廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)珠海

西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)工作方案的通知

珠海市人民政府，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、海洋漁業(yè)局、旅游局、金融辦：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《珠海西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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省府辦公廳

2014年8月5日

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珠海西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)工作方案

　　為加快推進(jìn)珠海西部生態(tài)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)提出如下工作方案：

　　一、規(guī)劃編制

　　由省發(fā)展改革委牽頭，會同珠海市政府及省有關(guān)部門抓緊編制珠海西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，包括總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。
　　（一）總體規(guī)劃是珠海西部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的行動指南，是編制新區(qū)其他專項規(guī)劃的基本依據(jù)。總體規(guī)劃要與省、珠海市現(xiàn)有規(guī)劃相銜接，明確新區(qū)的區(qū)域范圍、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、管理體制和政策導(dǎo)向等。
　　（二）專項規(guī)劃主要包括低碳生態(tài)專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃等。低碳生態(tài)專項規(guī)劃要明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的空間布局、低碳生活等實施計劃和主要措施。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃要明確新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點任務(wù)及周邊產(chǎn)業(yè)合作重點等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃要明確新區(qū)道路、橋梁、市政、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本框架、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)時序、保障措施等。
　　二、政策創(chuàng)新

　　珠海市政府和省有關(guān)部門要圍繞貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》等要求，進(jìn)一步解放思想，先行先試，在推動財稅、土地、產(chǎn)業(yè)、人口、市場準(zhǔn)入、投資管理、金融服務(wù)、港口物流、社會管理等方面加大政策創(chuàng)新力度，為全省改革開放和科學(xué)發(fā)展提供經(jīng)驗。
　　三、相關(guān)要求

　　（一）珠海市要切實擔(dān)負(fù)起珠海西部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，積極推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項工作。要統(tǒng)籌全市改革發(fā)展大局，妥善處理珠海西部生態(tài)新區(qū)內(nèi)部各類園區(qū)的關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)功能和社會功能的關(guān)系，并協(xié)調(diào)處理新區(qū)和周邊其他各區(qū)的關(guān)系，推進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（二）省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對珠海西部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門指導(dǎo)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制、政策創(chuàng)新等工作；省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、海洋漁業(yè)局、旅游局、金融辦等部門根據(jù)各自職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作。
　　（三）珠海西部生態(tài)新區(qū)相關(guān)規(guī)劃和方案要抓緊按程序報批。總體規(guī)劃要在2014年12月底前由省發(fā)展改革委按程序報省政府審批；低碳生態(tài)專項規(guī)劃要在2015年6月底前報省發(fā)展改革委審批；產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃由珠海市政府審批后報省發(fā)展改革委備案。專項政策創(chuàng)新要從實際出發(fā)，按照先易后難、先急后緩的原則，在省相關(guān)部門指導(dǎo)下，由珠海市政府按程序報省政府審批。