廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知
廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)
高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知
粵府函〔2025〕16號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《廣東省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省商務(wù)廳反映。
省人民政府
2025年2月6日
廣東省促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕18號(hào)），創(chuàng)新多元化消費(fèi)融合場(chǎng)景，優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)供給，加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，有效擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，更好滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，制定以下措施。
一、推動(dòng)餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)
?。ㄒ唬┘ぐl(fā)餐飲服務(wù)潛能。發(fā)布“廣東美食地圖”，推出四季美食旅游精品線路，擦亮“食在廣東”金字招牌。擴(kuò)大潮州、順德“世界美食之都”效應(yīng)，鼓勵(lì)知名餐飲品牌在省內(nèi)設(shè)立總部、首店、旗艦店，舉辦首發(fā)首秀活動(dòng)。鼓勵(lì)各地深入挖掘當(dāng)?shù)夭惋嬑幕?，培育名廚、名店、名品、美食街（城），發(fā)展夜間餐飲、休閑餐飲等特色餐飲集聚區(qū)，帶動(dòng)預(yù)制菜、茶飲、點(diǎn)心、名小吃等地方產(chǎn)業(yè)。落實(shí)“百千萬(wàn)工程”，依托鄉(xiāng)村旅游美食點(diǎn)，因地制宜打造“美食名鎮(zhèn)”“美食名村”。引導(dǎo)餐飲門店提升適兒化服務(wù)，推動(dòng)建設(shè)一批兒童友好餐廳。開(kāi)展“跟著電影品美食”活動(dòng)，支持各地市、行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲企業(yè)及平臺(tái)企業(yè)舉辦各具特色的餐飲促消費(fèi)活動(dòng)。（省商務(wù)廳、人力資源社會(huì)保障廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、婦聯(lián)，省委宣傳部，各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下均需各地級(jí)以上市人民政府落實(shí)）
（二）提升住宿服務(wù)水平。引導(dǎo)住宿業(yè)市場(chǎng)主體提升住宿接待能力和涉外服務(wù)水平，與餐飲、文化、旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員依法依規(guī)采取自營(yíng)、入股、合作等多種方式，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地、閑置房屋，發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、客棧民宿。深入開(kāi)展旅游飯店、鄉(xiāng)村酒店（民宿）等級(jí)評(píng)定工作，創(chuàng)建一批星級(jí)酒店，培育一批高品質(zhì)民宿品牌。（省文化和旅游廳、商務(wù)廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）提升家政服務(wù)品質(zhì)。優(yōu)化“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺(tái)功能，擴(kuò)大推廣家政服務(wù)碼，推進(jìn)放心消費(fèi)。引導(dǎo)家政進(jìn)社區(qū)，完善家政基層服務(wù)站，構(gòu)建15分鐘家政服務(wù)圈。培育“南粵家政”區(qū)域特色品牌和龍頭企業(yè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè)，落實(shí)員工制家政企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，打造巾幗家政服務(wù)品牌。深化粵桂、粵黔等跨省家政勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)供需對(duì)接。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）擴(kuò)大養(yǎng)老托育供給。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。發(fā)展老年助餐，開(kāi)展適老化改造，推動(dòng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，推廣便捷可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。打造適老生活體驗(yàn)中心，將老年產(chǎn)品和服務(wù)納入促消費(fèi)政策范圍，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。統(tǒng)籌銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道，積極推薦申報(bào)國(guó)家老年用品產(chǎn)品推廣目錄、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄。充分發(fā)揮中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等平臺(tái)作用，展示推介銀發(fā)經(jīng)濟(jì)前沿技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)。探索建立托幼一體服務(wù)模式，鼓勵(lì)有條件的幼兒園通過(guò)改建、擴(kuò)建或利用現(xiàn)有資源開(kāi)設(shè)托班，新建幼兒園可配置適當(dāng)比例的托班，探索推動(dòng)國(guó)有企業(yè)參與托育服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)各地發(fā)放“惠民托育券”，增加專業(yè)托育資源供給。落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃關(guān)于養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施空間布局和配置要求，因地制宜推進(jìn)我省既有住宅社區(qū)補(bǔ)齊養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施短板。推進(jìn)公共空間、消費(fèi)場(chǎng)所等無(wú)障礙建設(shè)，爭(zhēng)取中央資金支持養(yǎng)老托育項(xiàng)目和嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣嚴(yán)格按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。（省民政廳、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、推動(dòng)文化旅游、體育健康、教育培訓(xùn)等消費(fèi)高品質(zhì)發(fā)展
?。ㄎ澹┴S富文娛消費(fèi)場(chǎng)景。實(shí)施“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)各地圍繞傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和暑期等旅游旺季，舉辦惠民文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。推動(dòng)文化場(chǎng)館、新型演藝空間發(fā)展，鼓勵(lì)在商業(yè)場(chǎng)所改造增設(shè)一批小劇場(chǎng)，提供小型音樂(lè)會(huì)、話劇、音樂(lè)劇等多樣化演出服務(wù)，鼓勵(lì)沉浸體驗(yàn)、數(shù)字藝術(shù)、線上演播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)興辦特色書(shū)店、劇場(chǎng)、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、文創(chuàng)商店，推廣主題文創(chuàng)產(chǎn)品、特色非遺產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品。充分挖掘非遺項(xiàng)目，加大“粵劇”“嶺南古琴藝術(shù)”“粵曲”“廣東醒獅”“英歌舞”“粵北采茶戲”“龍舟”“武術(shù)”等嶺南文化策劃推廣力度。進(jìn)一步做好演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)等文化活動(dòng)審批服務(wù)工作。加大高質(zhì)量廣播電視節(jié)目、電影、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片和廣東省原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)精品項(xiàng)目、微短劇扶持力度，加快電視頻道高清、超高清建設(shè)。（省文化和旅游廳、廣電局，省委網(wǎng)信辦、宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。┡嘤龎汛舐糜蜗M(fèi)。持續(xù)推高“請(qǐng)到廣東”系列文旅品牌網(wǎng)絡(luò)熱度，辦好廣東文旅推介大會(huì)、廣東國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等文旅活動(dòng)。擦亮“粵夜粵美”夜間文旅品牌，引導(dǎo)夜間文化和旅游集聚區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。壯大“+旅游”等商旅文體融合發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)，支持A級(jí)景區(qū)、博物館、美術(shù)館積極引入餐飲、演藝、研學(xué)等消費(fèi)業(yè)態(tài)，發(fā)展房車露營(yíng)、低空觀光等新業(yè)態(tài)。推動(dòng)旅游助力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，支持歷史文化名鎮(zhèn)名村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)村、文化和旅游特色鎮(zhèn)村創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)，深挖紅色旅游潛力。依托港珠澳大橋、深中通道等，加大對(duì)粵港澳“一程多站”線路產(chǎn)品宣傳推廣。增開(kāi)銀發(fā)旅游專列，對(duì)車廂進(jìn)行適老化、舒適化改造。落實(shí)240小時(shí)過(guò)境免簽政策，豐富過(guò)境旅游產(chǎn)品。推動(dòng)航空公司增加國(guó)際航線航班，豐富郵輪游艇旅游產(chǎn)品。增加多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步提升外籍人員來(lái)粵旅游便利度，擴(kuò)大多樣化支付服務(wù)和入境游宣傳。（省文化和旅游廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、體育局，省委外辦，民航中南地區(qū)管理局，中國(guó)人民銀行廣東省、深圳市分行，省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、深圳機(jī)場(chǎng)有限公司、廣鐵集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄆ撸┩卣贵w育消費(fèi)空間。抓住承辦第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十二屆殘運(yùn)會(huì)、第九屆殘?zhí)貖W會(huì)機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)大型綜合體育場(chǎng)館升級(jí)改造和周邊配套設(shè)施建設(shè)，提升承接國(guó)際和全國(guó)高水平賽事活動(dòng)軟硬實(shí)力，推動(dòng)“跟著賽事去旅行”系列活動(dòng)，培育“一市一示范”精品賽事品牌。各地結(jié)合實(shí)際發(fā)布既有閑置場(chǎng)所清單，支持盤活閑置的舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施，引導(dǎo)社會(huì)力量依法依規(guī)進(jìn)行改造，多渠道建設(shè)全民健身中心（社區(qū)體育綜合體）、健身廣場(chǎng)（多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地）、體育公園、健身步道、室內(nèi)綜合健身康體場(chǎng)地等便民體育設(shè)施，鼓勵(lì)各地和社會(huì)力量申辦或引進(jìn)有影響力的國(guó)際頂級(jí)賽事和區(qū)域賽事，推動(dòng)體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈，發(fā)揮賽事活動(dòng)引人流、聚人氣、促消費(fèi)的作用。豐富優(yōu)質(zhì)體育用品供給，推出體育“國(guó)潮”新品。辦好廣東國(guó)際體育用品博覽會(huì)暨粵港澳國(guó)際體育用品博覽會(huì)，賦能體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（省體育局、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ò耍┡嘤】迪M(fèi)新場(chǎng)景。支持商業(yè)樓宇、綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位等引進(jìn)微型健身房、健康食品超市、養(yǎng)生驛站等。支持發(fā)展健康體檢、咨詢等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推動(dòng)臨床心理服務(wù)縣（市、區(qū)）全覆蓋。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，提升養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)等服務(wù)水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保支付工作。發(fā)展重點(diǎn)人群特色健康服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)全生命周期婦女、兒童保健特色?？平ㄔO(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥食同源產(chǎn)品。支持深圳打造“醫(yī)美之都”。（省衛(wèi)生健康委、民政廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ň牛﹥?yōu)化教育和培訓(xùn)消費(fèi)供給。推動(dòng)學(xué)校完善、開(kāi)放優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)省級(jí)精品在線開(kāi)放課程、職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、數(shù)字化標(biāo)桿學(xué)校等項(xiàng)目，建設(shè)一批高職省級(jí)高水平專業(yè)群和中職“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式創(chuàng)新，面向社會(huì)人員開(kāi)展多元化、個(gè)性化的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育服務(wù)。推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高辦學(xué)能力，面向勞動(dòng)者培訓(xùn)需求提高服務(wù)質(zhì)量。完善廣東終身教育學(xué)分銀行，支持各級(jí)各類學(xué)習(xí)成果認(rèn)定轉(zhuǎn)換。通過(guò)非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人士提供的課程購(gòu)買服務(wù)，補(bǔ)充學(xué)校無(wú)法提供的課后興趣類拓展課程。加快非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批進(jìn)度，支持非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供更多優(yōu)質(zhì)的興趣類校外培訓(xùn)服務(wù)，滿足人民群眾多樣化的教育需求和消費(fèi)需求。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）鼓勵(lì)居住服務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與養(yǎng)老、托育、餐飲、家政等企業(yè)開(kāi)展合作，發(fā)展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造以及大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等工作，大力推進(jìn)既有住宅加裝電梯和老舊電梯更新改造。鼓勵(lì)有條件的地市支持居民更換或新購(gòu)綠色智能家居產(chǎn)品，開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造，支持智能家居跨界融合發(fā)展，培育提供改造設(shè)計(jì)、定制化整裝等一站式、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和服務(wù)的龍頭企業(yè)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、民政廳、自然資源廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、豐富數(shù)字化、綠色化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)
?。ㄊ唬┐罅Πl(fā)展數(shù)字消費(fèi)。加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能，支持有條件的地市發(fā)展智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店、智慧景區(qū)等消費(fèi)新場(chǎng)景。推進(jìn)電子競(jìng)技、社交電商、直播電商、無(wú)人零售店、自提柜等新業(yè)態(tài)布局，支持直播電商平臺(tái)創(chuàng)新虛擬主播、3D直播間等帶貨模式和場(chǎng)景，聯(lián)動(dòng)社區(qū)、商圈實(shí)施精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。積極申報(bào)國(guó)家新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目，推動(dòng)應(yīng)用智能感知設(shè)施、5G+XR、人工智能等技術(shù)手段，拓展信息消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)推動(dòng)廣州市番禺區(qū)、深圳市龍崗區(qū)數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)工作提質(zhì)擴(kuò)面，適時(shí)推薦申報(bào)第二批數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)城市。（省委網(wǎng)信辦，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）積極推進(jìn)綠色消費(fèi)。鼓勵(lì)各地市持續(xù)推進(jìn)“綠色商場(chǎng)”創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展綠色家電、綠色建材、新能源汽車等應(yīng)用推廣活動(dòng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購(gòu)使用獲得綠色認(rèn)證的快遞包裝產(chǎn)品，更多采用原箱發(fā)貨，大幅減少物流環(huán)節(jié)二次包裝。積極發(fā)展家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品和服裝等二手交易，鼓勵(lì)閑置物品共享交換，加強(qiáng)廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理。（省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）積極擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)。支持餐飲、家政、養(yǎng)老、旅游、體育等與服務(wù)消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)化辦展，打造消費(fèi)領(lǐng)域品牌展會(huì)。舉辦汽車展、家居展、寵物展、動(dòng)漫展等，鼓勵(lì)參展企業(yè)首發(fā)產(chǎn)品或服務(wù)，引領(lǐng)消費(fèi)潮流。用好廣交會(huì)、高交會(huì)、文博會(huì)等展會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)各地充分利用會(huì)議、展覽、賽事等活動(dòng)人流，聯(lián)動(dòng)住宿、餐飲、旅游、購(gòu)物等業(yè)態(tài)，為參展參會(huì)客商提供專屬消費(fèi)優(yōu)惠，帶動(dòng)當(dāng)?shù)爻?、住、行、游、娛、?gòu)消費(fèi)。積極參加進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)，吸引更多國(guó)際知名企業(yè)投資、更多服務(wù)業(yè)態(tài)落地。（省商務(wù)廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。支持廣州、深圳市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。用足用好廣州服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，爭(zhēng)取深圳納入國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放新一批試點(diǎn)城市，持續(xù)深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等服務(wù)業(yè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，在降低服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻、吸聚高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目方面先行一步。鼓勵(lì)境外投資者設(shè)立營(yíng)利性、非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中外、內(nèi)地與港澳合作大學(xué)，外籍人員子女學(xué)校和港澳子弟學(xué)校、子弟班建設(shè)。爭(zhēng)取簡(jiǎn)化港澳醫(yī)師在粵港澳大灣區(qū)的執(zhí)業(yè)手續(xù)，加強(qiáng)醫(yī)療領(lǐng)域規(guī)則對(duì)接，吸引更多外資來(lái)粵辦醫(yī)。（省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、衛(wèi)生健康委，省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、打造多業(yè)態(tài)、復(fù)合化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景，打造新型消費(fèi)空間
（十五）融入歷史文化元素改造提升特色街區(qū)。支持各地提升改造傳統(tǒng)街區(qū)，推廣北京路、永慶坊等典型案例，挖掘歷史文化資源和文化特色內(nèi)涵，融入潮流時(shí)尚元素，提升改造道路、建筑、公共設(shè)施等，打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融、國(guó)潮品牌與國(guó)際時(shí)尚交相輝映的特色街區(qū)。吸引國(guó)內(nèi)外連鎖品牌總店、旗艦店、體驗(yàn)店、區(qū)域首店等，提升傳統(tǒng)街區(qū)新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)。持續(xù)深化打造“非遺”西湖花市、廣府廟會(huì)等傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)品牌。（省文化和旅游廳、商務(wù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄊ┩苿?dòng)商業(yè)綜合體向商品和服務(wù)消費(fèi)多元融合轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)商業(yè)綜合體與文化、娛樂(lè)、健康等融合，由傳統(tǒng)購(gòu)物場(chǎng)所向集文化藝術(shù)、休閑健身、教育培訓(xùn)、影音娛樂(lè)等多功能于一體的社交中心、娛樂(lè)中心新型消費(fèi)體轉(zhuǎn)型。推廣正佳廣場(chǎng)、長(zhǎng)隆旅游度假區(qū)等一批典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)商旅文體娛消費(fèi)融合發(fā)展。大力推廣創(chuàng)新型沉浸式體驗(yàn)式消費(fèi)新模式，打造覆蓋電影、動(dòng)漫、演藝、娛樂(lè)、音樂(lè)、健身的“超級(jí)IP首發(fā)地”，建設(shè)廣州塔廣場(chǎng)、深圳歡樂(lè)港灣、佛山創(chuàng)意園、東莞C park等一批引領(lǐng)消費(fèi)新趨勢(shì)的時(shí)尚高地。（省商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局，省委宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）拓展服務(wù)消費(fèi)盤活閑置臨街沿路店面。支持社區(qū)臨街沿路店面提供養(yǎng)老、助餐、托育、家政服務(wù)，激發(fā)民生消費(fèi)潛能。支持有條件的地市，充分利用社區(qū)閑置臨街沿路店面，補(bǔ)齊社區(qū)居民生活和日常消費(fèi)需求短板，在居民家門口優(yōu)先配齊購(gòu)物、餐飲、快遞、維修、洗染、康養(yǎng)、健身、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)態(tài)。（省民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局，省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、營(yíng)造良好服務(wù)消費(fèi)環(huán)境
（十八）優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管促進(jìn)安全放心消費(fèi)。加大服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)不正當(dāng)價(jià)格及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督檢查力度，依法嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、虛假宣傳、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法違規(guī)行為。推進(jìn)在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭解決。嚴(yán)打惡意索賠中存在的涉嫌敲詐勒索行為，凈化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)手續(xù)，減少非必要現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)。細(xì)化明確戶外廣告、展示、促銷等事項(xiàng)辦理流程、要求和標(biāo)準(zhǔn)。明確投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查流程等事項(xiàng)，并向社會(huì)公告。持續(xù)開(kāi)展取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后的登記備案監(jiān)管工作。依托“信用廣東”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體登記備案、行政許可、行政處罰等信用信息的歸集、公示，推廣廣州市北京路誠(chéng)信商圈建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索公示信譽(yù)信息，引導(dǎo)激勵(lì)更多經(jīng)營(yíng)主體守信重信。引導(dǎo)餐飲領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)為中小微商戶提供技術(shù)培訓(xùn)、流量支持等，營(yíng)造平臺(tái)與商戶共生發(fā)展的良性生態(tài)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳、消防救援總隊(duì)，省委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制修訂餐飲、家政、養(yǎng)老托育、文化旅游、家居家裝、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范。鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位參與服務(wù)行業(yè)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣實(shí)施。（省民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十）營(yíng)造激發(fā)服務(wù)消費(fèi)的社會(huì)氛圍。聚焦一市一品牌一主線，打造廣州千年商都、深圳青春之城、佛山嶺南文化名城、東莞潮玩之都等特色鮮明、富有活力的城市名片，創(chuàng)建服務(wù)消費(fèi)試點(diǎn)城市。鼓勵(lì)各市開(kāi)展嘉年華、美食節(jié)、音樂(lè)周、動(dòng)漫節(jié)、特色賽事等各類活動(dòng)，開(kāi)展“服務(wù)消費(fèi)季”系列促消費(fèi)活動(dòng)，征集“粵式新潮流”文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，在主流媒體、新媒體、在線平臺(tái)等宣傳推廣，升級(jí)城市對(duì)外推介網(wǎng)店、APP平臺(tái)。支持各市赴境外和地區(qū)舉辦專題推介活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)提升商標(biāo)品牌國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，加大本地文化旅游資源的宣傳力度，提升城市整體形象。傳承發(fā)揚(yáng)、宣傳保護(hù)老字號(hào)品牌，支持我省服務(wù)業(yè)品牌認(rèn)定為中華老字號(hào)、廣東老字號(hào)，辦好老字號(hào)博覽會(huì)，講好品牌故事。鼓勵(lì)各市動(dòng)員服務(wù)業(yè)企業(yè)積極參與中國(guó)品牌日等活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)者認(rèn)可、使用服務(wù)業(yè)品牌。依法保護(hù)馳名商標(biāo)，依法嚴(yán)厲打擊侵犯老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)行為。（省商務(wù)廳、文化和旅游廳、發(fā)展改革委，省委宣傳部，省市場(chǎng)監(jiān)管局、廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、加強(qiáng)政策支撐保障
?。ǘ唬┘訌?qiáng)財(cái)稅金融支持。用足用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金并積極引導(dǎo)社會(huì)投資，支持服務(wù)消費(fèi)相關(guān)企業(yè)數(shù)字化改造、平臺(tái)建設(shè)、人才培訓(xùn)、品牌推廣，支持服務(wù)消費(fèi)相關(guān)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資增信支持，降低融資擔(dān)保費(fèi)率。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，通過(guò)合理增加信貸資源投入、優(yōu)化審批流程、豐富信貸產(chǎn)品及服務(wù)等方式，加大對(duì)餐飲住宿、養(yǎng)老托育、家居家電、文旅、電子商務(wù)、電子競(jìng)技等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持力度，增加適應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品供給。支持符合條件的餐飲企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行信用類債券，利用多層次資本市場(chǎng)融資。支持金融機(jī)構(gòu)積極提供適合普惠性養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)項(xiàng)目資金需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)科技型企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)不同人群開(kāi)發(fā)商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與我省居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等，持續(xù)豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)供給。落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人等個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，多渠道加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策宣傳。（省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、醫(yī)保局，省委金融辦，廣東、深圳金融監(jiān)管局，省稅務(wù)局、深圳市稅務(wù)局，廣東、深圳證監(jiān)局，中國(guó)人民銀行廣東省、深圳市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┖粚?shí)人才基礎(chǔ)。推動(dòng)相關(guān)學(xué)校開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單班等協(xié)同育人模式，支持引導(dǎo)有條件的院校設(shè)置促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)專業(yè)，開(kāi)展生活服務(wù)招聘季活動(dòng)。支持旅游及公共游覽場(chǎng)所、生活照料、住宿和餐飲等領(lǐng)域開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域新職業(yè)、國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范開(kāi)發(fā)。推動(dòng)職業(yè)院校加強(qiáng)餐飲、護(hù)理、康養(yǎng)、家政、養(yǎng)老、托育、社會(huì)工作等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。各地市結(jié)合實(shí)際，完善餐飲、家政等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才目錄和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及落戶、購(gòu)房、子女入學(xué)等措施，提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感。（省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）探索建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)方法制度，落實(shí)好國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的工作要求。加大與第三方支付平臺(tái)、研究機(jī)構(gòu)合作力度，利用第五次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，探索制定服務(wù)消費(fèi)下算一級(jí)方案（試行）。依法依規(guī)做好服務(wù)消費(fèi)相關(guān)市場(chǎng)主體納統(tǒng)工作。（省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）
各地、各部門要堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府工作部署，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。省商務(wù)廳要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和督促檢查，適時(shí)將政策措施實(shí)施情況報(bào)告省政府。