廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)梅州嘉應(yīng)

新區(qū)建設(shè)工作方案的通知

梅州市人民政府，省編辦，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、地稅局、旅游局、金融辦、臺(tái)辦：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《梅州嘉應(yīng)新區(qū)建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月9日

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梅州嘉應(yīng)新區(qū)建設(shè)工作方案

　　為加快推進(jìn)梅州嘉應(yīng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，現(xiàn)提出以下工作方案：

　　一、規(guī)劃編制

　　由省發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同梅州市政府抓緊編制梅州嘉應(yīng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，包括總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
　　（一）總體規(guī)劃是梅州嘉應(yīng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的行動(dòng)指南，是編制梅州嘉應(yīng)新區(qū)其他專項(xiàng)規(guī)劃的基本依據(jù)。總體規(guī)劃要明確梅州嘉應(yīng)新區(qū)的區(qū)域范圍、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)、管理體制和政策導(dǎo)向等。
　　（二）專項(xiàng)規(guī)劃主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃要明確梅州嘉應(yīng)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)分工及與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃要明確梅州嘉應(yīng)新區(qū)道路、橋梁、市政、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本框架、目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序、融資保障等內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃要明確梅州嘉應(yīng)新區(qū)的生態(tài)保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和主要措施。
　　二、政策創(chuàng)新

　　梅州市和省有關(guān)部門要圍繞省委、省政府關(guān)于加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步解放思想，先行先試，結(jié)合梅州嘉應(yīng)新區(qū)的發(fā)展定位，在拓展城市發(fā)展空間，優(yōu)化城市發(fā)展布局，加快城市化進(jìn)程，以及財(cái)政稅收、投資管理、金融服務(wù)、社會(huì)管理等方面加大政策創(chuàng)新力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)原中央蘇區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)政策支持的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、土地利用等方面的政策創(chuàng)新，為促進(jìn)梅州嘉應(yīng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供政策保障。
　　三、相關(guān)要求

　　（一）梅州市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起梅州嘉應(yīng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任，研究建立相關(guān)管理機(jī)制，積極推進(jìn)相關(guān)前期工作。要統(tǒng)籌全市改革發(fā)展大局，協(xié)調(diào)處理好梅州嘉應(yīng)新區(qū)與中心城區(qū)、高新區(qū)及周邊其他各縣（市、區(qū)）的關(guān)系，推進(jìn)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（二）省直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)梅州嘉應(yīng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)梅州嘉應(yīng)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制、政策創(chuàng)新等工作；省編辦要指導(dǎo)梅州嘉應(yīng)新區(qū)做好管理體制和組織架構(gòu)設(shè)置工作；省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、地稅局、旅游局、金融辦、臺(tái)辦等相關(guān)部門要對(duì)相關(guān)工作予以大力支持。
　　（三）梅州嘉應(yīng)新區(qū)相關(guān)規(guī)劃和方案要抓緊按程序報(bào)批。梅州嘉應(yīng)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃由梅州市政府于2013年9月15日前報(bào)省發(fā)展改革委審核，由該委在11月15日前按程序報(bào)省政府審批。梅州嘉應(yīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃由梅州市政府于2014年底前按程序報(bào)省發(fā)展改革委會(huì)有關(guān)部門審批。專項(xiàng)政策創(chuàng)新要從實(shí)際出發(fā)，在省各相關(guān)部門指導(dǎo)下，由梅州市提出具體方案，按程序報(bào)省政府審批。梅州嘉應(yīng)新區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和組織架構(gòu)設(shè)置方案由梅州市按規(guī)定程序報(bào)省政府審批。