印發(fā)廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省海洋漁業(yè)局反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇七年三月十四日

廣東省休閑漁業(yè)管理試行辦法

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保障休閑漁業(yè)活動(dòng)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《廣東省漁業(yè)管理?xiàng)l　例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　休閑漁業(yè)是指以休閑娛樂為目的，利用漁船和漁場(chǎng)，提供參觀、體驗(yàn)漁業(yè)生產(chǎn)和漁民生活等服務(wù)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。休閑漁業(yè)船舶不得從事與漁業(yè)活動(dòng)無關(guān)的旅游觀光和輪渡運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　　在本省從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、參與休閑漁業(yè)活動(dòng)以及對(duì)休閑漁業(yè)進(jìn)行管理的單位和個(gè)人，適用本辦法。

　　第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)休閑漁業(yè)工作的管理。縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的休閑漁業(yè)工作。其他相關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好休閑漁業(yè)的監(jiān)管工作。

　　地級(jí)以上市漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)休閑漁業(yè)船舶進(jìn)行檢驗(yàn)與確認(rèn)，核發(fā)相關(guān)證書。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)劃定休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

　　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域距離大陸岸線不得超過20海里。具體分為航行區(qū)域和作業(yè)區(qū)域。

　　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域不得與海事行政主管部門公布的航道、錨地水域交叉或重合，涉及航道區(qū)或錨地水域的要會(huì)同海事部門協(xié)商確定。

第二章　經(jīng)營(yíng)單位

　　第五條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位是指具備經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)資質(zhì)，并在注冊(cè)地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門登記的從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人。個(gè)人不得單獨(dú)從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第六條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人是本單位休閑漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

　　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)和人員，制訂安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第七條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為所掛靠休閑漁業(yè)船舶統(tǒng)一辦理有關(guān)證件，并為水上作業(yè)人員購買人身保險(xiǎn)。

　　第八條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上，與掛靠本單位從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的漁業(yè)船舶所有權(quán)人簽訂書面合同，明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、盈余分配方式以及各自權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

第三章　船舶及船員管理

　　第九條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為休閑漁業(yè)船舶辦理漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、登記、捕撈許可證書。休閑漁業(yè)船舶的類型、構(gòu)造、性能以及安全設(shè)施配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家漁業(yè)船舶技術(shù)規(guī)則的要求，并經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

　　第十條　船齡已達(dá)報(bào)廢年限的捕撈漁業(yè)船舶，不得改作休閑漁業(yè)船舶。

　　第十一條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條　例》規(guī)定，為休閑漁業(yè)船舶申報(bào)初次檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)或臨時(shí)檢驗(yàn)。漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可對(duì)休閑漁業(yè)船舶涉及載客安全的附加項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　第十二條　休閑漁業(yè)船舶的制造、更新改造和購置應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》，辦理審批手續(xù)。

　　第十三條　休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》，為休閑漁業(yè)船舶配備足夠數(shù)量的職務(wù)船員，并為職務(wù)船員辦理《漁業(yè)船舶職務(wù)船員適任證書》。

　　第十四條　休閑漁業(yè)船舶的船員，應(yīng)當(dāng)參加海上救生等專門培訓(xùn)，經(jīng)船籍港所在地縣級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考試合格，領(lǐng)取漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證后方可上崗。

第四章　從業(yè)管理

　　第十五條　休閑漁業(yè)船舶只能從事縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的捕撈作業(yè)方式，漁具數(shù)量和規(guī)格應(yīng)獲得漁業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)。

　　第十六條　休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)在劃定的休閑漁業(yè)航行區(qū)域和作業(yè)區(qū)域航行，并從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十七條　休閑漁業(yè)船舶載客人數(shù)不得超過10人。

　　第十八條　休閑漁業(yè)船舶僅限于白天能見度良好、風(fēng)力不超過蒲氏5級(jí)的情況下營(yíng)運(yùn)作業(yè)。

　　縣級(jí)以上漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可在國(guó)家漁船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)休閑漁業(yè)船舶的適航性能對(duì)其作業(yè)條　件和航行區(qū)域予以限制。

　　第十九條　休閑漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)固定懸掛休閑漁業(yè)標(biāo)志。標(biāo)志的規(guī)格及懸掛方式由省海洋與漁業(yè)行政主管部門制訂。

　　第二十條　在休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展前，休閑漁業(yè)船舶管理人員或安全員應(yīng)當(dāng)對(duì)游客詳細(xì)講解和說明安全知識(shí)和安全事項(xiàng)。

　　游客應(yīng)當(dāng)遵守休閑漁業(yè)活動(dòng)規(guī)定，服從休閑漁業(yè)船舶安全管理人員的管理。

　　第二十一條　休閑漁業(yè)船舶在營(yíng)運(yùn)過程中為游客提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政主管部門有關(guān)規(guī)定保證餐飲食品衛(wèi)生質(zhì)量。

第五章　安全生產(chǎn)監(jiān)管

　　第二十二條　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立休閑漁業(yè)船舶海上遇險(xiǎn)救助機(jī)制，制訂重大事故應(yīng)急處理預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫戎行膫浒浮?/p>

　　休閑漁業(yè)的安全管理工作由所屬地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保休閑漁業(yè)船舶和人員安全。

　　第二十三條　休閑漁業(yè)船舶出港前、進(jìn)港后一個(gè)小時(shí)內(nèi)應(yīng)向港口漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理簽證手續(xù)，接受安全檢查。

　　第二十四條　休閑漁業(yè)船舶在營(yíng)運(yùn)期間，駛離休閑漁業(yè)區(qū)的，或者有其他違反本辦法的行為，漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)制止，依法處理。

　　第二十五條　休閑漁業(yè)船舶與其他漁船、休閑漁業(yè)船舶之間以及休閑漁業(yè)船舶自身發(fā)生的事故，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　休閑漁業(yè)船舶與商船、公務(wù)船、軍事船舶之間發(fā)生的事故，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同海事或其他有關(guān)部門共同處理。

第六章　附則

　　第二十六條　本辦法由省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　省海洋與漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本辦法商有關(guān)部門制訂具體實(shí)施細(xì)則。本辦法未盡事宜，按漁業(yè)船舶管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行，試行3年。