廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 廣東省中醫(yī)藥局關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試實(shí)施辦法
廣東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 廣東省中醫(yī)藥局
關(guān)于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員
醫(yī)師資格考核考試實(shí)施辦法
?。◤V東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 廣東省中醫(yī)藥局2015年1月9日以粵中醫(yī)〔2015〕2號(hào)發(fā)布 自2015年2月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員考核考試管理，根據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部令第52號(hào)）和《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)〈傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長(zhǎng)考核實(shí)施方案（試行）〉和〈傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長(zhǎng)考核大綱（試行）〉的通知》（國(guó)中醫(yī)藥發(fā)〔2007〕47號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，及《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法〉的通知》（國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2013〕28號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)或者經(jīng)多年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)，但不具備醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考試的，適用本實(shí)施辦法。
第三條 考核是對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考試的資格評(píng)價(jià)和認(rèn)定，分為傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核（以下簡(jiǎn)稱出師考核）和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核（以下簡(jiǎn)稱確有專長(zhǎng)考核）。
第四條 廣東省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)全省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試的各項(xiàng)工作，組織實(shí)施出師考核及確有專長(zhǎng)考核工作。
第五條 本辦法所稱“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)”是指中醫(yī)學(xué)和少數(shù)民族醫(yī)學(xué)。
第二章 出師考核
第六條 申請(qǐng)出師考核的師承人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度或者具有同等學(xué)力，并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中連續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿3年。
第七條 師承人員的指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
?。ㄒ唬┚哂兄嗅t(yī)類別中醫(yī)或者民族醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；
（二）從事中醫(yī)或者民族醫(yī)臨床工作15年以上（以截止申請(qǐng)之日滿15年及以上為準(zhǔn)），或者具有中醫(yī)或者民族醫(yī)副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；
?。ㄈ┯胸S富的臨床經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的技術(shù)專長(zhǎng)；
?。ㄋ模┳窦o(jì)守法，恪守職業(yè)道德，信譽(yù)良好；
?。ㄎ澹┰卺t(yī)療機(jī)構(gòu)中堅(jiān)持臨床實(shí)踐，能夠保障繼承工作教學(xué)計(jì)劃和帶教任務(wù)的完成。
第八條 師承人員應(yīng)當(dāng)與指導(dǎo)老師簽訂國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一式樣的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》。合同書一式五份，公證后分送指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及核準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)的主管衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門和省中醫(yī)藥局存檔。指導(dǎo)老師在帶教期間變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，應(yīng)將合同書復(fù)印后送擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及主管衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門存檔。
師承關(guān)系合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)指導(dǎo)老師單位所在地縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)公證，跟師學(xué)習(xí)時(shí)間自公證之日起計(jì)算。
第九條 每名指導(dǎo)老師同時(shí)帶教師承人員不得超過(guò)兩名。
第十條 師承人員跟師學(xué)習(xí)的形式。
?。ㄒ唬┎扇±碚撟詫W(xué)及跟師學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行。以跟師臨床（實(shí)踐）為主，輔以學(xué)習(xí)中醫(yī)經(jīng)典理論著作等。中醫(yī)經(jīng)典理論學(xué)習(xí)采取自學(xué)研修與參加各種培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，每位師承人員要熟悉《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《金匱要略》及《溫病學(xué)》等中醫(yī)經(jīng)典，并掌握一部與指導(dǎo)老師專業(yè)密切相關(guān)的經(jīng)典著作。其中，跟師學(xué)習(xí)平均每周不少于3個(gè)工作日，跟師臨床實(shí)踐應(yīng)不少于420個(gè)工作日。
?。ǘ煶腥藛T自跟師學(xué)習(xí)期間，原則上不得中斷。對(duì)確有特殊原因，中斷跟師學(xué)習(xí)時(shí)間3個(gè)月（含3個(gè)月）以內(nèi)者，需提前提交書面申請(qǐng)，說(shuō)明理由，經(jīng)指導(dǎo)老師、醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，報(bào)指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)的主管衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門和省中醫(yī)藥局存檔，可繼續(xù)學(xué)習(xí)并在合同書約定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)出師考核。中斷學(xué)習(xí)時(shí)間一次或累計(jì)超過(guò)3個(gè)月的，應(yīng)補(bǔ)齊學(xué)習(xí)時(shí)間后再申請(qǐng)出師考核。
第十一條 師承人員跟師學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長(zhǎng)考核大綱（試行）》內(nèi)容要求，在3年的跟師學(xué)習(xí)中應(yīng)掌握《中醫(yī)基礎(chǔ)理論》、《中醫(yī)診斷學(xué)》、《中藥學(xué)》、《方劑學(xué)》、《中醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《中醫(yī)外科學(xué)》、《中醫(yī)婦科學(xué)》、《中醫(yī)兒科學(xué)》、《針灸學(xué)》和中醫(yī)經(jīng)典著作以及指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專長(zhǎng)等有關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能。
第十二條 出師考核內(nèi)容包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，重點(diǎn)是傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專長(zhǎng)繼承情況；方式包括綜合筆試和臨床實(shí)踐技能考核。
具體考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、大綱及辦法按國(guó)家中醫(yī)藥管理局《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長(zhǎng)考核實(shí)施方案（試行）》和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長(zhǎng)考核大綱（試行）》執(zhí)行。
省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)出師考核的命題和組卷工作，制定出師考核考務(wù)管理制度，受理申請(qǐng)參加出師考核人員的報(bào)名并具體組織實(shí)施出師考核工作。
第十三條 申請(qǐng)參加出師考核的師承人員，填寫由國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核申請(qǐng)表》，并經(jīng)核準(zhǔn)其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)的主管衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門審核同意后，經(jīng)地市衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門向省中醫(yī)藥局提出申請(qǐng)。在跟師學(xué)習(xí)期間，指導(dǎo)老師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，由最后核準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)的主管衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門填寫審核意見(jiàn)。
第十四條 申請(qǐng)出師考核人員應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核申請(qǐng)表；
?。ǘ┍救松矸葑C明；
?。ㄈ┙诙缑夤谡姘肷碚掌?張；
?。ㄋ模W(xué)歷或?qū)W力證明；
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，或者核準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)的主管衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門出具的從事中醫(yī)、民族醫(yī)臨床工作15年以上證明；
?。┙?jīng)公證的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》；
?。ㄆ撸┢渌牧?。
第十五條 省中醫(yī)藥局對(duì)申請(qǐng)出師考核者提交的材料進(jìn)行審查，符合考核條件的，發(fā)放準(zhǔn)考證；不符合考核條件的，在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)出師考核者說(shuō)明理由。
第十六條 出師考核每年進(jìn)行一次，具體時(shí)間將在全省首批師承關(guān)系合同書執(zhí)行期屆滿后另行通知，考核工作開始前3個(gè)月將在全省范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
第十七條 出師考核合格者由省中醫(yī)藥局發(fā)給《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》。
第三章 確有專長(zhǎng)考核
第十八條 確有專長(zhǎng)考核由省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)命題和組卷工作，制定確有專長(zhǎng)考核考務(wù)管理制度并確定考核時(shí)間。各地縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門受理申請(qǐng)參加確有專長(zhǎng)考核人員的報(bào)名和初審，向設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)，由其具體組織審核并實(shí)施確有專長(zhǎng)考核工作。
第十九條 申請(qǐng)確有專長(zhǎng)考核的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
?。ㄒ唬┱莆摘?dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)。
（二）技術(shù)實(shí)踐時(shí)間到申請(qǐng)考核報(bào)名之日滿5年或以上。
第二十條 確有專長(zhǎng)考核內(nèi)容包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，重點(diǎn)是傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及掌握的獨(dú)特診療技術(shù)和臨床基本操作；方式包括綜合筆試和臨床實(shí)際本領(lǐng)考核。
具體考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、大綱及辦法按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長(zhǎng)考核實(shí)施方案（試行）》和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長(zhǎng)考核大綱（試行）》執(zhí)行。
第二十一條 申請(qǐng)確有專長(zhǎng)考核的人員，填寫由國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核申請(qǐng)表》，向所屬縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)初審合格后報(bào)地（市）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門審核。
第二十二條 申請(qǐng)確有專長(zhǎng)考核人員應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)考核申請(qǐng)表；
（二）本人身份證明；
（三）近期二寸免冠正面半身照片3張；
?。ㄋ模┥暾?qǐng)人所在地居（村）委會(huì)或由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門審核的證明其技術(shù)實(shí)踐年限的材料；
（五）兩名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的證明其掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)的材料；
?。┦≈嗅t(yī)藥局要求提供的其它材料。
第二十三條 確有專長(zhǎng)考核每年進(jìn)行一次，報(bào)名時(shí)間和考核時(shí)間由各地（市）衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門確定，原則上與出師考核時(shí)間同步，具體時(shí)間由省中醫(yī)藥局提前3個(gè)月在全省范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
第二十四條 確有專長(zhǎng)考核合格者由各地（市）衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門頒發(fā)由國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》，并報(bào)省中醫(yī)藥局備案。
第四章 醫(yī)師資格考試
第二十五條 師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考試是評(píng)價(jià)申請(qǐng)醫(yī)師資格者是否具備執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)與技能的考試，是國(guó)家醫(yī)師資格考試的組成部分。
第二十六條 師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考試方式分為實(shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試，實(shí)踐技能考試合格的方可參加醫(yī)學(xué)綜合筆試。
考試的具體內(nèi)容和方案由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試委員會(huì)制定。
第二十七條 師承人員或確有專長(zhǎng)人員取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》后，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在廣東省內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試用期滿1年并考核合格，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
第二十八條 師承和確有專長(zhǎng)人員取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)療工作滿5年，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
第二十九條 師承和確有專長(zhǎng)人員申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考試應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的考點(diǎn)辦公室報(bào)名，并提交下列材料：
（一）近期二寸免冠正面半身照片2張；
（二）本人身份證明；
（三）《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》；
?。ㄋ模┰囉脵C(jī)構(gòu)出具的試用期考核合格證明；
（五）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師申報(bào)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的，還需同時(shí)提交執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；
?。﹪?guó)家報(bào)考規(guī)定所需的其它材料。
其他報(bào)考程序按醫(yī)師資格考試的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考試的組織管理與實(shí)施，按照醫(yī)師資格考試有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考試合格線由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)師資格考試委員會(huì)確定。
考試成績(jī)合格的，獲得國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一印制的《醫(yī)師資格證書》。
第五章 處 罰
第三十二條 申請(qǐng)出師考核和確有專長(zhǎng)考核人員在申請(qǐng)或者參加考核中，有下列情形的，取消當(dāng)年參加考核的資格，已參加考試的取消當(dāng)年考試成績(jī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┘賵?bào)姓名、年齡、學(xué)歷、工齡、民族、戶籍、學(xué)籍和偽造證件、證明、檔案以取得申請(qǐng)考核資格的；
（二）在考核中擾亂考核秩序的；
?。ㄈ┫蚩己巳藛T行賄的；
?。ㄋ模┩{或公然侮辱、誹謗考核人員的；
?。ㄎ澹┯衅渌鼑?yán)重舞弊行為的。
第三十三條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生中醫(yī)藥管理部門工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，出具假證明，提供假檔案，在考核中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 在醫(yī)師資格考試過(guò)程中發(fā)生違規(guī)、違紀(jì)行為的，根據(jù)醫(yī)師資格考試違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 附 則
第三十五條 本實(shí)施辦法所指?jìng)鹘y(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐是指取得有效行醫(yī)資格人員從事的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)療活動(dòng)，或者未取得有效行醫(yī)資格人員但在中醫(yī)、民族醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)療實(shí)習(xí)活動(dòng)，主要包括鄉(xiāng)村醫(yī)生和在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中跟師實(shí)習(xí)抄方人員。
第三十六條 本實(shí)施辦法由廣東省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自2015年2月1日起施行，有效期5年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。