粵府［１９９９］３５號

印發(fā)關(guān)于鼓勵出國留學高級人才來粵創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　省人民政府同意《關(guān)于鼓勵出國留學高級人才來粵創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府

一九九九年五月十四日

關(guān)于鼓勵出國留學高級人才來粵創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定

　　第一條　為實施“科教興粵”戰(zhàn)略和《廣東省“九五”及２０１０年人才規(guī)劃綱要》，鼓勵出國留學高級人才來粵創(chuàng)業(yè)，特制定本規(guī)定。

　　第二條　出國留學高級人才的范圍包括我省所需的自然科學和社會科學領(lǐng)域具有博士學位或高級職稱、年齡一般在５０歲以下，并經(jīng)確認符合下列條件之一者：

　　（一）在國際某一學科或技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學術(shù)帶頭人；

　　（二）在科學研究、技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、教學工作等方面取得顯著成績者；

　　（三）我省高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)、緊缺專業(yè)急需的人才；

　　（四）擁有技術(shù)含量高、市場開發(fā)前景廣闊的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人員。

　　第三條　來粵創(chuàng)業(yè)方式：

　　（一）到我省事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)和其它經(jīng)濟組織工作；

　　（二）來粵創(chuàng)辦、承包、租賃各種經(jīng)濟實體和研究開發(fā)機構(gòu)，或以自己的專利、專有技術(shù)、資金等形式向各類企業(yè)入股；

　　（三）短期應(yīng)聘來粵擔任政府機關(guān)、企事業(yè)單位的顧問或咨詢專家；

　　（四）短期來粵開展學術(shù)交流、科研合作、技術(shù)開發(fā)等項目。

　　第四條　各有關(guān)部門和用人單位應(yīng)利用各種途徑主動與出國留學高級人才聯(lián)系，建立高級人才信息庫，利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，加強對外廣泛宣傳、交流和聯(lián)絡(luò)。

　　第五條　各用人單位應(yīng)當為出國留學高級人才來粵創(chuàng)辦高科技企業(yè)、“三高”農(nóng)業(yè)和各種經(jīng)濟實體提供有關(guān)服務(wù)和政策允許的優(yōu)惠條件。對有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍计髽I(yè)，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風險投資資金給予優(yōu)先扶持。

　　第六條　出國留學高級人才到我省國有企業(yè)從事技術(shù)或管理工作，對取得明顯經(jīng)濟效益者，可按合同規(guī)定，按企業(yè)連續(xù)３年新增產(chǎn)品銷售利潤的一定比例給予獎勵。

　　第七條　出國留學高級人才以高新技術(shù)成果與我省國有企業(yè)進行合資、合作的，其成果價值占注冊資本比例經(jīng)省科委審核最高可達３５％；獨資創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，可享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。有條件的地區(qū)可根據(jù)實際情況在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開辦留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

　　第八條　出國留學高級人才直接從境外來粵創(chuàng)業(yè)，可按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定帶進自用科研、辦公、生活用品。

　　第九條　對出國留學高級人才，公安、外事等部門應(yīng)簡化辦理再出國手續(xù)，保證其來去自由。出國留學高級人才在粵創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)的員工因公出國接受培訓(xùn)、學術(shù)交流可優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)。對需要經(jīng)常到香港、澳門從事學術(shù)、技術(shù)交流與經(jīng)貿(mào)活動的高級人才，優(yōu)先辦理多次往返通行證。

　　第十條　用人單位引進出國留學高級人才，如編制、職稱、工資、用人指標受到限制，可向有關(guān)主管部門提出申請，有關(guān)主管部門應(yīng)予以追加。

　　第十一條　對出國留學高級人才，經(jīng)過學歷、資歷、學術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)水平認證，可以不受來粵工作時間、出國前職稱和任職時間的限制，按本人實際專業(yè)技術(shù)水平和我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)文件的精神，予以評聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　若在非集中評審時間內(nèi)來粵工作的，可先聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一年內(nèi)如按評審程序通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定，任職時間可從單位聘任時間算起。

　　第十二條　對來粵工作較長時間的出國留學高級人才，用人單位應(yīng)發(fā)給一定數(shù)額的安家費用，并幫助解決其本人及家屬子女的來粵單程旅費。

　　第十三條　來粵定居的出國留學高級人才及其配偶與未成年子女免繳城市建設(shè)增容費，公安部門憑各地人事部門的有關(guān)證明及時為他們辦理入戶手續(xù)，其配偶的工作崗位，可由接受高級人才的單位協(xié)助解決。其子女入托和就讀（中、小學），教育部門應(yīng)根據(jù)就近原則和家長意愿安排。隨父母從國外回來的子女，入學時可給予適當照顧。

　　第十四條　出國留學高級人才以知識、技術(shù)、專利、信息等形式來粵創(chuàng)業(yè)，用人單位與來粵的出國留學高級人才應(yīng)就有關(guān)問題簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)益和責任。

　　第十五條　用人單位對來粵創(chuàng)業(yè)的出國留學高級人才要關(guān)心和愛護，優(yōu)先解決他們在工作和生活中遇到的實際困難，為他們早出成果、多出成果創(chuàng)造良好的條件。

　　第十六條　來粵創(chuàng)業(yè)的出國留學高級人才，應(yīng)充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，努力為我省科技進步、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻聰明才智。對作出突出貢獻、取得顯著效益者，政府給予精神與物質(zhì)獎勵。

　　第十七條　省人事廳是我省吸引出國留學高級人才工作歸口管理部門，負責制定出國留學高級人才資格的確認辦法并負責組織實施。省直各有關(guān)部門，應(yīng)在職能范圍內(nèi)，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的具體措施。

　　第十八條　本規(guī)定由省人事廳負責解釋。

　　第十九條　本規(guī)定自頒布之日起生效。