廣東省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

　　第一條　為了保障經(jīng)濟(jì)困難公民申請(qǐng)和獲得法律援助，規(guī)范法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、《廣東省法律援助條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)困難的審查認(rèn)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　（一）申請(qǐng)人的家庭屬于低收入戶；

　　（二）申請(qǐng)人個(gè)人及家庭沒(méi)有本規(guī)定第七條規(guī)定的價(jià)值較大的資產(chǎn)。

　　前款所稱低收入戶，是指縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按收入等級(jí)劃分的低收入戶。

　　低收入戶以縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未開(kāi)展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查的，按上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)執(zhí)行。

　　第四條　下列申請(qǐng)人為符合本規(guī)定第三條規(guī)定的低收入戶條件：

　　（一）屬城鎮(zhèn)居民的，其個(gè)人及其家庭成員在申請(qǐng)日之前12個(gè)月的人均可支配收入，低于受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地城鎮(zhèn)居民低收入戶上一年度的人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）屬農(nóng)村居民的，其個(gè)人及其家庭成員在申請(qǐng)日之前12個(gè)月的人均純收入，低于受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地農(nóng)村居民低收入戶上一年度的人均純收入標(biāo)準(zhǔn)。

　　前款所稱的家庭成員，是指申請(qǐng)人的配偶和與申請(qǐng)人共同生活的具有法定贍養(yǎng)關(guān)系的父母、祖父母、外祖父母，具有法定扶養(yǎng)關(guān)系的兄、弟、姐、妹，具有法定撫養(yǎng)關(guān)系的子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女等。

　　第五條　下列各項(xiàng)應(yīng)當(dāng)計(jì)入申請(qǐng)人及其家庭成員的可支配收入或者純收入：

　　（一）工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等工資性收入；

　　（二）種植、養(yǎng)殖、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等扣除成本后獲得的經(jīng)營(yíng)性凈收入；

　　（三）利息、股息與紅利、租金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性收入；

　　（四）養(yǎng)老金或者離退休金、辭退金、人身傷害以外的賠償、保險(xiǎn)、提取的住房公積金、征地補(bǔ)償?shù)绒D(zhuǎn)移性收入。

　　第六條　下列各項(xiàng)不計(jì)入申請(qǐng)人及其家庭成員的可支配收入或者純收入：

　　（一）優(yōu)撫對(duì)象按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)；

　　（二）政府頒發(fā)的對(duì)特別貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金、補(bǔ)貼金等；

　　（三）勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼；

　　（四）工傷人員的護(hù)理費(fèi)；

　　（五）因公（工）死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)；

　　（六）按規(guī)定由個(gè)人繳納的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)；

　　（七）政府和社會(huì)給予貧困在校生的救助金、生活補(bǔ)貼和在校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等；

　　（八）人身傷害賠償中各項(xiàng)賠償費(fèi)用；

　　（九）政府和社會(huì)給予的臨時(shí)生活救助金；

　　（十）所在地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定不列入家庭收入項(xiàng)目的。

　　第七條　本規(guī)定第三條所稱的價(jià)值較大的資產(chǎn)包括：

　　（一）別墅、高檔住宅；

　　（二）有兩套以上的城鎮(zhèn)房產(chǎn)且已超過(guò)政府公布的當(dāng)?shù)厝司幼∶娣e；

　　（三）汽車(chē)（經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸工具除外）；

　　（四）足以按規(guī)定的最低法律服務(wù)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)其必需的法律服務(wù)的現(xiàn)金、儲(chǔ)蓄存款、有價(jià)證券、高檔消費(fèi)品、收藏品等其他個(gè)人及家庭資產(chǎn)。

　　第八條　省人民政府司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年上半年根據(jù)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，公布適用于各市、縣、區(qū)的城鎮(zhèn)居民低收入戶上一年度的人均可支配收入或者農(nóng)村居民低收入戶上一年度的人均純收入。

　　最低法律服務(wù)價(jià)格以省人民政府司法行政部門(mén)和省人民政府價(jià)格主管部門(mén)公布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

　　第九條　申請(qǐng)法律援助的公民符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)視為經(jīng)濟(jì)困難：

　　（一）享受五保戶、特困戶救濟(jì)待遇的；

　　（二）領(lǐng)取最低生活保障金的；

　　（三）其家庭被認(rèn)定為“低收入困難家庭”的；

　　（四）因意外事件、自然災(zāi)害或者其他特殊原因，導(dǎo)致其生活出現(xiàn)暫時(shí)困難，正在接受政府臨時(shí)救濟(jì)的；

　　（五）由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機(jī)構(gòu)出資供養(yǎng)的；

　　（六）被政府列為扶貧對(duì)象的；

　　（七）被工會(huì)組織認(rèn)定為特困職工或者建立特困職工檔案的；

　　（八）被婦聯(lián)組織認(rèn)定為單親特困母親家庭的；

　　（九）被殘聯(lián)組織認(rèn)定為困難殘疾人家庭的；

　　（十）重度殘疾且無(wú)固定生活來(lái)源或者一戶多殘的；

　　（十一）因民事訴訟向人民法院申請(qǐng)司法救助且獲得批準(zhǔn)的；

　　（十二）持經(jīng)濟(jì)困難證明材料申請(qǐng)并獲得法律援助之日起，一年內(nèi)再次申請(qǐng)法律援助的；

　　（十三）根據(jù)國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視為經(jīng)濟(jì)困難的。

　　前款所稱經(jīng)濟(jì)困難證明，包括家庭成員證明和家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明，家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明包括家庭收入證明和家庭資產(chǎn)證明。

　　第十條　主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益糾紛而申請(qǐng)法律援助的，免予經(jīng)濟(jì)困難審查。

　　第十一條　符合本規(guī)定第九條規(guī)定的公民申請(qǐng)法律援助，申請(qǐng)人無(wú)須申報(bào)家庭成員、家庭收入和資產(chǎn)狀況，但應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的證件、證明材料。

　　符合本規(guī)定第十條規(guī)定的公民申請(qǐng)法律援助，申請(qǐng)人無(wú)須申報(bào)家庭成員、家庭收入和資產(chǎn)狀況，但應(yīng)當(dāng)提交被公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為見(jiàn)義勇為的證明材料。

　　第十二條　本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定以外的公民申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)法律援助申請(qǐng)人家庭成員申報(bào)表和家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)表，如實(shí)申報(bào)其家庭成員、申請(qǐng)人及其家庭成員在申請(qǐng)日之前12個(gè)月的收入狀況以及申請(qǐng)人及其家庭成員的資產(chǎn)，并對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　申請(qǐng)事項(xiàng)涉及的糾紛、案件的對(duì)方當(dāng)事人是與申請(qǐng)人共同生活的家庭成員的，申請(qǐng)人只須申報(bào)其個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入，并對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　法律援助申請(qǐng)人家庭成員申報(bào)表和家庭經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)表由省人民政府司法行政部門(mén)制定，并在各級(jí)人民政府司法行政部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站及各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站公布。

　　第十三條　法律援助申請(qǐng)人申報(bào)的家庭成員，戶口簿能證明家庭成員關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提供戶口簿；戶口簿不能證明的，由申請(qǐng)人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的派出所、居委會(huì)或者村委會(huì)進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見(jiàn)。

　　第十四條　法律援助申請(qǐng)人申報(bào)的個(gè)人及其家庭成員收入狀況，申請(qǐng)人及其家庭成員有工作單位的，由申請(qǐng)人及其家庭成員所在工作單位進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見(jiàn)；申請(qǐng)人及其家庭成員沒(méi)有工作單位的，由申請(qǐng)人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的居委會(huì)或者村委會(huì)進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見(jiàn)。

　　第十五條　法律援助申請(qǐng)人申報(bào)的個(gè)人及其家庭成員資產(chǎn)，由申請(qǐng)人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的居委會(huì)或者村委會(huì)進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見(jiàn)。

　　第十六條　申請(qǐng)人因與所在工作單位發(fā)生糾紛申請(qǐng)法律援助而所在工作單位不予核實(shí)和出具證明意見(jiàn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供本人相關(guān)工資收入證據(jù)。

　　第十七條　申請(qǐng)人因與戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的居委會(huì)或者村委會(huì)發(fā)生糾紛申請(qǐng)法律援助，而所在居委會(huì)或者村委會(huì)不予核實(shí)和出具證明意見(jiàn)的，由該居委會(huì)或者村委會(huì)所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行核實(shí)，并出具證明意見(jiàn)。

　　第十八條　申請(qǐng)人自村委會(huì)、居委會(huì)或者相關(guān)單位出具證明之日起3個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)法律援助的，應(yīng)當(dāng)重新提供經(jīng)濟(jì)困難證明。

　　第十九條　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的經(jīng)濟(jì)困難證明材料進(jìn)行審查，并作出申請(qǐng)人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。

　　申請(qǐng)人提交的材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充或者作出說(shuō)明。申請(qǐng)人未按要求作出補(bǔ)充或者說(shuō)明的，視為撤銷(xiāo)申請(qǐng)。

　　第二十條　有出具證明意見(jiàn)義務(wù)的相關(guān)單位無(wú)正當(dāng)理由不出具證明意見(jiàn)的，法律援助機(jī)構(gòu)可以對(duì)申請(qǐng)人家庭成員狀況、申請(qǐng)人及其家庭收入狀況及家庭資產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出申請(qǐng)人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。

　　第二十一條　法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的經(jīng)濟(jì)困難證明材料，認(rèn)為需要查證核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查證，有關(guān)個(gè)人、單位和組織應(yīng)當(dāng)配合。

　　第二十二條　對(duì)申請(qǐng)人因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)法律援助有異議的，異議人應(yīng)當(dāng)提出理由和提供線索。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出申請(qǐng)人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。

　　第二十三條　法律援助機(jī)構(gòu)在提供法律援助期間，受援人經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化，經(jīng)審查核實(shí)不再符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。

　　第二十四條　有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予提供法律援助；已提供法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助，受援人應(yīng)當(dāng)償付法律服務(wù)費(fèi)用：

　　（一）不如實(shí)申報(bào)其家庭成員、個(gè)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的；

　　（二）申請(qǐng)人以欺騙方式獲得經(jīng)濟(jì)困難證明材料的；

　　（三）持偽造、變?cè)斓慕?jīng)濟(jì)困難證明材料申請(qǐng)法律援助的。

　　第二十五條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向司法行政部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)、投訴。

　　司法行政部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)、投訴之日起15日內(nèi)決定是否受理，并告知舉報(bào)、投訴人。

　　司法行政部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)決定受理的，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人，同時(shí)向社會(huì)公布。

　　第二十六條　有條件可以逐步擴(kuò)大法律援助的范圍的市、縣，可以制定適用于本行政區(qū)域的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　第二十七條　本規(guī)定自2011年1月1日起施行。