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廣東省人民政府關(guān)于加快

專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見

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各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為大力推進(jìn)我省專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成更好地服務(wù)中小微企業(yè)的長效機(jī)制，引導(dǎo)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)中小微企業(yè)競爭力，現(xiàn)就加快專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)）建設(shè)，提出以下意見。

　　一、重要意義

　　第一條　加快中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有利于將綜合服務(wù)貫穿于企業(yè)成長發(fā)展全過程，有利于促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于發(fā)揮政府與市場在生產(chǎn)力促進(jìn)中的協(xié)調(diào)互補(bǔ)作用，有利于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全鏈條發(fā)展，是落實(shí)省委、省政府促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的重要載體，是探索建設(shè)服務(wù)型政府的新路徑，是構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力。建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)市場競爭力，引導(dǎo)中小微企業(yè)從傳統(tǒng)加工型向“專精特新”型轉(zhuǎn)變，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，形成社會(huì)化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機(jī)制，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、建設(shè)內(nèi)容與運(yùn)行機(jī)制

　　第二條　專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚度比較高的鎮(zhèn)要建立中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。要發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)新平臺(tái)、共性技術(shù)中心等服務(wù)平臺(tái)的作用，結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚度高的鎮(zhèn)具體情況，多形式建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，主要包括：

　　——技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，開展技術(shù)咨詢與推廣、先進(jìn)制造技術(shù)、質(zhì)量管理方法、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和環(huán)保技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)難題。

　　——工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)。提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、企業(yè)形象設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、展示設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、裝幀設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)管理等服務(wù)。

　　——質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。提供產(chǎn)品檢測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢、認(rèn)證認(rèn)可與生產(chǎn)（制造）許可政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)，接受中小微企業(yè)的委托檢測(cè)。

　　——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、評(píng)估、交易等中介機(jī)構(gòu)，提供專利信息檢索、分析、預(yù)警、政策法規(guī)信息庫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等服務(wù)。

　　——信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。提供科技、經(jīng)濟(jì)、市場、人才、物流、管理、政策、法規(guī)等方面的信息服務(wù)。搭建中小微企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。

　　——電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。提供產(chǎn)品展示、網(wǎng)上交易、廣告宣傳、咨詢洽談、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上支付、電子賬戶、交易管理等服務(wù)。

　　——?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)。提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、工商代理、財(cái)稅申報(bào)和相關(guān)行政許可申報(bào)等服務(wù)。提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金及辦公、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、服務(wù)場所。

　　——企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。開展投融資咨詢、貸款指導(dǎo)、上市輔導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理、投融資推介和對(duì)接、信用征集與評(píng)價(jià)、小額貸款、融資擔(dān)保和配套中介等服務(wù)。

　　——人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。為企業(yè)開展各類培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。提供人力資源管理和企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、測(cè)評(píng)考核和職業(yè)技能鑒定服務(wù)。

　　第三條　結(jié)合本地實(shí)際，加快中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。到2013年底，全省各專業(yè)鎮(zhèn)建成2-3個(gè)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)中小微服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。到2015年底，各專業(yè)鎮(zhèn)建成5個(gè)以上中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)一支專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，達(dá)到一定的服務(wù)規(guī)模，建成服務(wù)功能完善、輻射能力較強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升的中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)體系。

　　第四條　中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)要按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，協(xié)同創(chuàng)新、資源共享，服務(wù)企業(yè)、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)廣泛參與相結(jié)合，堅(jiān)持公益性服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。立足本地，突出重點(diǎn)，緊緊圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)需求，重點(diǎn)針對(duì)中小微企業(yè)的共性需求和轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的突出問題，有所為有所不為，推進(jìn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

　　第五條　中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)要有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；要有健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施；對(duì)中小微企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)要有相應(yīng)的優(yōu)惠規(guī)定。年服務(wù)中小微企業(yè)要達(dá)到50家以上。要有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其中大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)工以上高技能人才的比例占60%以上。

　　第六條　中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)是獨(dú)立的法人實(shí)體。鼓勵(lì)以現(xiàn)有的生產(chǎn)力促進(jìn)中心、共性技術(shù)中心、中小企業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)為依托，推動(dòng)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體特別是民間資本投資創(chuàng)辦中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。注重產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，支持大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。支持科技人員領(lǐng)辦、中小微企業(yè)聯(lián)合投資共建中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)建立中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。切實(shí)利用國內(nèi)外先進(jìn)科技成果和社會(huì)科技資源，形成多元化、多形式的平臺(tái)建設(shè)模式，提高公共服務(wù)能力和服務(wù)水平。

　　第七條　中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)作為市場主體，要堅(jiān)持市場化的運(yùn)作模式，按照公益服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的原則，為中小微企業(yè)提供合理收費(fèi)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　第八條　開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究與服務(wù)。開展行業(yè)和專業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)研究，參與制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。開展新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)、新材料、新工藝、新技術(shù)的研發(fā)，建立研發(fā)和示范推廣中心，減少企業(yè)研發(fā)成本重復(fù)投入，推廣科技成果應(yīng)用。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、內(nèi)部管理、市場營銷、信息收集、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等整個(gè)價(jià)值鏈的共性技術(shù)提供全方位服務(wù)。

　　第九條　加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。開展標(biāo)準(zhǔn)信息查詢服務(wù)，幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。開展認(rèn)證認(rèn)可與生產(chǎn)（制造）許可政策指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量。開展集產(chǎn)品研發(fā)、中試、技術(shù)改造、進(jìn)貨驗(yàn)收、出廠檢驗(yàn)于一體的公共檢測(cè)服務(wù)。實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警，向企業(yè)通報(bào)國外有關(guān)技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定等技術(shù)信息，提供信息咨詢服務(wù)與應(yīng)對(duì)措施建議。

　　第十條　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。支持有條件的中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。推動(dòng)有條件的中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資本的有效對(duì)接。有條件的專業(yè)鎮(zhèn)可設(shè)置維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)實(shí)施“創(chuàng)新知識(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理通用規(guī)范”，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能。支持專業(yè)鎮(zhèn)組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營成本。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)開展專利分析及預(yù)警工作。

　　第十一條　加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用。推動(dòng)企業(yè)信息化運(yùn)用與提升，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提高中小微企業(yè)研發(fā)、營銷和管理水平。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)探索新的商業(yè)模式和新的經(jīng)營業(yè)態(tài)。大力發(fā)展電子商務(wù)，為企業(yè)提供網(wǎng)上展示銷售、交易支付等商務(wù)服務(wù)，拓展企業(yè)銷售渠道，降低營銷成本，提升企業(yè)競爭力。

　　第十二條　建立“品牌培育基地”。支持中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)承擔(dān)省、市兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)以及廣東省名牌產(chǎn)品的培育工作。為中小微企業(yè)申報(bào)名牌、馳著名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)等提供技術(shù)咨詢。

　　第十三條　建立“創(chuàng)業(yè)孵化基地”。建立中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，改善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，建成一批具有配套服務(wù)和創(chuàng)業(yè)孵化功能的中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地費(fèi)用減免，按實(shí)際孵化成功戶數(shù)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)或省級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地的，從專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金中給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條　組建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)。推動(dòng)形成引智、引才、引標(biāo)準(zhǔn)、引機(jī)構(gòu)的機(jī)制，切實(shí)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)專家、高技能人才以及國際和國內(nèi)的檢測(cè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，支持國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)在專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，破解當(dāng)?shù)刭Y源短缺問題，提高中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)層次和水平。實(shí)施“一校一鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，與科研院所和高校開展全面合作，利用科研院所和高校的技術(shù)、人才、設(shè)備、成果等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。組織大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等建立中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)申報(bào)各地市、省及國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金。培育商業(yè)性產(chǎn)學(xué)研中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，探索建立股權(quán)投資機(jī)制。依托中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合中小微企業(yè)對(duì)職工技能水平的實(shí)際要求，篩選一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校和技工院校，與中小微企業(yè)合作開展“校企雙制”辦學(xué)。

　　第十五條　發(fā)展專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。利用現(xiàn)有技能大師工作室和高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，圍繞專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)需要有針對(duì)性地開設(shè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。參與制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的職業(yè)（工種）標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)能力考核規(guī)范，對(duì)未列入國家職業(yè)大典與考核的新職業(yè)（工種）及專項(xiàng)能力，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格，核發(fā)《廣東省職業(yè)技能評(píng)價(jià)證書》，在廣東省內(nèi)享受與國家職業(yè)資格證書同等待遇。探索設(shè)立職稱申報(bào)受理點(diǎn)。將繼續(xù)教育延伸到專業(yè)鎮(zhèn)，支持專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)積極申報(bào)國家級(jí)和省級(jí)繼續(xù)教育基地。支持符合條件的中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地或博士后工作站、院士工作站，吸引更多的博士后人才和高級(jí)人才，提升專業(yè)服務(wù)水平。

　　第十六條　加強(qiáng)與港澳臺(tái)及國內(nèi)外生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)交流合作。加強(qiáng)與境內(nèi)外生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是港澳臺(tái)地區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提升平臺(tái)服務(wù)能力。加強(qiáng)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)盟建設(shè)，鼓勵(lì)同類型專業(yè)鎮(zhèn)間共建中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　四、政策措施

　　第十七條　加大中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金投入。加大省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投入，省財(cái)政一次性新增安排5億元，設(shè)立專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，并制定具體使用辦法。各市、縣、鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)實(shí)際，設(shè)立專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金。

　　第十八條　加大科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金投入。省財(cái)政2012年-2014年安排2.5億元，并制定具體使用辦法，鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)為中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展基礎(chǔ)性、公益性和開放性的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)，參照國家創(chuàng)新基金安排方式，對(duì)其技術(shù)服務(wù)運(yùn)營費(fèi)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)費(fèi)用等給予補(bǔ)貼，促進(jìn)更多技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化。

　　第十九條　創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式。參照“雙轉(zhuǎn)移”資金扶持使用辦法，采取競爭性方式取得財(cái)政扶持資金。部分財(cái)政資金可用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式給予扶持。在專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金中安排貸款貼息資金，將中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)條件建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目納入支持范圍，給予專項(xiàng)貼息支持。

　　第二十條　落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策。支持中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)符合高新技術(shù)企業(yè)條件的，按照稅法規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，符合有關(guān)規(guī)定的，享受研究開發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策。在一個(gè)納稅年度內(nèi)，符合條件的中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　第二十一條　加大金融支持力度。支持中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)“科技金融服務(wù)中心”，推動(dòng)科技金融互動(dòng)互融發(fā)展。引導(dǎo)和支持銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)在專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，探索在中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)場辦公，專人專門服務(wù)中小微企業(yè)，縮短中小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)審批周期。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的合作，共同開發(fā)適合專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色的金融產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。對(duì)有融資需求的中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，視同成長型中小企業(yè)，享受省相關(guān)政策支持。

　　第二十二條　給予土地等生產(chǎn)要素優(yōu)惠政策。對(duì)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目涉及的用地，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，各地傾斜安排其所需的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)列入《廣東省優(yōu)先發(fā)展目錄》且用地集約的中小微工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。建立企業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度，有效保障中小微企業(yè)發(fā)展用地。對(duì)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)涉及的用水、用電等生產(chǎn)要素優(yōu)先供應(yīng)，并參照享受省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)要素減免優(yōu)惠政策。

　　第二十三條　建立健全“一站式”公共服務(wù)體系。將中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)納入政府公共服務(wù)體系（網(wǎng)上辦事大廳），為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)推廣、質(zhì)量檢測(cè)、人員培訓(xùn)、專利服務(wù)以及政府網(wǎng)上辦事等“一站式”服務(wù)，采取代辦等方式為企業(yè)提供便捷服務(wù)。各地工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)登記注冊(cè)為企業(yè)的中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行免收登記費(fèi)、允許注冊(cè)資本10萬元以下的有限責(zé)任公司（不含一人有限責(zé)任公司）免繳首期注冊(cè)資本、出資期限可延長至2年，符合條件的登記申請(qǐng)?jiān)?個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。支持中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)參與建設(shè)國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，省統(tǒng)籌國家資金、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)符合規(guī)定年齡、工作年限、職業(yè)資格等條件的專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)骨干人員，鼓勵(lì)在就業(yè)地直接申請(qǐng)入戶，同時(shí)加大對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)異地務(wù)工人員的積分入戶力度，確保可按積分享受子女教育、保障性住房等公共服務(wù)。

　　五、考核與組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第二十四條　制定中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的管理與考核辦法。建立健全市場化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營、績效激勵(lì)導(dǎo)向的中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行模式，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期對(duì)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)實(shí)施績效考核，依據(jù)服務(wù)績效，對(duì)信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)、效果突出的中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，給予服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)扶持，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)加快發(fā)展。2012年-2015年，每年由省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭組織考核專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)考核優(yōu)秀的前20家中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，省財(cái)政從專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金中給予100萬元/家的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十五條　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣政府和省直有關(guān)部門要把中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的重要舉措，結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，明確建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。充分發(fā)揮中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)在中小微企業(yè)初創(chuàng)階段的支持作用、成長階段的引導(dǎo)作用、成熟階段的監(jiān)管作用，形成促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的工作合力。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年8月23日