廣東省人民政府關(guān)于開展市縣市場監(jiān)管
綜合執(zhí)法工作的公告
粵府函〔2020〕74號(hào)
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》的精神，按照《廣東省深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》的安排，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》等規(guī)定，現(xiàn)就地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）（以下簡稱市縣）市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作公告如下：
一、依法整合市縣市場監(jiān)管和商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法職能。各市縣商務(wù)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)由同級(jí)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在其管轄區(qū)域內(nèi)，以市場監(jiān)管部門名義集中行使。
二、具備條件的市縣可以將糧食流通執(zhí)法、教育執(zhí)法等直接到市場、進(jìn)企業(yè)、面向基層、面向群眾的執(zhí)法職能整合劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，以同級(jí)市場監(jiān)管部門名義依法集中行使行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。
三、上述行政執(zhí)法權(quán)由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使后，市縣有關(guān)部門不得再行使；仍然行使的，作出的行政執(zhí)法決定一律無效。實(shí)施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法具體范圍及起始時(shí)間，由各地級(jí)以上市人民政府確定并以政府通告的形式向社會(huì)公布。
四、各級(jí)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)記載的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法類權(quán)力事項(xiàng)，梳理、明確本單位權(quán)力清單并向社會(huì)公布。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，建立行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。市場監(jiān)管綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)。
五、公民、法人或者其他組織不服市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法行為的，可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)相對(duì)應(yīng)的主管部門依法提出行政復(fù)議申請，也可以向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
六、省直有關(guān)行政主管部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持推進(jìn)改革工作。
七、本公告自2020年5月15日施行。
特此公告。
廣東省人民政府
2020年4月25日
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