粵府辦［2000］97號(hào)

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印發(fā)廣東省各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)逕向省經(jīng)貿(mào)委反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇〇年八月十七日

廣東省各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

第一章　總則

　　第一條 為促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止事故發(fā)生，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)及《廣東省各級(jí)政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于上一級(jí)人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人（簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)責(zé)任人，下同）履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核。

　　第三條 考核工作由縣級(jí)及以上人民政府負(fù)責(zé)，同級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)具體組織實(shí)施（簡(jiǎn)稱考核組織實(shí)施單位）。

　　　　第二章　考核內(nèi)容

　　第四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的內(nèi)容，主要是：地方人民政府是否采取有效措施控制轄區(qū)內(nèi)重、特大事故及其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；地方人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任人是否履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核的具體內(nèi)容是：

　　（一）安全生產(chǎn)責(zé)任人是否認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)；

　　（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)情況；

　　（三）制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃的情況；

　　（四）本地區(qū)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題解決的狀況；引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)激勵(lì)和自我約束機(jī)制，推行注冊(cè)安全主任制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；

　　（五）是否對(duì)危險(xiǎn)性大、職業(yè)危害嚴(yán)重及重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)把好審批立項(xiàng)關(guān)，督促有關(guān)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行安全可行性論證和安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)；

　　（六）組織安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)檔案和考核、獎(jiǎng)懲制度情況；對(duì)威脅公眾安全的重大事故隱患和生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)、危害場(chǎng)所，建立重大事故隱患檔案，組織督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，落實(shí)整改措施情況；對(duì)不能立即消除的重大事故隱患，督促有關(guān)部門(mén)、單位采取嚴(yán)密的防范措施并制定應(yīng)急計(jì)劃情況；

　　（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，努力提高廣大人民群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全生產(chǎn)、自我保護(hù)意識(shí)情況；

　　（八）是否認(rèn)真處理重大傷亡事故，督促有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理和結(jié)案工作。

第三章　考核辦法

　　第六條 考核采取上一級(jí)人民政府考核下一級(jí)人民政府的方式進(jìn)行。

　　第七條 安全生產(chǎn)責(zé)任人的考核，分自評(píng)考核和組織考核，堅(jiān)持自評(píng)考核與組織考核相結(jié)合。

　　第八條 自評(píng)考核每年一次。安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）進(jìn)行自評(píng)考核，并撰寫(xiě)述職報(bào)告，其中直接責(zé)任人的自評(píng)情況，需經(jīng)第一責(zé)任人審核。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任人的述職報(bào)告和自評(píng)考核表，于每年１月３１日前，報(bào)上一級(jí)人民政府。

　　第九條 考核組織實(shí)施單位應(yīng)于每年３月前，完成對(duì)受考人的述職報(bào)告及自評(píng)考核表初審工作。

　　第十條 組織考核對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人原則上每年進(jìn)行一次，也可視情況不定期考核，但對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的考核，任期內(nèi)不得少于一次。

　　第十一條 考核組織實(shí)施單位應(yīng)提出年度組織考核計(jì)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意實(shí)施。考核組由人民政府安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)以及工會(huì)等部門(mén)人員組成。

　　第十二條 組織考核，應(yīng)提前３個(gè)月通知被考核單位和被考核安全生產(chǎn)責(zé)任人。

　　第十三條 考核組應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取被考核人的工作陳述，現(xiàn)場(chǎng)了解情況，查閱有關(guān)工作資料和記錄，召集有關(guān)部門(mén)人員座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。

　　第十四條 考核組應(yīng)與被考核人當(dāng)面交換考核情況，提出整改意見(jiàn)，并報(bào)考核組織實(shí)施單位。

　　第十五條 組織考核分?jǐn)?shù)低于８０分的和責(zé)任區(qū)內(nèi)存在重大事故隱患的被考核人，應(yīng)于１個(gè)月內(nèi)制定整改措施報(bào)送考核組織實(shí)施單位。

　　第十六條 考核組織實(shí)施單位應(yīng)在組織考核結(jié)束后１個(gè)月內(nèi)，將考核情況向同級(jí)人民政府報(bào)告。考核報(bào)告經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，由考核組織實(shí)施單位書(shū)面通知被考核單位和被考核人，并抄送被考核人的同級(jí)黨委和人大常委會(huì)。第十七條 縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)及時(shí)通報(bào)每年的考核情況。

第四章　附則

　　第十八條 被考核人弄虛作假，提供假情況、假資料的，由考核組織實(shí)施單位提出建議，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意，由有關(guān)部門(mén)按干部任免權(quán)限給予行政或黨紀(jì)處分。

　　第十九條 考核人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，弄虛作假的，由考核組織實(shí)施單位提出建議，派出單位給予行政或黨紀(jì)處分。

　　第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)依據(jù)本辦法制定轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)施辦法，報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

　　第二十一條 本辦法由省人民政府安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。