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政府信息公開 規(guī)章庫

廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

索引號: 006939748/2014-00616 分類: 公安、安全、司法、通知
發(fā)布機構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2014-08-22
名稱: 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強老城區(qū)和城中村消防安全治理工作意見的通知
文號: 粵辦函〔2014〕411號 發(fā)布日期: 2014-08-27
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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強老城區(qū)和城中村消防安全治理工作意見的通知

發(fā)布日期:2014-08-27  瀏覽次數(shù):-

                    粵辦函〔2014〕411號

  

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強老城區(qū)和

城中村消防安全治理工作意見的通知


各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

  《關(guān)于加強老城區(qū)和城中村消防安全治理工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向省公安消防總隊反映。

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省府辦公廳

2014年8月22日

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關(guān)于加強老城區(qū)和城中村消防安全

治理工作的意見


  為有效解決我省老城區(qū)和城中村消防安全突出問題,提升老城區(qū)和城中村抗御火災(zāi)能力,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下意見:

  一、總體要求

  老城區(qū)和城中村消防安全治理堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理、分步實施”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各地級以上市、縣(區(qū))政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃劃定老城區(qū)和城中村的具體范圍,并根據(jù)消防安全實際情況制定治理方案和實施措施,相關(guān)職能部門按職責(zé)落實治理任務(wù)。通過綜合治理,進(jìn)一步加強消防站點和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通消防車道,增補消防水源,規(guī)范電、燃?xì)獾陌踩褂茫晟平ㄖ锓阑鸱指簦∪腊踩L效管理機制,增強群眾消防安全意識,逐步解決老城區(qū)和城中村消防安全隱患突出、消防基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、消防組織不健全等問題,全面提高老城區(qū)和城中村消防安全防控水平。
  二、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改造

  (一)實施“路改”,保障消防通道暢通。加強對老城區(qū)和城中村道路的管理,拆除違法違章建筑,開辟防火通道,將老城區(qū)和城中村隔離成若干個防火區(qū)域,對確實無法開辟防火通道的,應(yīng)規(guī)劃防火帶,加強防火分隔。禁止占用、堵塞消防車道,改造不符合條件的道路,使其寬度、轉(zhuǎn)彎半徑以及通過高度符合消防車通行及滅火救援的要求,確保有若干條可供消防車暢順通行的道路。
  (二)實施“水改”,保障消防用水。已建有市政給水管網(wǎng)的區(qū)域,通行消防車的道路應(yīng)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)室外消火栓,不能通行消防車的道路應(yīng)每隔50米設(shè)置一個外置式室內(nèi)消火栓,確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全面覆蓋老城區(qū)和城中村。無市政給水管網(wǎng)的區(qū)域,應(yīng)建高位水池或在適當(dāng)位置修建儲水池,根據(jù)需要配建水泵房或配置消防機動泵,鋪設(shè)消防給水管網(wǎng),安裝消火栓或配備消防水帶、水槍;有天然水源的區(qū)域,要因地制宜修建取水平臺、取水口,滿足消防車吸水需要。
  (三)實施“電改”,保障電氣線路安全。規(guī)范建筑物內(nèi)外電氣線路敷設(shè),實現(xiàn)強弱電分離,嚴(yán)禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣線路,應(yīng)按國家有關(guān)安全規(guī)范及時進(jìn)行改造、更換,電氣線路應(yīng)穿金屬管或阻燃型硬質(zhì)塑料管保護(hù),并安裝漏電保護(hù)裝置,電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃材料上。有條件的地區(qū)應(yīng)對各類管道、管線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開挖埋設(shè),實施電線地下敷設(shè)。
  (四)實施“氣改”,保障燃?xì)馐褂冒踩?/strong>規(guī)范老城區(qū)和城中村燃?xì)夤┙o使用,制定安全防范措施,完善配套管理制度,引導(dǎo)群眾安全使用瓶裝液化石油氣,嚴(yán)禁“三小”場所內(nèi)違規(guī)使用明火。有條件的地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃管道燃?xì)夤芫W(wǎng)布局,實現(xiàn)管道燃?xì)馊霊簟?
  三、加強消防設(shè)施和裝備建設(shè)

  (一)加強消防站(隊)建設(shè)。根據(jù)老城區(qū)和城中村的火災(zāi)特點,以村(社區(qū))為單位建立小微型消防站,組建志愿消防隊,配備“小、靈、巧”的消防車輛,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)配齊消防器材,滿足處置初起火災(zāi)的需要。
  (二)完善消防器材設(shè)施配置。按國家有關(guān)安全規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓、消防卷盤、火災(zāi)自動滅火和報警系統(tǒng)等消防設(shè)施。現(xiàn)階段按國家標(biāo)準(zhǔn)配置確有困難的,可采用安裝簡易噴淋、獨立式煙感報警等技防改造手段。
  四、強化消防安全管理

  (一)規(guī)范營業(yè)場所消防安全管理。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所應(yīng)與居住場所嚴(yán)格分隔,商貿(mào)集中區(qū)域應(yīng)劃分商貿(mào)、倉儲、物流區(qū)域,進(jìn)行分類管理。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營集中區(qū)域的建筑,其疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度、距離等指標(biāo)應(yīng)滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)治理要求。對非營業(yè)期間無人員停留和用電需求的場所應(yīng)實施限時斷電。
  (二)完善日常消防管理機制。老城區(qū)和城中村所在鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))要建立健全消防安全管理組織,配備消防安全管理人員,完善網(wǎng)格化管理制度,推廣運用網(wǎng)格化巡查終端。推廣居民樓院“樓長制”,加強防火檢查、巡查,按“一樓一檔”、“一院一檔”、“一場所一檔案”要求分別登記建檔。完善重大火災(zāi)隱患排查整改機制,開展老城區(qū)和城中村建筑物消防安全大普查。對老城區(qū)和城中村的重大火災(zāi)隱患,當(dāng)?shù)卣M(jìn)行掛牌督辦,并組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,限時整改。
  (三)加強消防宣傳培訓(xùn)。設(shè)立消防宣傳欄、消防宣傳站等固定消防宣傳陣地,有條件的地區(qū)要推廣設(shè)立體驗式綜合消防教育培訓(xùn)基地。切實加強對外來務(wù)工人員、獨居老人、留守兒童等群體的消防安全宣傳教育。加強志愿消防隊伍的訓(xùn)練演練,提升群眾自防自救能力和水平。
  五、組織實施

  各地級以上市政府要加強摸底調(diào)查,切實掌握本地老城區(qū)和城中村的消防安全隱患情況,有針對性地制定治理工作實施方案,結(jié)合本地實際細(xì)化路、水、電、氣改造及消防設(shè)施建設(shè)等各項治理標(biāo)準(zhǔn)和措施,明確部門職責(zé)分工,建立工作協(xié)調(diào)機制,強化資金、人員、政策等綜合保障,確保治理工作實效。省有關(guān)部門要根據(jù)各自職能加強對治理工作的指導(dǎo),省公安消防總隊要加強督促檢查,及時總結(jié)推廣治理工作經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決治理過程中出現(xiàn)的問題。



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