廣東省國土資源廳 廣東省農業(yè)廳關于省級投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收的暫行辦法
廣東省國土資源廳 廣東省農業(yè)廳 關于省級投資土地開發(fā)整理項目 竣工驗收的暫行辦法 |
（廣東省國土資源廳 廣東省農業(yè)廳2010年2月8日以粵國土資規(guī)保發(fā)〔2010〕89號發(fā)布 自2010年3月10日起施行）
第一條 為加強省級投資土地開發(fā)整理項目管理，規(guī)范竣工驗收程序，確保新增耕地數量和質量，提高工程質量和投資效益，根據國土資源部《關于印發(fā)〈國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法〉的通知》（國土資發(fā)〔2003〕21號）及有關規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于從新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費和用于農業(yè)開發(fā)的土地出讓金等財政資金中安排的省級投資土地開發(fā)整理項目。 第三條 竣工驗收依據批準的項目計劃與預算、規(guī)劃設計文件及有關規(guī)定要求進行。 第四條 項目竣工驗收的主要內容包括：項目建設總體完成情況，工程質量情況，新增耕地面積及質量情況，項目設計變更情況，組織管理和“五項制度”執(zhí)行情況，項目資金使用與管理情況，土地權屬管理情況，項目投資預期效益情況，檔案資料管理情況以及工程管護措施等。 第五條 省國土資源廳委托省土地開發(fā)儲備局負責組織竣工驗收。市、縣（區(qū)）國土資源管理部門協助做好竣工驗收工作。 第六條 縣級國土資源局根據項目建設單位提出的項目竣工申請，組織開展竣工自驗，同時通知縣級農業(yè)局開展新增耕地質量評定工作；自驗合格的項目，向地級以上市國土資源局提出竣工初驗申請。 地級以上市國土資源局受理竣工初驗申請后，應在15個工作日內組織竣工初驗；竣工初驗合格的項目，向省國土資源廳提出竣工驗收申請。新增耕地由市、縣國土資源局和農業(yè)局聯合組織初驗。 省國土資源廳受理竣工驗收申請后及時轉給省土地開發(fā)儲備局，省土地開發(fā)儲備局應在15個工作日內組織竣工驗收組，實地開展項目竣工驗收。 竣工驗收合格的項目，由省土地開發(fā)儲備局將竣工驗收結果報省國土資源廳，由省國土資源廳核發(fā)竣工驗收意見。 竣工驗收不合格的項目，由省土地開發(fā)儲備局提出整改意見，地級以上市國土資源局負責項目整改的監(jiān)督管理工作。整改結束后，按照本辦法規(guī)定，就整改內容重新進行竣工驗收。 第七條 驗收組由驗收組織單位即省土地開發(fā)儲備局業(yè)務人員以及省內相關行業(yè)專家組成（從土地整理復墾開發(fā)省級專家?guī)熘谐槿。蓡T人數為5人以上（含5人）單數，其中土地、工程技術、基建財會等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。 第八條 申請竣工驗收應提交以下材料（一式兩份）： （一）竣工驗收申請； （二）初驗報告和新增耕地初驗表（表樣式附后）； （三）項目竣工報告。內容主要包括：項目建設總體完成情況、工程建設質量情況、新增耕地面積及質量情況，項目設計變更情況，資金使用與管理情況、土地權屬調整情況、工程管護措施、投資預期效益分析、項目組織管理的主要措施與經驗、存在問題與改進措施以及文檔管理情況等； （四）項目建設情況表、項目資金收支情況表、項目投資預期效益表、土地開發(fā)整理前后土地利用結構變化情況表（表樣式附后）； （五）竣工圖、土地開發(fā)整理前后的土地利用現狀圖； （六）財務決算與審計報告； （七）項目工程監(jiān)理總結報告。 第九條 竣工驗收時，除申請竣工驗收應提交的材料外，項目建設單位應向竣工驗收組提供以下備查材料： （一）立項申請及有關批準文件； （二）項目規(guī)劃設計和預算書及預算批準文件； （三）項目實施方案； （四）有關合同書、協議書和任務委托書； （五）項目招投標有關材料； （六）項目工程質量監(jiān)理、檢驗有關資料； （七）工程結算報告； （八）項目投資預期效益情況報告； （九）土地權屬調整情況報告； （十）有關影像資料； （十一）其他有關材料。 第十條 竣工驗收組應按下列步驟進行驗收： （一）聽取項目建設情況報告。由項目建設單位、監(jiān)理單位等分別向驗收組報告，并接受對項目建設情況的質詢； （二）實地查驗工程建設、新增耕地和土地權屬調整等情況，聽取項目區(qū)農民群眾等方面的意見； （三）查閱項目有關資料； （四）反饋項目竣工驗收情況。 第十一條 竣工驗收組在驗收中如發(fā)現涉嫌截留、挪用、坐支項目資金等重大問題，應中止驗收，并向有關部門報告。 第十二條 竣工驗收組在驗收工作結束后，應出具驗收報告，竣工驗收組對驗收報告內容負責。竣工驗收報告主要內容包括： （一）竣工驗收工作概況； （二）本辦法要求的竣工驗收內容的認定意見； （三）項目實施存在問題和建議； （四）竣工驗收結論。 第十三條 省級投資土地整理項目的新增耕地由省土地開發(fā)儲備局組織驗收組進行竣工驗收的同時一并驗收，省國土資源廳發(fā)函確認；省級投資土地開發(fā)項目的新增耕地由省國土資源廳和省農業(yè)廳共同負責驗收確認。 第十四條 竣工驗收有關人員應嚴格遵守本辦法和廉政要求，客觀公正地開展竣工驗收工作。在竣工驗收中，出現弄虛作假、徇私舞弊行為，按有關規(guī)定嚴肅查處；涉嫌犯罪的，移送司法部門查處。 第十五條 本辦法解釋權歸省國土資源廳、農業(yè)廳。 第十六條 本辦法自2010年3月10日起施行。
附件（1.項目建設情況表；2.項目資金收支情況表；3.項目投資預期效益表；4.土地開發(fā)整理前后土地利用結構變化情況表；5.廣東省省級投資土地開發(fā)整理項目新增耕地初驗表），此略 |