廣東省人民政府辦公廳關于印發湛江

海東新區建設工作方案的通知

湛江市人民政府，省編辦，省發展改革委、經濟和信息化委、國土資源廳、環境保護廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、海洋漁業局、旅游局：

　　經省人民政府同意，現將《湛江海東新區建設工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年6月13日

湛江海東新區建設工作方案

　　為加快推進湛江海東新區的規劃建設，現提出以下工作方案：

　　一、規劃編制

　　由省發展改革委牽頭，會同湛江市政府抓緊編制湛江海東新區發展規劃，包括總體規劃和專項規劃。
　　（一）總體規劃是湛江海東新區規劃建設的行動指南，是編制湛江海東新區其他專項規劃的基本依據。總體規劃要明確湛江海東新區的區域范圍、人口預期、戰略定位、發展目標、主要任務、組織架構和政策導向等。
　　（二）專項規劃主要包括產業發展專項規劃和基礎設施建設專項規劃。產業發展專項規劃要明確湛江海東新區產業發展定位、產業體系、產業分工、產業布局及與周邊產業合作重點等。基礎設施建設專項規劃要明確湛江海東新區交通、市政、信息網絡等基礎設施建設的基本框架、目標任務和建設時序等內容。
　　二、政策創新

　　湛江市和省有關部門要圍繞國家推進城鎮化建設和我省進一步促進東西北地區振興發展的戰略部署，抓緊開展湛江海東新區規劃建設相關專項政策創新研究，重點推進城鄉統籌、財稅、土地、投融資、圍填海等方面的政策創新。
　　三、相關要求

　　（一）湛江市要切實擔負起湛江海東新區規劃建設的主體責任，積極推進相關前期工作。同時，要統籌全市改革發展大局，協調處理好湛江海東新區與中心城區以及周邊縣（市）的關系，推進全市區域協調發展。
　　（二）省直有關部門要進一步加強對湛江海東新區規劃建設的指導。省發展改革委要加強統籌協調，會同有關部門指導湛江海東新區發展規劃編制、政策創新等工作；省編辦要指導湛江海東新區做好管理體制創新和組織架構設置工作；省經濟和信息化委、國土資源廳、環境保護廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、海洋漁業局、旅游局等部門要對相關工作和政策創新予以大力支持。
　　（三）湛江海東新區相關規劃和方案要抓緊按程序報批。2013年10月底前省發展改革委要將發展總體規劃按程序報省政府審批；2013年12月底前湛江市政府要將產業發展專項規劃、基礎設施建設專項規劃等按程序報省發展改革委審批。湛江海東新區的管理機構和組織架構設置方案由湛江市政府盡快按程序報省政府審批。專項政策創新要從實際出發，按照先易后難、先急后緩的原則，在省各相關部門指導下，由湛江市政府提出具體方案，按程序報省政府審批。