新注冊成立的銀行、證券公司、保險公司，按其實繳資本的2%給予一次性獎勵，最高獎勵5000萬元。支持金融企業(yè)分支機構(gòu)落戶布局，對新遷入的銀行、證券公司、保險公司的市一級分支機構(gòu)，給予500萬元的一次性獎勵。
第二條 豐富多層次金融業(yè)態(tài)。對經(jīng)主管部門批準成立、具備獨立法人資格、新遷入寶安區(qū)或在寶安區(qū)新注冊成立的基金（含管理、銷售）、信托、期貨、小額貸款、融資性擔保、租賃（含金融租賃、融資租賃）、商業(yè)保理、消費金融、第三方支付、征信、金融資產(chǎn)管理公司、金融類控股集團公司、資信評估（評級）、金融中介服務(wù)機構(gòu)等金融機構(gòu)，按其實繳資本的1%給予一次性獎勵，最高獎勵500萬元。
第三條 優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在區(qū)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金中安排專門資金,支持金融業(yè)發(fā)展。引進各類金融人才，對在寶安區(qū)工作的金融高層次人才在人才引進、人才獎勵、住房等方面予以保障。構(gòu)建金融行業(yè)交流平臺，對經(jīng)區(qū)政府同意承辦的高端金融論壇或行業(yè)活動，按市政府補貼標準給予等額活動經(jīng)費獎勵。
第四條 拓展金融產(chǎn)業(yè)集聚空間。引導(dǎo)建設(shè)金融重點樓宇（園區(qū)），對經(jīng)市、區(qū)認定的金融重點樓宇（園區(qū)），分別給予200萬元、100萬元的一次性經(jīng)營獎勵。促進金融發(fā)展空間的合理布局，對注冊在寶安區(qū)的金融總部企業(yè)，首次在寶安區(qū)購置土地建設(shè)自用辦公用房，按規(guī)定取得土地使用權(quán)并繳交地價款后，按照所繳地價款（含配套費等）的30%給予一次性補貼；對注冊在寶安區(qū)的金融總部企業(yè)或市一級分支機構(gòu)，首次在寶安區(qū)購置自用辦公用房，分別按購置價的10%、3%給予一次性補貼，最高補貼5000萬元；對注冊在寶安區(qū)的金融總部企業(yè)或市一級分支機構(gòu)，在寶安區(qū)租賃自用辦公用房，按同區(qū)域租金市場指導(dǎo)價的50%、給予最長5年的租金補貼。
第五條 擴大企業(yè)直接融資規(guī)模。支持企業(yè)直接上市融資，對在境內(nèi)外證券交易所成功上市或“新三板”掛牌的企業(yè)分別給予500萬元、60萬元的一次性上市補貼。支持企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)等各類債券，按其發(fā)行中介服務(wù)費用（含輔導(dǎo)、承銷、咨詢等）的50%給予一次性補貼，最高補貼500萬元。
第六條 壯大金融超市融資平臺。壯大金融超市平臺。加強“政、銀、企”聯(lián)動，繼續(xù)完善金融超市平臺功能，線上對接市金服平臺，引入企業(yè)征信、評級、風控等功能；線下持續(xù)引入金融服務(wù)機構(gòu)，開設(shè)綠色審批通道，加強投貸聯(lián)動，搭建企業(yè)路演平臺，促進股權(quán)投資和債權(quán)融資，每年組織20場以上的機構(gòu)和企業(yè)對接活動。積極探索金融超市與銀行、擔保等機構(gòu)共同創(chuàng)新信貸融資產(chǎn)品。
第七條 降低企業(yè)信貸融資成本。加大企業(yè)融資補貼力度、擴大補貼對象范圍、優(yōu)化貸款貼息申報流程，對寶安區(qū)“四上企業(yè)”（房地產(chǎn)企業(yè)除外）或國家高新技術(shù)企業(yè)，獲得銀行貸款、金融租賃或融資租賃服務(wù)的，對其實際融資利率超出央行基準利率的部分，按50%給予補貼，最高補貼年化利率3%，且總額最高100萬元。完善信貸風險分擔與補償機制，對企業(yè)向?qū)毎矃^(qū)合作的金融機構(gòu)或類金融機構(gòu)申請信用擔保所產(chǎn)生的擔保手續(xù)費（服務(wù)費），按50%給予補貼，最高補貼融資總額的2%，且總額最高100萬元。
第八條 發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用。設(shè)立初期規(guī)模20億元的寶安區(qū)政府投資引導(dǎo)基金，力爭放大并形成總規(guī)模超過100億元的“1+N”產(chǎn)業(yè)投資基金體系，引導(dǎo)社會資金加大對寶安區(qū)先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資。鼓勵股權(quán)投資發(fā)展，對獲得由區(qū)政府認可的專業(yè)股權(quán)投資機構(gòu)投資的企業(yè)，按其獲得股權(quán)投資總額的1%給予獎勵，最高獎勵500萬元；對獲得寶安區(qū)政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金及其子基金投資的企業(yè)，按其獲得股權(quán)投資總額的5%給予獎勵，最高獎勵1000萬元。
第九條 發(fā)展寶安特色金融領(lǐng)域。對供應(yīng)鏈金融、金融租賃、融資租賃等特色金融企業(yè)，為寶安區(qū)企業(yè)提供融資服務(wù)且年度融資金額達到500萬元以上的，按每年度為寶安區(qū)企業(yè)融資金額的1%給予資金融出企業(yè)一次性獎勵，每年最高獎勵500萬元。
第十條 加強金融領(lǐng)域風險防控。整合現(xiàn)有金融發(fā)展、服務(wù)和監(jiān)管功能，進一步厘清架構(gòu)，履行地方金融監(jiān)管職責，全面核查處置網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)資產(chǎn)管理、跨界業(yè)務(wù)等違規(guī)類金融企業(yè)。防范集資借貸風險，制定非法集資借貸舉報辦法，簡化舉報獎勵認定流程，對舉報人給予最高10萬元獎勵。
第十一條 附則。本辦法中，相關(guān)優(yōu)惠政策均為事后補貼或獎勵，同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本法規(guī)定的優(yōu)惠政策或重復(fù)申請寶安區(qū)其他優(yōu)惠扶持政策，補貼類項目給予扶持資金總額不超過申請人上一年度納稅總額。寶安區(qū)經(jīng)濟促進局（區(qū)金融辦）在本辦法的指導(dǎo)下制定相應(yīng)的操作規(guī)程，明確項目的申報材料、審核程序等具體事項。本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期三年，由寶安區(qū)經(jīng)濟促進局（區(qū)金融辦）負責解釋。