粵府辦［2000］64號

關于在全省開展“依法行政年”活動的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　根據省依法治省工作領導小組的要求，為切實貫徹落實《國務院關于全面推進依法行政的決定》，省人民政府決定，今年在全省各級行政機關開展“依法行政年”活動。現將開展這項活動的要求通知如下：

　　一、開展“依法行政年”活動的重要意義

　　開展“依法行政年”活動，全面推進依法行政，是進一步貫徹落實江澤民總書記“增創新優勢，更上一層樓，率先基本實現社會主義現代化”、開展“致富思源，富而思進”教育活動在建設文明法治社會環境、推進依法治省方面的具體體現。開展“依法行政年”活動，對提高各級行政機關依法行政的水平，有重點地解決行政執法中的突出問題，加快依法治省步伐，加強政府廉政建設，切實保障公民的合法權利，密切黨和政府與人民群眾的關系，有著積極的促進作用。要通過開展“依法行政年”活動，按照職能法定的原則，使各級行政機關依法履行職責，依法行政，從嚴治政；要將政府運作納入法制軌道，提高行政效率；并在轉變政府職能過程中，改善工作方式，改進工作作風，鞏固政府機構改革成果。

　　二、開展“依法行政年”活動的主要內容

　　一是，于４月下旬召開全省依法行政工作會議，認真學習貫徹《國務院關于全面推進依法行政的決定》，總結交流經驗，研究、部署開展“依法行政年”活動和新時期政府法制建設的任務和要求。

　　二是，要在提高領導干部依法辦事，依法決策，依法處理和解決問題上下功夫。各級行政機關必須從根本上轉變那些已經不能適應依法治省、依法行政的傳統觀念、工作習慣、工作方法。各行政機關一把手，是依法行政的第一責任人，要切實負起責任。

　　三是，要進一步加強政府立法工作，切實提高政府立法質量。要把學習《中華人民共和國立法法》，作為當前依法行政的一項重要內容來抓，尤其是有立法權的地方更要加強學習，領會立法法明確的立法指導思想和要求，為全面實施立法法作好準備。要嚴格按照《法規規章備案規定》、《廣東省行政執法責任制條例》和《廣東省規范性文件備案規定》的要求，認真做好規章和規范性文件的備案審查工作。

　　四是，要加大行政執法力度，強化執法監督，確保政令暢通。各級政府、各部門領導要認真組織好法律、法規的學習，帶頭學習《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等國家法律。要加大行政執法監督力度，重點抓好行政執法中的正、反兩方面典型，全面規范和整頓行政執法行為。要認真貫徹落實《廣東省行政執法責任制條例》，確保崗位執法責任制落到實處。要搞好政務公開，明確并公布執法主體、執法依據、職責范圍、執法程序、行政審批、登記許可、收費標準和依據等事項，增加透明度，自覺接受社會和群眾監督。

　　三、開展“依法行政年”活動的要求

　　各地、各部門應結合本地方、本部門的實際，創造性地開展“依法行政年”活動。政府法制工作機構要加強對開展“依法行政年”活動各項工作的業務指導，并加強對活動的檢查和督促。各級人民政府所屬部門應將本單位今年的行政處罰、行政復議、行政賠償、行政訴訟、過錯責任追究、行政執法考評與開展“依法行政年”活動的情況，于今年底前報本級人大常委會和人民政府；各市、省直各部門應匯總本地、本部門的情況，于２００１年１月３１日前報省政府法制辦公室，由省政府法制辦公室綜合后報省人民政府。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇〇年四月二十日