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廣東省司法廳關(guān)于辦理法律援助事項(xiàng)程序的規(guī)定

時(shí)間 : 2017-01-24 15:40:05 來源 : 本網(wǎng)
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廣東省司法廳

關(guān)于辦理法律援助事項(xiàng)程序的規(guī)定

 

(廣東省司法廳2017年1月24日以粵司規(guī)〔2017〕1號發(fā)布 自2017年3月1日起施行)

 

第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范我省辦理法律援助事項(xiàng)的程序,保證法律援助服務(wù)質(zhì)量和效率,根據(jù)《法律援助條例》、《廣東省法律援助條例》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省法律援助工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu),律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所以及其他社會(huì)組織,法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng),適用本規(guī)定。

  第三條 本規(guī)定所稱法律援助人員,是指由法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排,提供法律服務(wù)的律師、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員、基層法律服務(wù)工作者和法律援助志愿者及其他人員,不包括司法鑒定人員、公證員。

  本規(guī)定所稱法律援助事項(xiàng),是指為經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人免費(fèi)提供刑事辯護(hù)或者刑事代理,民事、行政訴訟代理,勞動(dòng)爭議仲裁、仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理,代擬法律文書,法律咨詢以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式的法律服務(wù)。

  前款所稱特殊案件,包括:

  (一)通知辯護(hù)和通知代理案件;

 ?。ǘ┊?dāng)即予以法律援助的案件;

  (三)為非自然人提供法律援助的案件;

 ?。ㄋ模└郯呐_法律援助機(jī)構(gòu)決定提供法律援助通過司法協(xié)助委托我省辦理的案件;

  (五)外省法律援助機(jī)構(gòu)決定提供法律援助委托我省辦理的案件;

  (六)其他依法為不屬于經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助的案件。

  第四條 司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院及其他有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和相關(guān)信息數(shù)據(jù)共享。

  第五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置下列法律援助事項(xiàng)辦理程序的崗位并合理配備工作人員:

 ?。ㄒ唬┦芾恚贺?fù)責(zé)受理法律援助申請和特殊案件;

  (二)初審:負(fù)責(zé)提出初審意見,包括核對申請人提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性,判斷申請人提交的材料是否齊全,是否符合法律援助條件,是否屬于本機(jī)構(gòu)受理范圍,是否予以法律援助的建議,擬提供何種方式的法律援助,是否需要延長審查期限,是否符合終止法律援助的情形;

 ?。ㄈ徟贺?fù)責(zé)提出審批意見,包括決定是否需要申請人補(bǔ)充、說明材料,是否予以法律援助以及對予以法律援助的提供何種方式的法律援助,是否延長審查期限,是否撤銷指派,是否更換法律援助人員,是否終止法律援助,是否予以支付補(bǔ)貼及核對補(bǔ)貼數(shù)額;

  (四)指派:負(fù)責(zé)指派或者安排法律援助人員,包括選定承辦法律援助事項(xiàng)的法律援助人員,對是否符合撤銷指派情形、是否符合更換法律援助人員的情形提出意見;

 ?。ㄎ澹┍O(jiān)督:負(fù)責(zé)對法律援助事項(xiàng)的辦理進(jìn)行監(jiān)督;

  (六)支付補(bǔ)貼:負(fù)責(zé)處理補(bǔ)貼發(fā)放,包括提出是否予以支付補(bǔ)貼及計(jì)算補(bǔ)貼數(shù)額,交付發(fā)放補(bǔ)貼;

  (七)結(jié)案:負(fù)責(zé)收取、整理法律援助人員提交的結(jié)案材料并移送歸檔;

 ?。ò耍n案管理:負(fù)責(zé)管理案件檔案。

  人員編制不足的地方,同一工作人員可以履行前款規(guī)定的多個(gè)崗位職責(zé),但審批人員應(yīng)由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任且不得兼任受理、初審人員。

  法律援助工作站工作人員可以履行法律援助受理、初審職責(zé),不得履行其他職責(zé)。

  律師事務(wù)所、公職律師事務(wù)所不得履行本條所規(guī)定的職責(zé)。

  第六條 司法行政機(jī)關(guān)中承擔(dān)法律援助監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)法律援助的異議審查、投訴處理、監(jiān)督工作。

  第七條 辦理法律援助事項(xiàng)應(yīng)統(tǒng)一使用省司法廳制定的法律援助格式文書。

  向申請人、受援人、異議人、投訴人及相關(guān)部門發(fā)出的法律援助文書均為一式二份,一份送申請人、受援人、異議人、投訴人及相關(guān)部門,一份留存歸檔。向申請人、受援人、異議人、投訴人發(fā)出的法律援助文書,還應(yīng)當(dāng)要求其簽收《送達(dá)回證》。

  第八條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律援助便民服務(wù)窗口、法律援助工作站、公共法律服務(wù)實(shí)體平臺、政府網(wǎng)上辦事大廳、法律援助網(wǎng)絡(luò)平臺等公開法律援助條件、程序、格式文書、申請材料目錄和申請示范文本以及辦公地址、通訊方式等信息并可供取閱或者下載。

  第九條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法承辦法律援助事項(xiàng),配合法律援助機(jī)構(gòu),切實(shí)維護(hù)受援人合法權(quán)益,為受援人提供符合法律援助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。

第二章 受 理

  第十條 申請人到法律援助機(jī)構(gòu)接待窗口提出法律援助申請的,有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法受理。

  申請人提出的法律援助申請事項(xiàng)不屬于本機(jī)構(gòu)受理范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知其到有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。

  申請人屬于行動(dòng)不便的殘疾人且申請事項(xiàng)在本省審理或處理的,應(yīng)當(dāng)受理。本機(jī)構(gòu)沒有受理權(quán)的,應(yīng)當(dāng)于受理后1個(gè)工作日內(nèi)將申請材料轉(zhuǎn)交給有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)受理并告知申請人。

  申請人申請法律咨詢的,收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。

  第十一條 申請人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的,由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。后收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理,已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

  第十二條 法律援助機(jī)構(gòu)受理申請后,對超出本機(jī)構(gòu)辦理能力的,可以報(bào)請上一級法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

  上一級法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以受理本應(yīng)由下一級法律援助機(jī)構(gòu)受理的法律援助事項(xiàng),也可以將其受理的法律援助事項(xiàng)交由下一級法律援助機(jī)構(gòu)處理。

  第十三條 申請人在電話咨詢過程中或者通過“12348”公共法律服務(wù)熱線、來信來函、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)申請法律援助意愿的,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其到有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)申請,并一次性告知申請法律援助需提交的相關(guān)材料。

  申請人通過網(wǎng)上辦事大廳申請法律援助的,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收申請人的網(wǎng)上申請材料并轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu),同時(shí),指引申請人前往有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù)。

  對訴訟標(biāo)的較小或案情簡單的,可以指導(dǎo)申請人自行訴訟,并告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

  第十四條 受理人員接收申請材料時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行原件復(fù)印件核對。一般情況下,除下列材料應(yīng)當(dāng)收取原件外,其他申請材料均收取與原件核對無異的復(fù)印件:

 ?。ㄒ唬斗稍暾埍怼?;

 ?。ǘ斗稍暾埲私?jīng)濟(jì)困難申報(bào)表》;

 ?。ㄈ┐砩暾埖?,代理人應(yīng)提交委托人填寫的《法律援助申請委托書》。

  申請人提出的法律援助申請事項(xiàng)有多個(gè)的,應(yīng)當(dāng)要求申請人就每一個(gè)申請事項(xiàng)填寫、提交一套法律援助申請材料。

  第十五條 受理人員接收申請材料的,應(yīng)當(dāng)出具接收憑證,載明收到申請材料的名稱、頁數(shù)和日期,并由申請人和受理人員分別在接收憑證上簽名確認(rèn)。

  接收憑證所注明的日期為受理日期。

  第十六條 受理人員接收申請材料后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)向申請人出具《法律援助申請受理回執(zhí)》,告知申請材料已受理及審查審批期限。

  告知審查審批期限應(yīng)包括普通審查期限、延長審查期限及不計(jì)入審查決定期限等情形。

  第十七條 受理法律援助申請后,受理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,填寫《法律援助受理登記表》。

  完成受理登記后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)將法律援助申請材料提交初審人員審查。

  第十八條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、被行政拘留人員通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、公安看守所、強(qiáng)制隔離戒毒所、拘留所轉(zhuǎn)交法律援助申請材料的,法律援助機(jī)構(gòu)可以通過轉(zhuǎn)交單位向申請人轉(zhuǎn)交《法律援助申請材料接收憑證》和《法律援助申請受理回執(zhí)》,并函復(fù)轉(zhuǎn)交單位。

  法律援助機(jī)構(gòu)可以在人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、公安看守所、強(qiáng)制隔離戒毒所、拘留所、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等單位公開法律援助指南及相關(guān)法律援助格式文書,供犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、被行政拘留人員以及困難群眾免費(fèi)取閱和使用。

  第十九條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、被行政拘留人員通過寄信方式直接向法律援助機(jī)構(gòu)表達(dá)申請法律援助意愿,對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)直接回信答復(fù)申請人;對符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排工作人員到申請人被羈押場所辦理法律援助申請手續(xù)。

  收到來信的法律援助機(jī)構(gòu)沒有受理權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交給有受理權(quán)的法律援助機(jī)構(gòu)按前款規(guī)定處理。

  第二十條 先行提供法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求受援人在7個(gè)工作日內(nèi)一次性補(bǔ)交齊規(guī)定的申請材料,并告知其沒有在法定期限內(nèi)補(bǔ)交申請材料的法律后果。

  第三章 審 查

  第二十一條 初審、審批人員應(yīng)當(dāng)在受理法律援助申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成初審和審批工作;屬于免予提交經(jīng)濟(jì)困難申報(bào)材料情形的,應(yīng)當(dāng)于受理法律援助申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成初審和審批工作。

  對疑難復(fù)雜案件,確需適當(dāng)延長審查期限的,由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),但延長時(shí)間不得超過3個(gè)工作日。

  第二十二條 申請人所提交的申請材料不齊全需要補(bǔ)充或者說明的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《補(bǔ)充材料/說明通知書》,一次性列明需要補(bǔ)充或者說明的材料名稱并送達(dá)申請人。

  申請人提供補(bǔ)充材料和法律援助機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的時(shí)間不計(jì)入審查期限。

  第二十三條 具有下列情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出給予法律援助的決定:

  (一)申請人符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),法律援助機(jī)構(gòu)對申請事項(xiàng)有受理權(quán),維護(hù)的是自身合法權(quán)益;

 ?。ǘ┥暾埲藢儆谔厥獍讣漠?dāng)事人。

  法律援助機(jī)構(gòu)受理公民申請法律咨詢的,無須審查和作出法律援助決定,并應(yīng)當(dāng)即時(shí)提供法律咨詢。屬于疑難復(fù)雜情形的,可以預(yù)約擇時(shí)提供法律咨詢。

  第二十四條 具有以下情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予法律援助的決定:

 ?。ㄒ唬┥暾埲瞬环戏稍?jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)且不屬于特殊案件的當(dāng)事人;

 ?。ǘ┥暾埲说纳暾埵马?xiàng)不在本省審理或者處理;

 ?。ㄈ┥暾埲酥鲝埛欠?quán)益;

  (四)法律援助機(jī)構(gòu)受理后發(fā)現(xiàn)申請人的同一申請事項(xiàng)已經(jīng)由另一法律援助機(jī)構(gòu)受理并獲得法律援助的。

  申請人申請法律咨詢的,不受前款規(guī)定的限制。

  第二十五條 法律援助機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同的申請事項(xiàng),確定提供法律援助的方式:

 ?。ㄒ唬┺k案機(jī)關(guān)可以立案或正在進(jìn)行的一審訴訟、二審訴訟、勞動(dòng)仲裁、仲裁案件、死刑復(fù)核案件、執(zhí)行案件,應(yīng)當(dāng)提供刑事辯護(hù)或者刑事代理,民事、行政訴訟代理或勞動(dòng)爭議仲裁、仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理,但案情簡單、訴訟標(biāo)的小的除外。

 ?。ǘ┤嗣穹ㄔ簺Q定啟動(dòng)詢問當(dāng)事人程序(聽證程序)的申請?jiān)賹彴讣蛘邲Q定再審的案件以及人民檢察院決定抗訴的案件,應(yīng)當(dāng)提供刑事辯護(hù)或者刑事代理,民事或行政訴訟代理。

  (三)有下列情形之一的,可以只提供法律咨詢或者代擬法律文書:

  1.申請人對生效判決不服未向人民法院申請?jiān)賹徎蛉嗣駲z察院申請抗訴的;

  2.人民法院已受理申請人的再審申請,但未作出裁定的或人民檢察院已受理申請人的抗訴申請,但未作出抗訴決定的;

  3.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院決定或者裁定不予受理且已生效的;

  4.所申請事項(xiàng)已經(jīng)審結(jié)或者處理完畢,申請人就同一事項(xiàng)依同一理由申請法律援助的;

  5.申請事項(xiàng)不屬于人民法院、勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者仲裁機(jī)構(gòu)受理范圍的;

  6.申請事項(xiàng)為申訴或者申請?jiān)賹彴讣椅唇?jīng)人民法院啟動(dòng)詢問當(dāng)事人程序(聽證程序)或者決定、裁定再審,或者未經(jīng)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)重新立案的;

  7.申請事項(xiàng)已超過訴訟時(shí)效、起訴期限、勞動(dòng)爭議仲裁申請時(shí)效或者仲裁時(shí)效的。

  (四)申請相對人不明確,或者無法提供申請相對人詳細(xì)住所的,可以只提供法律咨詢。

  法律援助機(jī)構(gòu)對同一法律援助事項(xiàng),可以根據(jù)需要提供多種方式的法律援助。

  法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十六條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)出具《給予法律援助決定書》或《不予法律援助決定書》,并及時(shí)送達(dá)申請人。

  《給予法律援助決定書》應(yīng)當(dāng)確定提供法律援助的方式。《不予法律援助決定書》應(yīng)當(dāng)載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的權(quán)利。

  第二十七條 屬于人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交法律援助申請的,是否給予法律援助的決定書可以通過轉(zhuǎn)交單位送達(dá)申請人并函復(fù)轉(zhuǎn)交單位。

  第二十八條 申請人對不予法律援助的決定提出異議的,應(yīng)當(dāng)向作出不予法律援助決定的法律援助機(jī)構(gòu)所屬的司法行政機(jī)關(guān)提出,并提交《不予法律援助決定書》及法律援助申請材料。

  申請人向上級法律援助機(jī)構(gòu)或者無權(quán)受理的司法行政機(jī)關(guān)提出異議申請的,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)告知申請人向有權(quán)受理異議申請的司法行政機(jī)關(guān)提出。

  第二十九條 司法行政機(jī)關(guān)受理申請人的異議申請時(shí),應(yīng)當(dāng)審查核對異議申請材料,出具接收憑證及《不予法律援助決定異議受理通知書》,并送達(dá)異議申請人。

  第三十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理異議申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查和調(diào)查核實(shí),并作出《對不予法律援助決定的異議審查決定書》送達(dá)異議申請人,同時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)。

  司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為異議申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)提供法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到司法行政機(jī)關(guān)的通知當(dāng)日出具《給予法律援助決定書》,并送達(dá)異議申請人。

  司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為異議申請人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持不予法律援助的決定,并載明異議申請人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  第四章 指 派

  第三十一條 指派人員應(yīng)當(dāng)自給予法律援助決定作出之日起或者收到公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院送達(dá)的通知辯護(hù)或者通知代理函件后2個(gè)工作日內(nèi)完成指派工作。

  第三十二條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師事務(wù)所、其他社會(huì)組織的人員數(shù)量、資質(zhì)、專業(yè)特長、承辦法律援助案件的情況、受援人意愿等因素合理指派或者安排承辦機(jī)構(gòu)、法律援助人員。

  第三十三條 群體性案件、疑難復(fù)雜案件或者具有重大社會(huì)影響的案件,應(yīng)當(dāng)指派業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、政治素質(zhì)較高的律師承辦。

  第三十四條 刑事案件,應(yīng)當(dāng)指派執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任辯護(hù)人,不得指派或安排未取得律師執(zhí)業(yè)證(律師工作證)的人員單獨(dú)辦理刑事法律援助案件。

  可能判處無期徒刑、死刑的案件,應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷且沒有受過行政處分或紀(jì)律處分的律師擔(dān)任辯護(hù)人。

  未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師擔(dān)任辯護(hù)人。

  第三十五條 選定法律援助人員后,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律援助人員發(fā)出指派通知書,對于申請類案件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知受援人,并告知受援人應(yīng)在接到通知后3個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系法律援助人員;對于通知辯護(hù)、通知代理案件,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)函復(fù)辦案單位。

  確定法律援助人員后,需要函告辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、看守所、勞動(dòng)爭議仲裁部門、仲裁部門的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向上述相關(guān)部門出具法律援助公函。

  法律援助公函應(yīng)當(dāng)載明法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助人員和受援人的基本情況和聯(lián)系方式。

  第三十六條 法律援助機(jī)構(gòu)向法律援助人員及律師事務(wù)所、其他社會(huì)組織發(fā)送法律援助事項(xiàng)相關(guān)材料時(shí),應(yīng)制作材料目錄清單,載明送達(dá)材料的名稱、頁數(shù)和日期。由接收人員在接收憑證上簽收。

  第三十七條 受援人以法律援助人員承辦法律援助事項(xiàng)過程中不依法履行義務(wù)為由申請更換法律援助人員并提供相關(guān)證據(jù)的,由指派人員受理。

  指派人員接收更換法律援助人員申請及相關(guān)證據(jù)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)出具接收材料憑證和受理回執(zhí)。

  第三十八條 指派人員受理更換法律援助人員的申請后,應(yīng)當(dāng)通過約談法律援助人員、訪問案件審理單位辦案人員等方式作相應(yīng)調(diào)查,質(zhì)對受援人提交的不依法履行義務(wù)的證據(jù),制作談話筆錄。

  指派人員完成調(diào)查后,應(yīng)提出是否予以更換法律援助人員的初步意見并填寫《更換法律援助人員審批表》,報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

  第三十九條 法律援助人員有以下不依法履行義務(wù)的情形之一的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更換法律援助人員:

  (一)拖延辦理法律援助事項(xiàng),不依法按照法定期限或辦案機(jī)關(guān)指定期限辦理相關(guān)法律事項(xiàng)的。但所申請事項(xiàng)已經(jīng)依法審結(jié)或者處理完畢的除外;

  (二)擅自終止或轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事項(xiàng)的;

 ?。ㄈ┬孤对谵k理法律援助事項(xiàng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人隱私的;

  (四)向受援人收取或者牟取其他不正當(dāng)利益的;

 ?。ㄎ澹┡c他人惡意串通侵害受援人合法權(quán)益的。

  受援人提供的證據(jù)材料不足以證實(shí)或者法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為法律援助人員沒有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予更換法律援助人員。

  第四十條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理更換法律援助人員的申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以更換的決定并將決定送達(dá)受援人。

  決定更換法律援助人員的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《更換法律援助人員決定書》,同時(shí),向原承辦機(jī)構(gòu)或承辦人員出具《更換法律援助人員通知書》,并重新指派法律援助人員,組織相關(guān)法律援助人員辦理法律援助案件材料轉(zhuǎn)交手續(xù)。

  決定不予更換法律援助人員的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予更換法律援助人員決定書》。

  受援人為被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,勞動(dòng)教養(yǎng)人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員的,是否更換法律援助人員的決定書可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制隔離戒毒所轉(zhuǎn)交受援人,同時(shí)函告上述有關(guān)部門。

  第四十一條 在組織實(shí)施法律援助的過程中發(fā)現(xiàn)法律援助人員具有應(yīng)當(dāng)撤銷并另行指派情形的,指派人員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)填寫《撤銷并另行指派法律援助人員審批表》,提出是否撤銷并另行指派的意見,報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

  決定撤銷并另行指派法律援助人員的,指派人員應(yīng)當(dāng)另行指派法律援助人員。同時(shí),制作《撤銷指派法律援助人員通知書》送達(dá)原承辦案件的法律援助人員,并函告法律援助人員所在單位和相關(guān)部門,組織原承辦案件的法律援助人員將案件交回作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)或與另行指派的法律援助人員辦理案件交接手續(xù)。

  第四十二條 法律援助人員對法律援助機(jī)構(gòu)出具的《更換法律援助人員通知書》、《撤銷指派法律援助人員通知書》不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,但不得以任何理由拒絕、中止辦理案件交接手續(xù)。

  第五章 承 辦

  第四十三條 法律援助人員接受指派或安排后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受援人或者其法定代理人聯(lián)系并依法辦理委托手續(xù)。

  依法應(yīng)當(dāng)向案件辦理或者審理單位提交代理手續(xù)的,法律援助人員應(yīng)當(dāng)自接受指派或安排之日起3個(gè)工作日內(nèi)提交。

  第四十四條 受援人在接受法律援助過程中向法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員了解法律援助事項(xiàng)辦理情況的,法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人,有必要向受援人提供書面材料的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提供。

  第四十五條 法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告法律援助事項(xiàng)辦理情況。

  第四十六條 受援人辦理公證、司法鑒定、勘驗(yàn)、評估、審計(jì)需要憑法律援助機(jī)構(gòu)提供的有效證明申請減收或免收相關(guān)費(fèi)用的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具并送達(dá)受援人。

  第四十七條 法律援助人員在辦理法律援助事項(xiàng)過程中請求法律援助機(jī)構(gòu)出具必要的證明材料的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具。

  法律援助人員在辦理法律援助事項(xiàng)過程中請求法律援助機(jī)構(gòu)與有關(guān)機(jī)關(guān)、單位進(jìn)行協(xié)調(diào)的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。

  法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)需要翻譯、專家服務(wù)的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供。

  第四十八條 法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在組織實(shí)施法律援助的過程中具有終止法律援助情形的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)填寫《終止法律援助審批表》,并提出是否終止法律援助的意見,報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

  決定終止法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)出具《終止法律援助決定書》并送達(dá)受援人?!督K止法律援助決定書》應(yīng)同時(shí)載明終止法律援助的理由及受援人提出異議的權(quán)利。決定終止法律援助的,還應(yīng)同時(shí)函告法律援助人員和相關(guān)部門,并組織法律援助人員辦理結(jié)案手續(xù)。

  第四十九條 受援人對終止法律援助的決定有異議的,參照不予法律援助決定的異議審查受理程序處理。

  第五十條 法律援助投訴處理工作按照《法律援助投訴處理辦法》(司發(fā)通〔2013〕161號)執(zhí)行。

  第五十一條 法律援助機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)抽取一定數(shù)量的案件,進(jìn)行庭審旁聽、案卷檢查、征詢辦案機(jī)關(guān)或回訪受援人,加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量管理。

  第六章 結(jié) 案

  第五十二條 法律援助人員在辦結(jié)各種法律援助事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)從結(jié)案之日起一個(gè)月內(nèi),到指派或安排的法律援助機(jī)構(gòu)辦理結(jié)案歸檔手續(xù)。結(jié)案歸檔按照《廣東省法律援助事項(xiàng)結(jié)案文件材料歸檔辦法》(粵司〔2004〕127號)執(zhí)行。

  第五十三條 法律援助檔案管理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,保守國家秘密和當(dāng)事人隱私,接受司法行政機(jī)關(guān)和同級檔案行政管理部門的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。

  第五十四條 有條件的地方,可在保存實(shí)物檔案的同時(shí),建立法律援助電子檔案。

  第五十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立法律援助異議審查、法律援助投訴處理檔案。

  法律援助異議審查處理檔案、法律援助投訴處理檔案的立卷、裝訂、歸檔參照《廣東省法律援助事項(xiàng)結(jié)案文件材料歸檔辦法》(粵司〔2004〕127號)執(zhí)行。

  第五十六條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定支付法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼,確保法律援助人員按時(shí)足額領(lǐng)取補(bǔ)貼。

  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照省司法廳與省財(cái)政廳聯(lián)合制定的辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各地級市司法行政機(jī)關(guān)和財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平另行制定不低于省級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按各地另行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第五十七條 法律援助機(jī)構(gòu)支付辦理法律援助事項(xiàng)的補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。

  第七章 附 則

  第五十八條 各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廢止或修訂在本規(guī)定實(shí)施前自行制定的關(guān)于辦理法律援助事項(xiàng)程序的相關(guān)規(guī)定。

  第五十九條 本規(guī)定由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

  第六十條 本規(guī)定有效期為五年,自2017年3月1日起施行。


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