關于湖南省與廣東省行政區(qū)域界線

聯(lián)合檢查工作情況的報告

國務院：

　　根據(jù)《行政區(qū)域界線管理條例》（國務院令第353號）和《民政部全國勘界工作辦公室關于做好2011年行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作的通知》（民勘辦發(fā)〔2010〕7號）要求，2011年3月至10月，廣東、湖南對兩省之間行政區(qū)域界線（以下稱湘粵線）進行了聯(lián)合檢查（以下簡稱聯(lián)檢）?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

　　一、湘粵線基本情況

　　湘粵線西起湘粵桂三?。▍^(qū)）交會點，東至贛湘粵三省交會點，全長558.13公里，實地埋設界樁15顆（含贛湘粵、湘粵桂三省（區(qū)）交會點界樁，均為單立界樁）。該線涉及廣東、湖南兩省4個地級市、12個縣（市）。其中，廣東省涉及：韶關樂昌市、仁化縣、乳源瑤族自治縣，清遠連州市、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽山縣；湖南省涉及：郴州市汝城縣、宜章縣、臨武縣，永州市藍山縣、江華瑤族自治縣。全線共分11條縣級界線段：江華—連山、江華—連南、連州—江華、連州—藍山、臨武—連州、連州—宜章、宜章—陽山、乳源—宜章、宜章—樂昌、樂昌—汝城、汝城—仁化。2007年，兩省進行了第一輪聯(lián)檢。

　　二、聯(lián)檢工作情況

　　廣東、湖南兩省高度重視聯(lián)檢工作。2011年3月，兩省聯(lián)合成立聯(lián)檢工作領導小組，制定并組織實施第二輪《湖南省與廣東省行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作實施方案》。2011年5月，兩省在廣州市召開了聯(lián)檢工作第一次聯(lián)席會議，進行全面動員部署。會后，兩省民政廳及各牽頭地級市、縣（區(qū)、市）迅速行動，按先內(nèi)業(yè)后外業(yè)再匯總的步驟實施聯(lián)檢。2011年10月，兩省在長沙市召開湘粵線聯(lián)檢工作第二次聯(lián)席會議，對聯(lián)檢工作進行驗收總結，對加強湘粵線管理，深入開展湘粵線平安邊界建設工作進行部署。至此，湘粵線聯(lián)檢工作全面完成。

　　三、聯(lián)檢工作成果

　　聯(lián)檢結果表明，自第一輪聯(lián)檢以來，兩省行政區(qū)域界線協(xié)議書的各項條款和國家邊界管理的政策法規(guī)在邊界地區(qū)得到了認真貫徹執(zhí)行。邊界地區(qū)群眾能自覺遵守邊界紀律，維護勘界成果和法定界線權威，未發(fā)生非法越界侵權現(xiàn)象和邊界爭議，無擅自改變已勘定的行政區(qū)域界線或單方設定新的界線標志物的行為，邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。界線兩側地貌地物無明顯變化，界線實地走向清晰可辨。全線15顆界樁中，除湘粵桂、贛湘粵三?。▍^(qū)）交會點、1號、12號界樁出現(xiàn)變化外，其余界樁完好無損、無移位。對變化的界樁已作處理，具體情況說明如下：

　?。ㄒ唬┫婊浌鹑。▍^(qū)）交會點界樁邊、角破損，但無移位、樁面注記清晰，暫不作處理。

　　（二）贛湘粵三省交會點界樁在2007年第一輪聯(lián)檢時發(fā)現(xiàn)被毀，當年三省已重新制作并在原地埋設，但樁面時間注記仍沿用原制作埋設界樁的年份“1999”。2010年，三省商定重新制作該界樁并在原地埋設，重新制作的界樁規(guī)格大于《省級行政區(qū)域界線勘界測繪技術規(guī)定》所定標準，樁面時間注記為重新制作埋設界樁的年份“2010”。

　?。ㄈ?號界樁表面局部輕度破損，但無移位、樁面注記清晰，暫不作處理。

　?。ㄋ模?2號樁因山體滑坡被掩埋，已對其進行了清理和加固。

　　通過聯(lián)檢，進一步鞏固了湘粵線的勘界成果，增強了邊界地區(qū)各級干部和群眾守法護界的自覺性，加強了兩省行政區(qū)域界線的管理，促進了邊界地區(qū)的穩(wěn)定。今后，湘粵兩省各級政府和有關部門將以深入開展創(chuàng)建平安邊界為目標，進一步提升界線管理工作規(guī)范化、法制化、科學化水平，鞏固聯(lián)檢成果，完善界線管理長效機制，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

　　專此報告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年一月五日

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