印發廣東省新增安置三峽工程庫區外遷
農村移民實施方案的通知

廣州、江門、增城、臺山市，江門市新會區人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構：
　　《廣東省新增安置三峽工程庫區外遷農村移民實施方案》業經省人民政府同意，現印發給你 們，請認真貫徹執行。
　　今年國務院增加安排我省接收安置三峽工程庫區外遷農村移民２０００人。省人民政府決定由江 門市的臺山市、新會區分別安置７００人和４００人，廣州市的增城市安置９００人。接收安置三峽工程 庫區外遷移民是一項重要政治任務，各有關市人民政府要切實加強領導，精心組織實施，確保如 期圓滿完成移民接收安置任務。

廣東省人民政府辦公廳 二○○三年十月二十三日

廣東省新增安置三峽工程庫區外遷
農村移民實施方案

　　三峽工程庫區移民(以下稱三峽移民)安置工作，是三峽工程建設成敗的關鍵。黨中央、國務 院十分重視這項工作，決定再增加２．５３萬名三峽農村移民外遷安置任務，其中分配我省２０００人，要求在２００４年８月底 前完成。根據國務院辦公廳關于繼續做好三峽工程庫區農村移民外遷安置工作的通知精神， 結合我省前三年安置三峽移民的情況，現制定如下實施方案。

　　一、堅持三峽移民外遷安置政策的連續性
　　對新增的三峽移民安置工作，仍堅持我省前三年安置的政策和原則：全省統一規劃 、統一安排、統一標準，實行接收安置任務、資金雙包干的原則，根據安置人數計算國家補 償資金和省核定的補貼資金實行雙包干，由接收縣（市、區）負責落實；堅持以土為本、以 農為主的安置原則和相對集中到縣（市、區），分散安置到村的安置方式，保證移民到安置地后 承包的耕地、宅基地不低于當地農民的平均水平；選擇自然條件較好、土地相對較充裕、領導班 子較強、民風較好的縣（市、區）、鎮作為三峽移民的安置地；安置點選定在墟鎮周邊以及 交通較方便的地方，同時水、電、路等基礎設施，學校、醫院、商業等公共設施較為完善，以方 便移民生產、生活、子女上學、就醫等。安置工作要做到“三個一”，即每戶移民有一份耕 地、一棟房子，盡量解決符合條件的一個人進廠打工，努力達到遷得出、穩得住、逐步能致 富的目標。

　　二、新增安置三峽移民的任務分配
　　江門市的臺山市接收安置７００人，江門市新會區接收安置４００人，廣州市的增城市接收安置９０ 人。各安置市（區）要選擇土地較充裕、有一定工業基礎，有一定的財力，基礎設施較為 完善的鎮作三峽移民安置地。 

　　三、三峽移民安置的方式及標準
　　繼續堅持集中安排到縣（市、區）、鎮，分散安置到村、組的分散安置方式，即：安置縣（市、區） 選擇６—７個鎮，每個鎮選擇２—３個點、每個點安置１０戶左右，人數約４０人。這種安置方式符 合國務院三峽建委分散安置的要求，有利于移民遷入后幫扶，有利于移民融入當地社會，有利 于調整土地。安置標準堅持我省前三年安置三峽移民做法：（一）生產安置方面，耕地按當 地人均面積安排，有條件的市可適當考慮安排部份山地。（二）生活安置方面，人均宅基地３０ 平方米，人均建房２０平方米，采用混合結構、二層基礎、鋁合金窗、外墻貼馬賽克。移民住房 由移民委托遷入地統一建設，每平方米按４８０元計算，其中移民個人每平方米承擔２５０元，不 足部份由省補貼。各安置點要適當預留移民養家禽等用地。

　　四、新增安置三峽移民的時間安排
　　承擔接收任務的縣（市、區）人民政府在今年10月底前做好接收安置三峽移民方案 ，確定接收移民的鎮、村、組，以及安置點、安置人數。１１月下旬完成三峽移民的考察對接 、土地調整和青苗補償等工作，同時與遷出地人民政府簽訂安置協議。１２月份開始籌建移民 房屋，明年6月底前完成房屋建設和交通道路、供電、供水等配套工程，明年８月底前移民遷 入。 

　　五、新增安置三峽移民的組織和管理
三峽移民安置工作是一項政策性強、涉及面廣的復雜工作，而且安置工作時間緊，任務 重。承擔安置三峽移民的縣（市、區）要成立領導小組，指定一名副市長（副區長）負責接收安 置三峽移民的工作，層層建立領導責任制。有條件的地級以上市可在資金上支持承擔安置三 峽移民的縣（市、區）。嚴格執行國務院制定的三峽移民安置和扶持的各項政策，認真落實 省、市、縣安置移民的配套措施，扶持移民恢復生產和穩定生活。加強移民安置資金的管理 ，各級移民部門必須做到專戶儲存，專人管理，專款專用，嚴格移民安置資金的使用，確保 移民資金不出任何問題。

　　六、新增安置三峽移民的經費安排
　　（一）國家下撥給遷入地用于移民安置的經費按人均計算，其中：生產安置費１０４４９元／人， 基礎設施費５０２０元／人，管理補助費６９８元／人，搬遷運輸費１５０元／人。
　　（二）國家安排發給移民個人的資金有：１．困難戶補助費，人均８５３元，其中：由遷入地政 府根據移民的實際困難統籌發放３５３元／人，發給移民個人５００元；２．過渡期生活補助費和生 產資料購置補助費人均３８７５元，其中：生產資料購置補助費，一次性發給移民個人２０７５元； 過渡期生活補助費由遷入地政府原則上安排一年半時間，按月發放給移民個人，每人每月１００元。
　　（三）移民個人承擔建房款５０００元／人。
　　（四）省財政安排補貼資金標準：１．土地征用１００００元／人。２．住房建設補貼４６００元／人 。３．一次性移民慰問金３００元／人。
　　由于時間緊，任務重，各安置市必須從講政治、顧大局的高度，積極穩妥地做好接收安置工 作，確保安置任務按期完成。安置地各級政府要建立健全工作責任制，實行接收安置任務、 費用雙包干的原則，切實落實有關移民安置政策，認真解決移民生產生活中遇到的問題，確 保社會穩定。