粵辦函〔2014〕368號

　　廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

　　《廣東省年度食品安全工作考核

　　評價辦法（試行）》的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省年度食品安全工作考核評價辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向省食品安全委員會辦公室（省食品藥品監(jiān)管局）反映。

　　省府辦公廳

　　2014年7月26日

　　廣東省年度食品安全工作

　　考核評價辦法（試行）

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全工作政府責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全目標(biāo)責(zé)任管理，切實(shí)提高食品安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2012〕20號）等有關(guān)規(guī)定，制訂本考核評價辦法。

　　一、考核對象

　　各地級以上市政府。

　　二、考核組織

　　（一）省年度食品安全考核評價在省食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省食品安全委員會辦公室（以下簡稱省食安辦，設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局）具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

　　（二）省食安辦按照國務(wù)院食品安全辦公室和省委、省政府的工作部署，負(fù)責(zé)研究提出年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書和考核評價方案，按程序報省政府審批后印發(fā)實(shí)施。

　　（三）由省食安辦按照年度考核評價方案，牽頭組織省食品安全委員會成員單位以及有關(guān)專家組成考核評價工作組，采取平時檢查和年終考核相結(jié)合的方式，對各地級以上市食品安全工作進(jìn)行考核評價。

　　三、考核內(nèi)容

　　（一）省政府與各地級以上市政府簽訂的食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書提出的工作任務(wù)；

　　（二）省食安辦制訂的年度食品安全考核評價方案提出的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，具體指標(biāo)設(shè)置和分值根據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)確定，主要包括以下內(nèi)容：食品安全情況、監(jiān)管體制機(jī)制運(yùn)行情況，資金投入和經(jīng)費(fèi)保障情況，工作部署和督導(dǎo)檢查情況，依法履行監(jiān)管職責(zé)情況，開展專項(xiàng)整治和隱患排查情況，監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測及核查處置情況，食品安全事故應(yīng)急處理體系和能力建設(shè)情況，食品安全信息管理情況，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況，食品安全事故查處及責(zé)任追究情況，宣傳教育情況，以及省食品安全委員會安排的其他食品安全工作完成情況。

　　四、考核評分

　　省年度食品安全考核評價采取百分制，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，得90分以上的，評為優(yōu)秀；得80分以上、90分以下的，評為良好；得60分以上、80分以下的，評為合格；得60分以下的，評為不合格（以上含本級，以下不含本級）。

　　有下列情形之一的，其當(dāng)年考核評價結(jié)果為不合格，且列為下年度食品安全工作督導(dǎo)重點(diǎn)：

　　（一）在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大食品安全責(zé)任事故的；

　　（二）發(fā)生食品安全事件后，瞞報、謊報或者處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成惡劣社會影響的。

　　五、考核程序

　　省年度食品安全考核評價按照“客觀公正、科學(xué)規(guī)范、求真務(wù)實(shí)、以考促管”的原則，采取自查自評和現(xiàn)場考核相結(jié)合、平時檢查與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。主要程序?yàn)椋?/p>

　　（一）平時檢查。由省食安辦按照省政府的工作部署和要求，結(jié)合食品安全工作實(shí)際，適時組織開展平時檢查工作。平時檢查主要采取抽檢及明察暗訪等形式，直接到有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，平時檢查情況納入年終考核評價結(jié)果。

　　（二）年終考核評價。

　　1．自查自評。各地級以上市政府按照本辦法和年度食品安全考核評價方案等文件要求，于每年12月下旬開始自查自評，并于每年1月5日前，將相關(guān)數(shù)據(jù)和年度工作總結(jié)（自查自評報告）等材料報送省食安辦。

　　2．資料審查。資料審查采取集中分組審查方式進(jìn)行，由省年度食品安全考核評價工作組結(jié)合各地級以上市上報的數(shù)據(jù)和工作總結(jié)（自查自評報告）等材料進(jìn)行評分，并將結(jié)果提交省食安辦。

　　3．現(xiàn)場考核。省年度食品安全考核評價工作組按照年度食品安全工作考核評價方案的部署和要求，對各地級以上市進(jìn)行年終考核，年終考核主要采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、座談會等方式，并實(shí)地抽查兩個縣（市、區(qū)）。對于現(xiàn)場考核發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣赋觯⑻岢龉ぷ鹘ㄗh。

　　4．綜合評價。現(xiàn)場考核考核結(jié)束后，省年度食品安全考核評價工作組對各地級以上市自查自評、平時檢查以及年終考核情況進(jìn)行綜合評分，并向省食安辦提交綜合考評及評分結(jié)果。

　　（三）考核評價結(jié)果的審定和公布。省食安辦對省年度食品安全考核評價工作組的綜合考評情況及評分結(jié)果進(jìn)行匯總并形成正式報告，報經(jīng)省食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)審核后上報省政府審定。年度考核評價結(jié)果由省食安辦向全省通報。

　　六、工作要求

　　（一）年度食品安全考核評價工作要及時、真實(shí)、全面，防止瞞報、弄虛作假等行為，對在考核評價工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、越權(quán)瀆職等違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（二）各地級以上市政府要認(rèn)真落實(shí)本級政府食品安全責(zé)任，并與所轄縣（市、區(qū)）政府簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到位。

　　（三）本辦法自公布之日起施行。