廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會
第二次會議第1323號（社會管理類
117號）提案答復(fù)的函
粵府函〔2019〕307號
葉順興委員：
您提出的《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)地專業(yè)社工隊伍建設(shè)，推進(jìn)“粵港澳大灣區(qū)”青年外展工作規(guī)劃，保障社會和諧的提案》收悉，經(jīng)綜合民政部意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，我省堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，舉全省之力認(rèn)真推進(jìn)落實。您提出的有關(guān)意見建議，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，我們將認(rèn)真研究吸納。
一、關(guān)于在部分城市先行先試，制定和完善青年外展工作規(guī)劃和部署的建議
青年外展工作是社會工作的重要領(lǐng)域，是完善青年服務(wù)、解決青年問題、引導(dǎo)青年健康成長的有效手段。香港自上世紀(jì)70年代全面推行青年外展工作，已探索建立了完善的青年外展工作體系，取得了顯著成效。同時，積累了一套行之有效的外展工作理論與方法，鍛造了一批高素質(zhì)的外展工作專業(yè)人才隊伍，值得內(nèi)地學(xué)習(xí)借鑒。近十余年來，香港與內(nèi)地社會工作交流合作始終保持良好態(tài)勢，大批香港社工到內(nèi)地教學(xué)訪學(xué)、培訓(xùn)督導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，也有不少內(nèi)地社工到香港學(xué)習(xí)深造。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施，為進(jìn)一步深化內(nèi)地與港澳社會工作領(lǐng)域項目合作、人才交流、知識共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了政策保障，創(chuàng)造了廣闊空間。我省將在民政部指導(dǎo)下，把握好這一歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與港澳有關(guān)單位和人士通力合作，在廣州、深圳、珠海等社會工作發(fā)展基礎(chǔ)好、青少年社會工作服務(wù)需求迫切的地方，積極探索建立符合內(nèi)地實際的青年外展工作規(guī)劃，促進(jìn)內(nèi)地社會工作的專業(yè)化職業(yè)化升級發(fā)展。
二、關(guān)于加大力度培養(yǎng)外展服務(wù)專業(yè)人才的建議
建立一支可信可靠可用的專業(yè)人才隊伍是社會工作發(fā)展的基本保障。近年來，內(nèi)地特別是珠三角等地區(qū)社會工作快速發(fā)展，截至2018年底，我省培養(yǎng)了8.1萬余名取得社會工作者職業(yè)資格證書人員，開發(fā)了4.2萬余個社會工作專業(yè)崗位，在民政部門登記成立了1500余家社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會工作服務(wù)獲得了社會的廣泛認(rèn)可。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“鼓勵港澳與內(nèi)地社會福利界加強(qiáng)合作，推進(jìn)社會工作領(lǐng)域職業(yè)資格互認(rèn)，加強(qiáng)粵港澳社工的專業(yè)培訓(xùn)交流”。我省將在民政部的指導(dǎo)下，以項目合作、互訪交流、人才引進(jìn)等方式支持香港資深社工、高校教師到粵開展培訓(xùn)、督導(dǎo)和直接服務(wù)，全方位多層次參與我省社會工作發(fā)展，提升內(nèi)地青年外展工作的服務(wù)水平。
三、關(guān)于加大青年外展專業(yè)社工隊伍資源投入的建議
我省高度重視青少年社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。目前已有52所院校開設(shè)社會工作專業(yè)，建立了中專、大專、本科和研究生等四個學(xué)歷層次的社會工作專業(yè)教育培養(yǎng)體系。2016年，民政部聯(lián)合多個部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》（民發(fā)〔2016〕186號），提出一系列措施破解社會工作專業(yè)崗位不足和社會工作者職業(yè)空間狹窄、整體薪酬水平不高等問題。從宏觀和長遠(yuǎn)視角看，社會工作專業(yè)人才的薪酬水平主要由市場供需決定，隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展特別是人民群眾對社會工作服務(wù)需求的加速增長，各級政府及社會各界對社會工作重視、支持和投入力度也會不斷加大，社會工作者整體薪酬水平將隨之逐步提升。
下一步，我省將全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力促進(jìn)社會保障和社會治理合作，加強(qiáng)粵港澳社工的專業(yè)培訓(xùn)和交流，共同建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
專此答復(fù)。誠摯感謝您對我省工作的關(guān)注和支持。
廣東省人民政府
2019年9月6日
（聯(lián)系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）
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